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2012年城建重点工程启动建设实施方案中国哈尔滨日期:2012-08-07【字体:大中小】【打印收藏关闭】按照市委、市政府总体部署,为认真贯彻落实市政府第一次全体会议精神,抢抓即将到来的有利施工季节,全力做好今年城市建设工作,确保按计划完成年度目标任务,特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实市第十三次党代会和市十四届人大一次会议精神,紧紧围绕坚定实施新战略、实现哈尔滨科学发展新跨越的总体要求,遵循城市建设服务发展、改善民生的根本宗旨,以保启动、保开工为目标,坚持市区配合、部门联动,聚合优势、增进合力,落实责任、协同攻坚的原则,牢牢把握前期审批、征地征收、系统迁移、工程建设等工程推进关键环节,科学组织,统筹推进,确保各项城建重点工程按计划启动、按步骤实施、按标准完成。二、目标任务按照远近结合、分步实施、成熟启动的基本要求,结合项目谋划确定情况,近期重点启动实施城市道路交通、静态交通、轨道交通、公路及公共交通、住宅建设、城市环境综合治理、城市区域改造、三沟治理、城市绿化和村镇建设改造等十个方面的工程建设。(一)城市道路交通工程围绕完善城市环路快速交通体系,促进东部区域路网关键节点疏解畅达,加快西部新兴经济区交通联系的整体发展要求,重点实施三环路联通、西部区域路网连接、主城区跨区跨线衔接、重大项目保障服务和保障性住房路网配套等5个方面的路桥工程建设。1.三环路联通工程。重点实施三环路东部和南部联通线的化工路、军民路延伸、电碳路延伸、学府路立交桥、王岗高架桥、哈双南路地道桥等道路、桥涵建设;2.西部区域路网连接工程。重点实施龙葵路、龙腾路、齿轮路、跃兴街等4条道路、2座桥涵,同步建设35条政策区区域内道路;3.主城区跨区跨线衔接工程。重点实施续建保健路、八区地道桥、阳明滩大桥疏解、哈双南路等4条道路、5座桥涵;4.重大项目保障服务工程。重点实施公滨路、地铁车辆段配套工程和内河沿岸道路工程等23条道路、14座桥涵;5.保障性住房路网配套工程。重点实施长寿路、延兴路、林兴路等14条道路。节点安排:5月1日前,完成前期手续审批和树木迁移,全面启动道路建设用地征拆和管线迁移工程,节点工程具备施工条件;5月中旬工程主体全面开工建设;6月10日“哈洽会”前,全面完成项目征拆,完成八区地道桥哈站至南极三道街段建设;9月30日前,完成平湖路、新江桥街及内河周边等23条道路建设;10月31日前,完成年度工程建设任务。牵头部门:市建委(二)静态交通工程本着“综合统筹、合理配置、突出重点、有序推进”的原则,结合城市道路交通发展规划,依托区域空间整体改造建设,充分挖掘城市空间资源,采取政府统筹组织推进、结合区域改造配建等多种方式,新建停车场34处,新增停车泊位3.2万个。1.立足疏解重点区域交通压力,充分利用公共广场、地下人防、学校操场等城市公共空间,统筹布局,启动实施20处公共停车场建设,新增停车泊位1.5万个。2.结合田地街兆麟商圈改造、俄罗斯风情园改造、华侨广场区域改造、安埠商圈核心区地段改造以及哈西综合枢纽工程等重点区域改造项目,跟进配套建设停车场14处,新增停车泊位1.7万个。节点安排:5月1日前,完成工程立项、树木迁移工作,启动征地征收及可研批复、项目初步设计审查、工程招投标等前期手续;5月1日陆续启动工程建设;哈洽会前,完成原城管局地面停车场工程;10月31日前,完成工程地面恢复工作;12月31日前,完成年度建设任务。牵头部门:市建委、规划局、交通局、各相关区政府(三)轨道交通工程立足构建快捷畅通的城市立体交通体系,加快地铁工程建设。全力推进地铁1号线一、二期工程建设,同步实施哈西联络线工程,积极做好新线筹建工作,为地铁工程建设持续推进奠定坚实基础。1.地铁1号线工程。完成剩余区间隧道施工,实现全线“洞通”;完成剩余轨道铺设工程,实现全线“轨通”;完成主要机电设备系统安装,实现全线“电通”;年底前实现“车通”目标。2.哈西联络线工程。完成5座车站主体结构及70%区间隧道工程,启动铺轨、设备系统招标采购和安装工作,实施出入口和风亭等附属结构施工。3.新线筹建工作。争取国家发改委尽快批复我市地铁近期建设规划,积极推进3号环线、2号线一期工程、1号线三期工程前期筹建工作,抓紧申报立项,力争早日开工建设。节点安排:按照地铁1号线一、二期工程总体计划安排,工程不间断施工,2012年12月31日前实现通车试运行。牵头部门:地铁集团(四)公路及公共交通工程着眼发挥中心城市辐射带动功能,结合城市路网系统外联延伸,加快出城口道路及城市延伸性公路交通网络建设;围绕城市公交优先发展战略的实施,全力推进“公交都市”建设,全面提高城市公共交通服务设施水平。1.公路交通工程。重点实施国道哈同公路方正段和木兰松花江公路大桥等3条141公里国省干线改造工程,同步实施哈伊公路三环路至松呼界段等6条、114公里出城口道路的新建、续建工程。2.公共交通工程。重点实施哈平路、民生尚都等6个公交换乘综合枢纽工程,启动爱建新城等20座公交首末站建设及200座港湾式停靠站建设,新增300台大容量环保公交车辆,更新300台环保型公交车辆,进一步完善公交服务设施,提高公交服务能力,增加公交出行比例。节点安排:5月1日前,所有续建项目全部开工建设;6月30日前,启动哈同、哈亚两条干线公路项目建设;10月1日前,完成哈伊公路三环路至松呼界段建设;12月31日前,完成哈同公路方正段等2条国省干线年度建设任务,完成木兰松花江公路大桥和京哈公路三环路至双城段等5条城市出口道路项目前期工作,争取开工建设。公共交通年底前完成10处公交首末站主体工程建设及公交车辆新增、更新工作,同步完成6处公交换乘枢纽工程前期审批工作,争取开工建设。牵头部门:市交通局(五)住宅建设工程紧紧围绕民生发展需求,坚持建管并举、科学谋划、统筹布局,以棚户区改造为主要载体,积极推进保障性住房建设,合理确定商品房建设规模,完善配套管理机制,加快形成满足不同阶层群众需求的多层次住房供应体系。1.保障性安居工程。完成保障性安居工程住宅建设3.9万套,其中主城区棚户区改造1.5万套,廉租住房2000套,公共租赁住房3000套,经济适用住房6000套;呼兰、阿城区和十县(市)完成1.3万套。为1.5万户低收入住房困难家庭提供廉租住房和经济适用住房保障。2.棚户区改造工程。启动实施38个棚户区改造项目,征收房屋面积392万平方米、2.4万户,回迁安置居民1.7万户。接续推进65个历年征拆尚未净地项目,征收涉及居民1.5万户。3.普通商品房工程。结合市场实际需求,加快完善住房供应结构,合理调控住房供应规模,全年计划房地产开发总规模3500万平方米,竣工1000万平方米。严格控制二环路以内及二环路与松花江堤防之间区域新建住宅项目,除政府主导的优化城市功能、提升城市品质及棚改项目外,原则上一律停批、停建。节点安排:保障性安居工程年底前完成全部计划任务。棚户区改造工作6月30日前全部下达征收决定;10月31日前完成38个新启动项目征拆,全部实现净地;12月31日前历年征拆未净地的65个项目90%实现净地,完成年度计划任务。牵头部门:市住房保障局、市规划局(六)城市环境综合治理工程立足提升城市整体形象,针对影响城市环境秩序的“脏、乱、差”等突出问题,全面展开以背街背巷和城乡结合部为重点的环境综合治理,实现主城区与城乡结合部环境容貌同步改善,主干街路与背街背巷卫生质量同步提升,城市立面与平面空间形象同步美化,使城乡环境容貌在短时间内出现较大改观。1.城区卫生环境专项整治。结合春季爱国卫生运动,完成旧有小区、背街背巷、居民庭院环境卫生集中清理,全面消灭环境卫生“死角死面”。2.城乡结合部环境综合整治。开展城乡结合部市容环境卫生清理整治百日会战,结合重点工程建设和区域旅游开发,重点推进老机场路、天恒大街等出入城口环境综合整治。3.重点区域临街踏步专项整治。以二环以内(含松花江南岸沿江区域)政务、商务、旅游通道为重点,整治、维修、改造10个重点区域内主要街路的临街踏步。4.市区检查井专项整治。对城8区市政道路检查井进行全面整修,对具备使用功能的无主、弃管检查井进行集中处置,对废弃井统一填埋处理并修复路面。5.灯饰亮化提档升级。对松北湿地“一湖三岛”及周边楼体、松花江南岸群力和道外段岸线、防洪纪念塔广场、会展中心周边高层建筑、二环沿线建筑既有灯饰实施提档升级改造,扮靓城市夜景、展现城市魅力。6.环境秩序专项整治。以治理影响城市环境秩序突出问题为重点,集中开展“六乱”(乱贴乱画、乱扯乱挂、乱摆乱放)、残土拉运洒落以及各种私建滥建等“乱象”整治工作,完成25条示范街路、6个精品商圈、4个广场的户外广告牌匾提档升级。节点安排:5月1日前,完成城区卫生环境专项整治,建立长效管理机制;6月10日“哈洽会”前,全面完成“六乱”整治工作,完成首批9条示范街路、3个精品商圈、2个广场的户外广告牌匾整治,完成城乡结合部出入城口道路两侧以及三沟一河堤岸环境卫生整治,全面完成城区灯饰亮化设施维护任务;8月15日前,全面完成10个重点区域内主要街路临街踏步整治;9月20日前,完成全部道路检查井整治;10月1日前,全面完成景观灯饰亮化提档升级改造建设;11月30日前完成第二批16条示范街路、3个精品商圈、2个广场的户外广告牌匾整治;年底前全面完成城市环境秩序专项整治任务。牵头部门:市城管局、市执法局、相关区政府(七)城市区域改造工程充分发挥城建大项目的辐射带动作用,结合项目建设,推动区域改造,优化空间布局,完善服务功能,促进产业集聚,改善环境质量,重点实施空港新区联络空间、八区体育场等区域综合改造工程,同步完成关联区域既有建筑综合节能改造,全面提升城市形象品味。1.空港大道新区联络空间区域改造。对哈西、群力新区与老城区交汇处5.2平方公里区域空间实施整体改造,重点推进征地拆迁、路网改造和景观绿化工程建设。采取集中成片、整体征拆方式,征收土地266万平方米,拆除房屋164万平方米;启动实施6条区域路网工程建设,进一步畅通区域交通联系;利用沿线空间资源,进行大规模森林式绿化,新增区域绿化面积30万平方米,打造城市窗口形象,促进区域融合发展。2.八区体育场区域改造工程。启动实施33万平方米八区体育场区域改造工程。对原有体育设施进行全面改造,拆除原人民体育场,原址新建综合性体育场;改造原体育二场,地上建设体育辅场,地下新建一层地下停车场;拆除田径训练馆,建设全民健身综合馆;在体育场西侧配建停车场。同步实施区域环境治理工程,征收、拆除原有老旧房屋10万平方米,增加绿地面积3万平方米,全面改善区域环境功能,打造现代城市体育中心。3.既有建筑节能改造。完成既有建筑节能改造400万平方米。对东西大直街、靖宇街、经纬街、友谊路和人民广场“四线一点”区域内110万平方米房屋进行装饰性节能综合改造;对红旗、安埠、河松、新祥里等老城区住宅小区,部分大学大厂,以及呼兰、阿城、延寿、双城、巴彦、依兰、通河等相关区、县(市)290万平方米既有建筑实施一般性节能改造,落实国家节能减排目标,提升建筑外观环境质量。在推进上述区域改造项目的同时,加快实施靖宇步行街、哈西广场等区域改造项目建设,打造业态布局合理,功能作用突出,环境景观优美,彰显城市特色的现代城市展示区。节点安排:6月10日“哈洽会”前,完善项目规划设计及前期审批手续;8月30日前,结合征地拆迁情况,陆续启动工程建设;10月30日前,完成区域改造范围内既有建筑装饰性节能改造任务;年底前全面完成年度建设任务。牵头部门:市建委、相关区政府(八)三沟治理工程紧紧围绕三沟综合治理决战年的目标要求,以道路和景观绿化工程建设为重点,加快推进各项治理工作,全面完成何家沟和马家沟郊区段治理工程建设任务,实现信义沟两岸双线截流,全力打造水体水质优良、生态功能完善、环境景观优美、富有人文气息的城市内河风景线。1.何家沟综合治理工程。全面完成河道拓宽工程,实施全线蓄水溢流坎工程建设,形成连续清水水面;完成沿岸24公里道路及16座桥梁建设
本文标题:2012年城建重点工程启动建设实施方案
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