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第一章建筑施工现场安全管理资料概述第一节建筑施工现场安全管理资料的概念一、建筑施工现场安全管理资料的定义建筑施工现场安全管理资料是指建筑施工企业按照安全生产的有关规定要求,在施工现场安全管理过程中形成和建立的管理资料(以下简称“安全管理资料”)。二、安全管理资料的形式安全管理资料的形式多种多样,以纸质文字资料为主,包括电子、图片、标牌、多媒体、光盘、VCD等形式的资料。三、安全管理资料的作用1、它既是一种有效的安全管理手段,又可体现安全管理的结果;2、建立健全正规的资料专业管理,能保证施工现场安全管理的原始性和真实性;3、真实可靠的安全管理资料可对领导工作决策提供参考;4、安全管理资料的有效保存可为施工过程中发生的伤亡事故处理,提供可靠的证据,并为事故预测预防提供依据;5、可为项目安全生产评价、业绩考核、总结、评定提供有关数据;6、全面系统的安全管理资料,是项目创建安全文明工地申报资料不可或缺的重要内容。四、安全管理资料的管理要求1、安全管理资料应自建设项目开始实施时建立管理档案,与工程施工进度同步进行;2、安全管理资料应由经行业主管部门培训考核合格的安全资料员进行收集、整理和归档;3、自觉接受上级和地方安全监督部门的监督检查,积极整改,逐步完善;4、施工现场应设置安全管理资料柜,实行统一集中存放,安全资料员负责管理保存;5、工程竣工后交企业安全管理部门存档,存档后的安全管理资料保管期限不低于三年。五、安全管理资料的主要内容按照建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的规定,施工现场安全管理资料主要内容分为:1、安全生产责任制;2、目标管理;3、施工组织设计;4、分部(分项)工程安全技术交底;5、安全检查;6、安全教育;7、班前安全活动;8、特种作业持证上岗;9、工伤事故处理;10、安全标志与标牌;11、安全用具及机械设备准用证管理;12、各类设备、设施验收、检测记录;13、文明施工。以上内容仅为提纲性的分部划分,每项内容里面还应根据项目实际情况及不同的安全管理思路进行进一步的深化和细化,编排出更为具体的分项子目。第二节建筑施工现场安全管理资料管理体系一、建立健全安全管理资料管理体系建筑施工企业应加强对施工现场安全管理资料的管理,实行项目经理负责制,建立公司安全科长——项目经理——安全员——安全资料员及安全资料员与项目技术负责人、材料员、电工、机管工、劳务负责人、班组长等相关人员的纵横向管理体系。施工现场应设专(兼)职安全资料员,即使是兼职安全资料员,也应选派岗位在施工现场的项目管理人员担任,并须经行业主管部门培训,考试合格后持证上岗。二、建立安全管理资料管理制度1、安全管理资料应根据不同内容的要求,由与其内容紧密相关的部门及安全技术操作责任人具体填写,并对记录的真实性负责,不得由资料员一人“包干”,出现“闭门造车”现象;2、资料填写时应随工程进度及时整理,不得提前和推后填写;3、资料填写应做到项目齐全,内容准确真实,字迹工整、手续完备、不得漏项;4、安全资料员要认真审查与资料内容相关的其他人员填写的部分,审查合格后签章归档,并对资料的真实性实行监督。三、安全资料员实行岗位责任制1、安全资料员应熟知国家各级管理部门对施工现场安全检查、检测验收的标准、规范、规定和要求;2、应严格按安全管理资料管理制度要求进行岗位管理;3、按项目施工进度及时督促有关人员整理上报安全管理资料,内容应准确及时,项目齐全有效,手续完备,字迹工整清晰,并认真翔实不弄虚作假;4、负责本工地安全资料签章归档,不合格资料严禁入档;5、加强档案管理,已形成归档的各种资料除上级检查外,不经领导同意,不得借阅他人,以免遗失或损坏。第二章建筑施工现场安全管理资料编排实例第一节选编依据一、建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)中“表3.0.2”的十个检查项目为基本分部内容。二、原河南省建设厅《河南省建设施工现场安全资料管理手册》规定的相关安全技术资料要求和记录表单格式。三、河南省建设安全监督总站《河南省建筑施工企业“三类人员”安全生产培训考核辅导资料》的第5章中第5.6节相关内容。四、适用于施工现场安全生产、文明施工、环境保护的法律法规、行政规章、标准规范和其他有关安全技术资料要求和记录表单格式。五、济源市多年来在建立、实施施工现场安全文明施工实践活动中形成的相关安全生产保证体系文件和安全记录。第二节编排原则一、“实例”编排突出以危险源和不利环境因素管理为主线,以安全风险和环境影响控制为重点,按安全管理活动逻辑原则分为固定式文件、可变式策划文件、实施活动记录、检查和改进记录四大要素。1、固定式文件汇集了施工现场安全生产保证体系文件的实例,主要涉及安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、企业及项目部各类有关证书共计四类。2、可变式策划文件汇集了与施工现场安全管理策划活动有关的文件和安全记录实例,主要涉及安全施工组织设计、专项安全施工方案、事故应急救援预案、重大危险源确认、安全文明施工措施等五类。3、实施活动记录汇集了与施工全过程安全控制活动有关的安全记录实例,主要涉及责任制考核、各类教育培训、安全技术交底、目标分解与考核、班前安全活动、各类防护设施、设备及临时用电安全控制措施等十余类。4、检查和改进记录主要汇集了与施工现场各类安全检查与改进活动有关的安全记录实例,主要涉及各类安全检查整改记录、各类设施、设备检查验收等三类。二、安全记录表格分为固定式、可变式和自行设计式三种。1、固定式表格一般情况下应按表填写,不应更改表式。2、可变式表格是根据工程实际情况变更表式的栏目和内容后填写。3、自行设计表式是项目经理部为深化、细化安全管理而自行编制设计的记录表格,“实例”中作为参考用表。第三节施工现场安全管理资料参考目录存档编号分部名称分项内容编制单位或个人存档方式备注安1项目组织与管理概况安1-1施工现场安全管理资料管理制度暨总目录项目工程师单独成册入盒存档备查安1-2工程概况表安全资料员装订入盒安1-3项目负责人及安全员委派文件企业下达装订入盒安1-4项目部组织机构图项目部制定装订入盒制牌上墙安1-5公司及项目部安全文明施工领导小组名单公司制定装订入盒制牌上墙安1-6项目部安全文明施工管理体系配置分工名单项目部制定装订入盒安1-7劳务分包单位管理体系及花名册劳务分包企业提供装订入盒安1-8企业资质等要件证书复印件公司提供装订入盒加盖公司印章安1-9施工许可证及安全报监备案手续复印件公司提供装订入盒原件公司保存安1-10安全施工日记项目安全员单独成册入盒存档安1-11项目部安全会议纪要安全资料员装订入盒安1-12安全值班制度及值班安排表项目部制定装订入盒制牌上墙安2安全生产责任制安2-1项目部各级各类人员安全生产责任制公司、项目工程师制定装订入盒岗位职责制牌上墙安2-2项目部职能部门安全生产责任制项目工程师装订入盒岗位职责制牌上墙安2-3项目部安全生产责任制考核办法企业制定装订入盒安2-4安全生产责任制执行情况及考核记录责任制考核小组装订入盒安2-5公司及项目部安全管理制度企业制定装订入盒制度总览安2-6各工种安全技术操作规程企业制定装订入盒安2-7含有安全管理目标的经济承包合同项目负责人对公司装订入盒安2-8项目负责人对公司签订的《安全生产目标管理责任书》公司法人代表项目负责人装订入盒存档编号分部名称分项内容编制单位或个人存档方式备注安3目标管理安3-1安全目标管理制度项目工程师装订入盒资料员收集安3-2施工现场安全目标管理保证体系图项目工程师装订入盒资料员收集安3-3项目安全文明施工方针、目标项目制定装订入盒资料员收集安3-4项目安全目标管理责任分解项目制定装订入盒资料员收集安3-5项目安全目标管理考核办法企业制定装订入盒资料员收集安3-6项目安全目标管理责任人考核记录项目考核装订入盒资料员收集安4施工组织设(方案)安4-1项目安全施工组织设计项目工程师装订入盒企业审批安4-2专项安全施工方案项目工程师装订入盒企业审批安4-3安全施工组织设计审批表企业制定装订入盒安4-4专项安全施工方案审批表企业制定装订入盒安5分部(分项)工程安全技术交底安5-1安全技术交底总则企业制定装订入盒安5-2公司对项目部安全技术总交底公司总工审核安全科长交底装订入盒安5-3分部工程安全技术交底清单项目部制定、工程师交底装订入盒安5-4分部工程安全技术交底记录项目部制定、工程师交底装订入盒安5-5分项工程安全技术交底清单项目部制定、工程师交底装订入盒安5-6分项工程安全技术交底记录项目部制定、工程师交底装订入盒安6安全检查安6-1项目安全检查制度项目制定装订入盒安6-2项目安全例会制度项目制定装订入盒安6-3项目安全例会记录安全资料员装订入盒安6-4项目安全检查记录项目组织装订入盒安全资料员整理安6-5事故隐患整改通知暨整改、复查报告项目实施装订入盒安全资料员整理安6-6项目责令停工通知书项目实施装订入盒安7安全教育安7-1项目安全教育培训制度企业制定装订入盒安7-2项目安全教育内容项目编制装订入盒安7-3项目安全教育记录台账(花名册)项目编制装订入盒安全资料员整理安7-3项目安全教育记录项目组织实施装订入盒安全资料员记录安7-4职工安全教育档案项目组织实施装订入盒安全资料员记录安7-5项目管理人员年度安全培训考核记录项目组织实施装订入盒安全资料员记录安7-6项目实施其他安全教育记录企业组织实施装订入盒安全资料员记录存档编号分部名称分项内容编制单位或个人存档方式备注安8班前安全活动安8-1班组班前安全活动制度企业制定装订入盒安8-2班组班前安全活动内容项目制定装订入盒安8-3班组班前安全活动记录班组长记录装订入盒定期收回存档安9特种作业管理安9-1特种作业人员管理制度企业制定装订入盒安9-2特种作业人员花名册项目造册装订入盒同时报公司存档安9-3特种作业人员证件管理企业存原件复印件存档入盒安9-4大型机械设备、安全设施拆装队伍人员资格证复印件企业管理复印件存档入盒个别证件本人持证上岗安10工伤事故处理安10-1工伤事故报告、调查处理和统计制度企业制定装订入盒安10-2“五大伤害”工伤事故发生部位一览表企业制表装订入盒安10-3施工现场工伤事故月报表安全员填报装订入盒同时报公司安全科安10-4施工现场伤亡(重大未遂)事故记录安全员填报装订入盒安10-5项目事故应急准备与响应预案项目工程师编制装订入盒安10-6职工意外伤害保险单据及理赔记录单据原件原件存档复印件报公司安10-7因工伤亡事故调查处理结案材料企业、项目分别保存原件存档安11安全标志暨重大危险源管理安11-1项目安全标志设置登记表项目制定装订入盒资料员记录安11-2常用安全标志目录企业制定装订入盒安11-3施工现场安全标志布置平面图项目工程师编制缩印存档适当位置悬挂安11-4重大危险源安全管理制度企业制定装订入盒安11-5重大危险源的辨识和确认方法企业制定装订入盒安11-6危险源辨识\评价与控制管理企业制定装订入盒安11-7重大危险源管理台账项目实施装订入盒同时报公司存档安12“三宝”“四口”防护暨机械设备管理安12-1安全防护用具及机械设备的采购、租赁、使用及检测登记维修制度企业制定装订入盒安12-2安全防护用具及机械设备台帐项目建立装订入盒资料员记录安12-3安全防护用具及机械设备维修记录机管员记录装订入盒安12-4建筑机械安全技术总交底公司对项目部装订入盒安12-5建筑机械分项安全技术交底清单二级交底装订入盒项目部对班组安12-6建筑机械分项安全技术交底记录二级交底装订入盒安12-7“三宝”、“四口”及临边防护设施验收记录二级交底装订入盒安12-8安全防护用具及机械设备备案证、准用证、合格证等证件资料员收集项目原件存档企业存复印件存档编号分部名称分项内容编制单位或个人存档方式备注安13各类设备设施检测验收记录安13-1验收记录制度企业制定装订入盒安13-2各类安全设施验收记录项目组织验收装订入盒定期回收存档安13-3各类设备验收记录项目组织验收装订入盒操作人员记录,定期回收存档安14文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