金阳县地块调整论证报告

金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2019.03四川省大卫建筑设计有限公司金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告背景123可行性分析结论及建议4.1B27-1地块图则4调整图则2.1政策可行性2.2配套设施可行性2.3人口规模可行性2.4用地指标可行性1.1用地区位1.2调整背景1.3相关规划对接1.4调整诉求3.1结论3.2建议3.3调整方案对比1.背景1.1用地区位1.2调整背景1.3相关规划对接1.4调整诉求金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告1.1用地区位金阳县位于凉山彝族自治州东部，紧邻美姑县以及布拖县。本次拟调整地块位于金阳县中心城区东北部，木腊沟组团中部，金阳河东侧。基地东靠山体，西面为金阳河，与木腊沟紧邻，发展条件良好。规划用地区位地块区位西城组团务科组团唐家屋基组团金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告1.2调整背景根据《金阳县城市控制性详细规划》，拟调整地块（B27-1）原规划为二类居住用地。为响应金阳县委、政府建立“金阳县东区医疗统一区域规划和连片建设”要求，拟在本地块建设医疗设施，属于医疗卫生用地，与该地块用地性质不符，为推动医疗设施的建设，特提出申请，将该地块调整为医疗卫生用地，经县政府研究，原则同意启动该地块规划调整论证程序。拟调整地块拟调整地块金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告1.3相关规划对接《金阳县城市总体规划（2014-2030年）》功能定位乌蒙山片区川滇结合部金沙江北岸重要交通节点，县域政治商贸文化中心，生态宜居山地小城市。木腊沟组团将安排行政办公、文化设施和医疗卫生用地，是金阳县的城市的文化、医疗中心。调整地块用地性质拟调整地块位于中心城区东北部木腊沟组团，用地性质为二类居住用地。公共管理和公共服务设施规划目标将服务业作为金阳城市发展的主要动力，形成产城相融，加强城市基础设施和公共服务设施配套，增强城镇载体吸纳能力和服务能力，提高城镇化质量。总结将拟调整地块调整为医疗卫生用地，有利于万善公共服务设施，符合《金阳县城市总体规划（2014-2030年）》对中心城区公共服务设施规划发展的指引要求。拟调整地块金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告1.3相关规划对接《金阳县城市控制性详细规划》功能定位生态宜居山地小城市。木腊沟组团为金阳县的城市的文化、医疗中心。调整地块用地性质拟调整地块位于B分区单元，27基本单元中部，该基本单元总用地面积为3.23公顷，总人口规模为0.12万人。拟调整地块为二类居住用地，用地面积为2.77公顷，规划容纳人口0.12万人。总结拟调整地块位于金阳县中心城区东北，用地性质为二类居住用地。拟建设项目为医疗设施，属医疗卫生用地，与该地块用地性质不符，建议启动规划调整程序。分区BB23B22B27B24拟调整地块拟调整地块B27基本单元规划控制一览表序号地块编号用地性质用地面积(m2)容积率建筑限高(m)建筑密度(%)绿地率(%)停车泊位(个)建议开口方向主要配套设施人口容量用地兼容及比例备注代码中文名称95B27-1R2二类居住用地276931.8203030249西124620%B196B27-2G1公园绿地4618———80——金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告1.3相关规划对接与相关尚未规划的功能定位、用地性质等方面对接情况总结如下：名称功能定位总结《金阳县城市总体规划（2014-2030年）》乌蒙山片区川滇结合部金沙江北岸重要交通节点，县域政治商贸文化中心，生态宜居山地小城市。木腊沟组团将安排行政办公、文化设施和医疗卫生用地，是金阳县的城市的文化、医疗中心。将拟调整地块调整为医疗卫生用地作为金阳县城市医疗设施用地，有利于万善公共服务设施配套，符合《金阳县城市总体规划（2014-2030年）》对中心城区公共服务设施规划发展的指引要求。《金阳县城市控制性详细规划》生态宜居山地小城市。木腊沟组团为金阳县的城市的文化、医疗中心。拟调整地块位于金阳县木腊沟组团中部，用地性质为二类居住用地。拟建设项目为医疗设施，属于医疗卫生用地，于该地块用地性质不符，建议启动规划调整程序。金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告1.4调整诉求将用地范围内由二类居住用地调整为医疗卫生用地。拟调整地块用地指标按照省市相关技术规定进行控制。调整后地块容积率为2.0，建筑密度为30%，绿地率为30%。原控规方案用地性质用地面积(m2)容积率建筑限高(m)建筑密度(%)绿地率(%)二类居住用地276931.8203030拟调整方案用地性质用地面积(m2)容积率建筑限高(m)建筑密度(%)绿地率(%)医疗卫生用地276932.03030302.可行性研究2.1政策可行性2.2配套设施可行性2.3人口规模可行性2.4土地整合可行性2.5交通可行性研究2.6用地指标可行性2.7城市景观可行性金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.1政策可行性拟建设项目为金阳县医疗卫生设施，有利于贯彻落实金阳县政府建立“金阳县东区医疗统一区域规划和连片建设”的要求，改善金阳县居民医疗卫生条件。金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.2配套设施可行性提高金阳县医疗卫生条件拟建设项目为县医疗卫生设施，有利于完善县医疗卫生设施，提高居民的医疗卫生条件。社会停车场配套拟调整地块原控规中为二类居住用地，用地面积约为2.77公顷，规划停车位数量约249个。拟建设方案为医疗卫生用地，依据原控规停车位配置指标以及成都技术管理规定，预计规划停车位约为332个，相较原控规方案配建数量增加了83个，极大地提高了城市的公共服务配套的容量。拟调整地块停车位配建情况地块编号用地性质用地面积（㎡）拟建设停车位调整前B27-1二类居住用地27693249调整后B27-1医疗卫生用地27693332金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.2配套设施可行性社会停车场配套停车方式：建议采用多种停车方式，生态停车场，地下停车等方式，在保障其余功能的原则下，提高土地利用率，完善中心城区停车场配套。金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.3土地整合的可行性研究原规划木腊沟组团将医疗卫生用地划分为东西两部分，造成了医疗设施的建设的困难，同时不利于城市管理。拟规划地块位于木腊沟组团的核心区，将其修改为医疗卫生用地后，医疗设施可进行连片建设及管理，大大提高了其医疗条件和服务范围，极大地加强了城市医疗水平，同时也提高了城市土地的价值。拟调整地块周边多为居住、教育和商业用地，将医院整合开发，将极大带动周边用地的经济价值，提高了城市的经济发展。拟调整地块金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.3公服配套的可行性研究教育木腊沟组团规划中共规划小学2处，在控规中已落实。小学按规划人口的5%计算学位需求，小学生均占地面积取10m³，服务半径取500m，小小项目提供学位数（个）需求学位数（个）差额(提供量-需求量)是否满足需求小学20101350660是金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.3公服配套的可行性研究市场木腊沟组团范围内总规与控规均规划农贸市场3处，基本满足研究范围的覆盖需求。结论：研究范围内教育、市场等主要公共服务设施基本满足专项规划要求。市市市金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.4人口规模可行性依据金阳县城市控制性详细规划的规定，原规划居住用地面积为134.62公顷，占规划城市建设用地的33.84%；可容纳居住人口6万人左右，人均居住用地面积为22.4㎡/人。经调整过后，金阳县规划居住面积减少2.77公顷，为131.85公顷；占规划城市建设用地的33.21%，依据人口约6万人计算，人均居住用地面积为22㎡/人。依据《城市用地分类标准与规划建设用地标准》GB50137-2011相关规定，本次调整符合技术规定，具备可行性。金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.5交通可行性研究拟调整地块位于金阳县城区木腊沟组团中部，一面临路，尚未按规划形成。拟调整地块位于核心区，交通量较多，压力较大，当医院连片整合开发后，能有效控制地块在该区域路段开口，降低城市拥堵压力。其用地调整具有可行性。金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.6用地指标可行性地块拟调整为医疗卫生用地，由于凉山州缺乏相应的技术管理规定，故参考成都市技术管理规定，局部指标可作下调，用地指标符合《成都市城市规划技术管理规定》中医疗设施控制的相关要求，用地调整具备可行性。原控规方案用地性质二类居住用地用地面积（㎡）27693容积率1.8建筑面积（㎡）—建筑高度（m）20建筑密度（%）30绿地率（%）30拟调整方案用地性质医疗卫生用地用地面积（㎡）27693容积率2.0建筑面积（㎡）—建筑高度（m）30建筑密度（%）30绿地率（%）30金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告2.7城市景观可行性拟调整地块位于金阳县木腊沟组团，属于核心区，拟建设项目为医疗卫生设施，调整后，能与周边住区形成连贯的加到界面，有利于美化街道景观。3.结论及建议3.1结论3.2建议3.3调整方案对比金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告3.1结论拟调整方案可行拟调整方案将用地范围内用地由二类居住用地调整为医疗卫生用地。将地块调整为医疗卫生用地，便于金阳县东区医疗设施形成统一区域，便于连片规划及建设，提高城市医疗条件。在原地块内满足原控规配套设施要求，不影响原控规实施。原控规地块调整后，城市用地及人口依旧符合技术条例规定，不影响城市发展。结论拟调整方案既不影响原控规实施，也解决了城市医疗连片建设的问题，具备可行性。金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告3.2建议配套建议拟调整地块在园地块内，采用地面停车和地下停车库相结合的方式，设置332个机动车停车位。停车位配建情况地块编号用地性质用地面积（㎡）拟建设停车位调整前B27-1二类居住用地27693249调整后B27-1医疗卫生用地27693332金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告3.2建议地块指标建议原控规方案用地性质二类居住用地用地面积（㎡）27693容积率1.8建筑面积（㎡）—建筑高度（m）20建筑密度（%）30绿地率（%）30拟调整方案用地性质医疗卫生用地用地面积（㎡）27693容积率2.0建筑面积（㎡）—建筑高度（m）30建筑密度（%）30绿地率（%）30金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告3.2调整方案对比原控规方案调整后方案原控规方案用地性质用地面积(m2)容积率建筑限高(m)建筑密度(%)绿地率(%)二类居住用地276931.8203030拟调整方案用地性质用地面积(m2)容积率建筑限高(m)建筑密度(%)绿地率(%)医疗卫生用地276932.03030304.调整图则4.1B27-1地块图则金阳县中心城区B27-1地块控规调整论证报告4.1B27-1地块图则