河北省农村社区建设标准(修改稿)

1河北省农村社区建设标准(修改稿)按照《民政部关于开展农村社区建设实验全覆盖创建活动的通知》精神和《河北省民政事业发展“十二五”规划》要求，提出农村社区建设标准。一、农村社区的设置模式1.按照每千人不少于200平方米的标准配置农村社区综合服务设施。农村社区服务设施的设置要充分考虑地理位置、人口聚居、交通状况、历史传统等特点，做到地域相近、规模适度、便于管理。2.农村社区原则上以现有建制村为基本单元，一个建制村设置为一个农村社区，实行一村一社区设置模式。居住分散的村也可结合当地实际实行多村一社区设置。3.农村社区服务设施的辐射半径一般不超过2-3公里，社区居民步行前往一般不超过20分钟。形成以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务站点为补充的社区服务设施网络。二、农村社区的基础服务设施4.农村社区综合服务中心应依托现有村级组织办公服务场所，整合利用农村闲置的公共场所等资源，建立以社区综合服务中心为主体、室内外专项设施相配套、服务站点为补充的村级服务设施网络。25.农村社区的办公和服务用房面积一般不少于200平方米，有100平米以上的村民文体活动广场。6.农村社区综合服务设施主体建筑物的显著位置安装“中国社区”标识。7.参照“一个中心、六个服务站、十有”的标准建设农村社区服务设施。即：社区服务中心；人民调解与治安保卫、公共卫生与计划生育、社会救助、文体教育、农业技术、村民互助服务站；有一套健全的工作制度、一套电子办公设备(包括电脑、电视、电话等)、一处不少于50平米的一站式服务大厅、一间阅览室、一间治安室、一个村民学校(多功能室、电教室)、一间村务档案室、一处互助幸福院、一处室内外活动场所(有健身器材)、一组宣传栏和村务公开栏。三、农村社区的主要服务功能8.农村社区主要应具备六项基本功能：一是村级事务管理和社会救助社会福利功能；二是社会治安综合治理和环境卫生改善功能；三是医疗卫生和计划生育服务功能；四是农资供销、农产品经营、农村金融、农业科技类服务功能；五是便民利民生活服务功能；六是广播信息、文化教育与图书阅览功能。四、农村社区的组织管理39.农村社区的名称为：XX社区村委会。10.建立健全农村社区党组织（村党组织）领导的充满活力的基层群众自治机制。充分发挥社区民间组织、驻社区单位和社区居民在社区管理中的作用。11.健全村民委员会下属的人民调解、治安保卫、公共卫生、人口和计划生育等委员会。选齐配强村民小组长，形成社区党组织领导下的村民委员会及其下属的委员会、村民小组的社区组织体系。12.建立专兼职相结合的农村社区工作队伍。农村社区工作人员由村“两委”成员担任，村干部的报酬、村办公经费和其他必要支出由村级组织运转经费保障。13.社区其他工作人员的补贴及经费支出由村民会议和村民代表会议讨论决定。14.推行社区志愿者登记注册制度，建立一支较为稳定的志愿者队伍。初步形成社区基本公共服务、志愿互助服务、社区服务业相衔接的农村社区服务体系。15.驻在农村社区的机关、部队、学校和企事业单位与社区建立多种形式的资源共享、共驻共建机制。五、农村社区的制度管理16.农村社区依据《村民委员会组织法》制定和修订村民自治章程、村规民约等规章制度，完善自治功能、规范内部管理，实现服务流程程序化。417.建立村民会议、村民代表会议和村务公开民主管理等制度。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。18.建立村务监督机构，实行“四议两公开”民主决策制度。实行委会成员实行任期和离任经济责任审计制度。19.制定切实可行的发展规划和年度实施计划，建立岗位考核、民主评议、教育培训等制度。20.社区工作人员岗位职责明确，责任落实，实行AB岗位、治安联防等制度。21.建立社区档案管理制度，做到规范管理、使用方便、保管安全。22.政府有关部门、企事业单位和社会团体委托农村社区开展工作需要经费的，按照费随事转的原则，由委托部门承担。2013年5月27日