城管部件普查标准及分类

1.1.1.单元网格划分按照建设部颁发的《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》的要求，结合实地调查和相关部门的要求，对单元网格进行精细划分和编码。单元网格的设计划分，不仅适用于城市管理工作，也要考虑为治安管理、医疗急救、专项普查、城市应急响应等领域的拓展应用提供兼容操作平台。每个单元网格、既是市民进行日常生产生活的地理单元，也是大城管决策分析应用的地理单元。1.1.1.1.单元网格定义单元网格数据是指根据一定规则划分的城市管理基本管辖责任单元数据。单元网格数据可为人的活动的地理单元数据、未开发的山体或河流水域等的自然地理单元数据、城市住宅区或商业区的居民社区管辖的片状地理单元数据、高速公路、铁路等特别管辖的带状地理单元数据等等。单元网格是城管部件和城市管理事件的空间定位和管辖职责分割的单元，是城市管理对象定位的基准之一。在划分上单元网格需要覆盖城市的每一寸土地，没有盲区。单元网格数据的形成包括地理空间划分信息数据的形成和网格编码数据的形成。1.1.1.2.单元网格划分根据建设部的有关标准（CJ/T213），划分原则如下：(1)法定基础原则单元网格的划分基于1：500基础地形图数据，结合市、街道（乡镇）、社区（村）等各级行政区划范围进行，需要市城管、市民政局、各城区等部门对划分结果进行核实和确认，以保证单元网格划分的正确性与权威性。(2)属地管理原则单元网格的最大边界为社区边界，网格的划分尽量不跨越社区边界。(3)地理布局原则按照城市中的街巷、院落、公共绿地、广场、桥梁、空地、河流等自然地理布局进行划分，对于因历史或其他原因造成的社区边界未按地理布局原则划分的情况，以核实结果为准。(4)现状管理原则为强化和实施有效管理，单位自主管理的独立院落超过10000平方米时不作拆分，以单位独立院落为单元。(5)方便管理原则为方便实施管理，尽可能使管理路径便捷。(6)负载均衡原则兼顾建筑物、管理部件的完整性，单元网格的边界一般不应穿越建筑物、管理部件，并使各单元网格内的管理部件的数量大致均衡。(7)无缝拼接原则单元网格之间不应有漏洞，不能出现交叉重叠。(8)相对稳定原则单元网格应保持相对的稳定，不能随便更改。1.1.1.3.单元网格编码单元网格的编码应保证时间和空间上的惟一性，单元网格变更时，原代码不应占用，变更后的单元网格按编码规则进行扩展。单元网格编码由14位数字组成，依次为6位行政区划代码，3位街道（乡镇）代码，3位社区（村）代码和两位单元网格顺序码。编码结构下图所示。单元网格顺序码在一个社区（村）内按从左到右，从上到下的顺序进行流水编码，单元网格变更调整时，涉及变化的单元网格顺序码递增，并按此原则扩展。单元网格编码如下表：序号字段名称字段代码字段类型字段长说明度1万米单元网格编码BGCodevarchar142万米单元网格描述BGNamevarchar1003面积BGSquainteger84初始时间ORDatedate85变更时间CHDatedate8第一次划分时为空项6工作单元网格编码WGCodevarchar14此为万米单元网格所属的工作单元网格编码7备注Describevarchar100需要特别注记的内容，如变更原因、变更前编码等。8社区网格编码CommuIdString12所属社区代码一个单元网格在时间和空间定义上有一个唯一的编码，单元网格变更时，其原代码不占用，新增或变更后的单元网格按照原有编码规则进行扩展。一个单元网格在时间和空间定义上应有一个唯一的编码，单元网格变更时，其原代码不应占用，变更后的单元网格按照原有编码规则进行扩展。单元网格编码由14位数字组成，依次为6位县级及县级以上行政区划代码，3位街道（镇）代码、3位社区代码和2位单元网格顺序码。县级及县级以上行政区划代码应按照GB/T2260执行，街道（镇）代码按照GB/T10114执行，社区代码按照各地管理要求进行编码。单元网格顺序码在一个社区内按从左到右、从山到下的顺序编码。1.1.1.4.社区网格编码单元网格是以社区网格为基础划分的，社区网格编码如下表所示。区域序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明市辖区1市辖区名称DistNameString60所属市辖区名称2市辖区编码DistIdString6所属市辖区代码3市辖区面积DistareaDouble小数点后2位4备注Notestring100街道办事处5街道办事处名称StreetNamestring100所属街道办事处名称6街道办编码StreetIdString9所属街道办事处代码7街道办面积streetareaDouble小数点后2位8备注Notestring100社区9社区名称CommuNamestring100所属社区代码10社区编码CommuIdString12所属社区代码11社区面积CommuareaDouble小数点后2位12所属街道BelongToChar9所属街道代码13备注Notestring1001.1.1.5.监督网格编码监督网格划分编码如下：序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明1工作单元网格编码WGCodevarchar14编码规则为6位城区号+3位街道办号+4位监督网格流水号2工作单元网WGNamevarchar100格描述3面积WGSquainteger84初始时间ORDatedate85变更时间CHDatedate8第一次划分时为空项6备注Describevarchar100需要特别注记的内容，如变更原因、变更前编码等。一个工作单元网格在时间和空间定义上有一个唯一的编码，工作单元网格变更时，其原代码不占用，新增工作单元网格按照原有编码规则进行扩展。1.1.1.6.单元网格图集编制单元网格图集在大连市地形图基础上按划分原则进行，划分之后的单元网格上都附有网格编码，并打印成图。每一个单元网格在图集中都有属性说明。1.1.2.城市部件分类及编码1.1.2.1.城市部件分类城市管理部件按建设部标准，划分为大类和小类，部件的大类分为：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类。其中：(1)公用设施类主要包括水、电、气、热等各种检查井盖，以及相关公用设施等；(2)道路交通类主要包括停车设施、交通标志设施、公交站亭、立交桥等；(3)市容环境类主要包括公共厕所、垃圾箱、广告牌匾等；(4)园林绿化类主要包括古树名木、绿地、城市雕塑、街头坐椅等；(5)房屋土地类主要包括宣传栏、人防工事、地下室等；(6)其它设施类主要包括重大危险源、工地、水域附属设施等；(7)扩展部件类专门用于对未包括在上述大类中而又确需分类管理的部件的扩充。部件的分类可根据本地实际情况在建设部标准基础上做相应调整。下表为部件分类代码与符号表：大类代码大类名称小类代码小类名称符号说明01公共设施01上水井盖标有“供水、给水、自来水公司、水闸、水门、水表”等字样的地下给水管道的井盖02污水井盖标有“污水、污”等字样的地下污水管道的井盖03雨水井盖标有“城建、市政、建设局、雨水、雨”等字样的地下雨水管道的井盖04雨水箅子雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施05电力井盖标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖06路灯井盖标有“路灯分局、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖07通讯井盖标有“电信、中国移动、网通”等字样的井盖。含各通信运营商所设置的电信井盖08电视井盖有线电视地下专用管线的井盖09网络井盖标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖10热力井盖标有“热力、热”等字样的地下供热管道的井盖11燃气井盖标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盖12公安井盖标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设置的各类地下管线的井盖13消防设施消防和扑救火灾的专用设备。含消火栓、消防井盖、消防龙头14无主井盖类型或权属不明确的井盖15通讯交接箱含有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运营商所设置的交接箱16电力设施供电部门用于供电的附属设施。含派接箱、电闸箱、开闭器等17立杆含电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆、公交电杆、公交拉杆、公安立杆18路灯安装在公共场所用于照明的设施19地灯指埋设在地面上的灯20景观灯照亮建筑、树木和景观的灯21报刊亭报在公共场所出售报刊杂志的构筑物22电话亭提供电话服务的公共设施23邮筒提供邮政服务的公共设施24信息亭提供多媒体信息服务的终端25自动售货机能够自动出售商品的设备26健身设施室外用于公共体育健身的器械。含儿童游乐设施27中水井盖标有“中水”字样的井盖28公交井盖标有“公交”字样的井盖29输油（气）井盖标有“输油、输气”等字样的井盖。含输油（气）标志桩30特殊井盖测绘、国防及其它专业井盖31民用水井在公共场所供居民给取生活用水的设施32供水器用于居民和绿化的供水设备。含洒水车供水器和园林绿化供水器等33高压线铁塔架设高压电线用铁塔34变压器（箱）市电用变压设施35燃气调压站（箱）用于天然气、煤气、石油液化气等非腐蚀性气体压力调节、稳压、控制计量、远程监测的设备。含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站36售货亭售零售小商品的设施。含牛奶亭、福利彩票亭、体育彩票亭37治安岗亭治公安部门设立的岗亭02道路交通01停车场经许可停放车辆的场所。含路边停车场02停车咪表指道路旁停车计费设施03公交站亭指供乘客上下车而设置的固定停车点。含公交站、亭、场、牌04出租车站牌标有“出租车停靠点”等字样的标牌05过街天桥跨道路的人行天桥06地下通道过街的地下人行隧道07高架立交桥实现立体交通的桥梁08跨河桥跨越河流的桥梁09交通标志牌指交通引导作用的指示牌、无障碍设施指示牌、地铁站指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜等10交通信号灯指安装在道路两旁指挥车辆和行人通行的信号装备。通常也称红绿灯11交通护栏指用于分隔道路功能的设施。含人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等12存车支架用于存放非机动车的设施13路名牌标注路名的标牌14交通信号设施除交通信号灯外的其他交通信号设施，如交通控制箱等15监控电子眼指安装在公共场所用于监控的电子设备。含各种监控探头16道路信息显示屏含电子告示牌、交通诱导屏等17道路隔音屏设于道路两边用于阻隔交通噪声的屏蔽设施18交通岗亭交交管部门设立的用于指挥道路交通的岗亭03市容环境01公共厕所指供公众使用的厕所。含临时、移动厕所02化粪池指用于存放粪便的地下池子，含公厕及居民区化粪池、化粪池井盖03公厕指示牌用于指示公厕位置的标牌04垃圾间（楼）用于临时存放生活垃圾的固定建构筑物，含垃圾中转站05垃圾箱安装在公共场所供人放置垃圾的容器。含可移动的垃圾箱、果皮箱等06灯箱霓虹灯用于公益宣传、广告、标示单位招牌等设置的灯箱和霓虹灯07广告牌匾安装在公共场所的广告设施08环保监测站环保部门用于环境保护而设置的监测点和设施。含大气、噪音自动监测点09气象监测站进行气象监测的设施10污水口监测站进行污水排放监测的站点11噪声显示屏监测并显示噪音分贝的设施04园林绿化01古树名木由园林部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌的树木02行道树指道路两旁种植的树木03护树设施指树穴周围设置的保护树木的设施，含树池箅子、护树围栏等04花架花钵指用于存放花草，美化环境的设施05绿地需要养护的草坪或用于种植成片花草的公共区域06雕塑指街头、广场、绿地等处设立的造型艺术品，含假山石、园林建筑小品07街头坐椅指街头、广场等处，供行人休息的桌椅，含休息亭08绿地护栏指绿地周围用于保护绿地而设置的栏杆09绿地维护设施主要指绿化上水设施等10喷泉指公共场所设立的人工修筑的喷泉05房屋土地01宣传栏安装在公共场所用于公益宣传的设施。含阅报栏、公共告示栏02人防工事战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争的战备设施03公房地下室指产权归公有的楼房地下空间06其它设施01重大危险源指危险物质的生产、加工及使用等的直接场所。含加油站、液化气站、化学危险品销售点、