2019年安全管理方案(新)

2019年安全管理工作方案一、2019年安全目标任务及考核（一）2019年安全考核目标有效的减少安全生产事故，杜绝重伤以上事故的发生；重、轻伤事故控制率：地面月千人负伤率1‰、井下月千人负伤率2‰以内。（二）事故隐患考核办法1、安检科每月实行“反三违、除隐患”排名，安检科联络员根据各级部门排查隐患的未整改隐患、重复出现隐患、重大事故隐患对队组进行综合评分。2、评分方法按照百分制计算，分管矿长按照分管队组中得分最低的进行考核，考核人员必须在月底将罚款上缴安检科，否则将在工资中双倍扣除。3、在工资中增设“反三违、除隐患”绩效考核，占工资总额的5%（未整改隐患占40%）。注：（1）重大隐患每条考核2%；（2）连续出现2条重大隐患，考核5%。（三）工伤事故的考核办法1、工伤费用主要从三个方面进行解决和考核。(1)工伤理赔费用；(2)每月生产吨煤（1元/吨）进行提取；(3)事故罚款和安全绩效。2、考核流程：(1)区队、班组考核①扣事故队组全队工资5%的安全费；扣事故当班全体工资10%的安全费。②扣事故队组当班管理人员（跟班副队长、班组长、安全员）20%的安全费；扣非当班队组管理人员（队长、副队长、班组长、安全员）10%的安全费。③考核安全费不进行累计。(2)事故队组管理人员实行双重考核，即安全绩效考核+事故处罚：①发生轻伤事故罚事故区队长罚款1000元；跟班副区队长罚款500元；当班带班长、安全员罚款500元；②发生重伤事故罚事故区队长罚款3000元；跟班副区队长罚款1000元；当班带班长、安全员罚款1000元；③发生重伤以上事故罚事故区队长罚款10000元；跟班副区队长罚款5000元；当班带班长、安全员罚款3000元；情节特别严重的将给予撤职。(3)其他管理人员考核情况①发生轻伤事故罚当班跟班矿领导罚款1000元；当班跟班科队长罚款500元；②发生重伤事故罚当班跟班矿领导罚款3000元；当班跟班科队长罚款1000元；③发生重伤以上事故罚责任矿长、当班跟班矿领导、安全矿长10000元，当班跟班科队长罚款3000元；情节特别严重的将给予撤职。3、建立健全参保机制。人力资源科在签订劳动合同时，必须为职工申报工伤保险。4、加强事故上报时效性。事故队组、事故责任人要在事故发生后24h内将事故上报安检科或医务主管，否则因事故造成的损失由队组或事故责任人进行承担。5、完善事故协调解决渠道。发生工伤事故后必须由事故队组主要负责人主导事故的治疗和事故的赔偿工作，分管矿领导和安全矿长负责协助工作，医务主管负责核算事故预估损失金额。6、加强事故管理。事故实行安全一票否决制度，发生恶性责任轻伤、重伤及以上事故时，严格遵循“安全一票否决”制。事故队组负责人和事故管理责任人降级或开除处分；同时作为年度评先评优的重要依据。二、检身工、登记员的管理工作（一）人员配备情况1、井口入井登记员配备4人，现为3人，再增加1人；岗位工资拟调整为80元/日（现为60元/日）。2、井口检身工作由井下优秀安全员替代，岗位工资为160元/日。（二）井口检身工就职条件1、井口检身工由优秀安全员替代。2、井口检身工必须经理论培训学习后取得有效证件的人员方可担任。3、必须遵守劳动纪律、作风过硬、肯吃苦、有担当的人员从事这项工作。4、必须签订安全生产责任状。（三）岗位职责1、检身工岗位职责(1)严格执行出、入井人员检身制度，发现不符合规定的一律不准入井，并向安检科汇报，作出处理（入井人员必须佩带安全帽、矿灯和自救器，严禁携带烟草、点火物品、穿着化纤衣服，严禁饮酒者不得入井和其它规定）。(2)认真做好火工品入井、出井清点工作，填写好火工品出入井清点登记。(3)杜绝携带双带物件、重量四十斤以上的物品、长度超过1.2的物件下井。(4)发现升井人员盗窃和炸药雷管者，要立即汇报矿调度室和安检科进行处理。(5)检身工必须坚持8小时工作制，上班期间穿戴工作服，严格执行交接班，严禁空班、脱岗。(6)其他部门在检身房发现出、入井人员有违反矿井管理时当班检身工负连带责任。(7)井下人员出井时，检身工必须进行再次检身，发现出井人员丢失矿灯、自救器、安全帽要进行上报。(8)负责检身房卫生清洁、井口宣誓工作。(9)严格执行xxx煤业安检科及矿井管理制度。(10)完成领导交办的其它随机性工作。2、检身登记员岗位职责(1)井口检身登记员要诚实可靠的人员进行担任。(2)井口检身登记员严格按照实际入井人员进行登记，严格执行出、入井人员登记制度，严禁弄虚作假。(3)检身登记员必须认真作好入井人员清点工作，并作好记录，记录包括：入井人员姓名、入井时间、矿灯灯号，最后统计出当班总入井人数。(4)井口检身登记员必须作好出井清点登记，认真填写每一出井人员的具体出井时间，最后统计出当班总出井人数，严禁出、入井时间统一填写。(5)当班人员下班出井结束后，井口检身登记员必须及时核对入井人数和出井人数是否一致，若有不一致情况，必须立即根据入井登记表核对出具体人员及其矿灯灯号，并及时报矿安检科进行调查。(6)检身登记员坚持8小时工作制，上班期间穿戴工作服，严格执行叫交接班制度，严禁空班、脱岗。(7)严格执行xxx煤业安检科及矿井管理制度。(8)完成领导交办的其它随机性工作。三、巡检、安全员的基本情况（一）人员配备情况1、矿井现有安全、巡检员共32人；其中有证21人，无证11人（包括超龄4人），根据人力资源科安排无证人员3人将在12月份进行培训；2、2019年安检科配有11名安巡检员，设立队长1名，班长2名。安全员配备清单队组现有（人）无证（人）超龄（人）应配备（人）综采一队4104综采二队3104综掘一队5324综掘二队5108综掘三队4424安检科111011合计3211435备注：2019年全矿井应配备安全员35人，现缺14人，计划2018年12月份安排3人进行培训。（二）2019年安全隐患的排查和反“三违”任务安排安全员、巡检员每月抓“三违”任务次数为10次，查隐患数量不得低于8次。隐患排查整改率达到100%，每月月底安检科对隐患进行统计，各队组按照重复出现隐患、未整改隐患、重大隐患排名，如出现重大隐患和重复出现的隐患直接处罚，对分管矿领导、职能科室负责人、队组负责人进行考核。排名末位进行处罚。四、安检科的管理安检科下设科长、安全生产标准化和安全检查主管各一名，安全队长一名。（一）安检科科长职责1、负责全矿安全检查、职业病防治、安全生产标准化全面工作。2、负责安检科全面行政领导工作、各主管、安全班长的值班、跟班工作。3、负责对安检科所属人员考勤管理，并对所属人员的月工作绩效开展评判，必须于每月30日完成绩效考核。4、积极开展所属人员的培训与学习工作，月底进行考试并纳入考核项目之中。5、直接负责安全员、安全巡检员、检身员的管理。6、考核制度(1)对于同一安全巡检员、队组安全员、检身员的第二次违规行为有连带处罚责任，第三次安全矿长有连带处罚责任，处理相同罚款金额。(2)负责具体组织参加每月三次的安全大检查工作，组织不力罚款100元。(3)负责组织安排安检科内部按时值班，不值班或者值班不到位罚款100元/次。(4)每月下井次数22次，少一次扣1000元(5)按时做好月度培训和安全员考核汇总工作，否则罚款100元/次。（二）安全巡检员、队组安全员、检身员的管理制度1、负责安全员、巡检员及检身员的日常管。2、组织每月不少于二次的安全员培训，不断提高安全检查的技术素质和业务水平，月底考试。3、月底安全员考试80分合格，不合格者第一次扣月工资的5%，第二次扣10%，第三次扣15%以此类推。4、队组安全员必须参加由安检科组织召开的每十天组织召开一次安全例会，进一步强化安全员现场管理，无故不到罚款50元/次。5、负责安全员的行政管理，迟入井，早出井扣除当班考勤，安全员班长罚款100元/人次，安检科长罚款50/人次。6、安全员下井不履责、不尽责，发现一次扣100元，安全员班长罚款100元/人次，安检科长罚款50元/人次。7、队组跟班安全员所辖区域发现重大隐患或者重复出现的一般隐患罚款当班安全员100元/次。8、尽责尽职抓好本班的安全工作，努力杜绝本班事故发生，如果本班发生事故以后安全员和带班长一样考核。9、负责组织管理监督安检科本部值班，每天必须有一名科长或主管值班。不值班或者值班不到位罚款100元/次，安检科长罚款50元。10、检身员不按规定检身员、检身员记录不实。第一次罚检身员100元，第二次连带安检科长，第三次连带安全矿长100元，检身员开除。11、队组安全员和巡检员按时上下班，与工人同时入井，同时出井，不得迟到、早退；按时参加队组班前班后会，不得无故不到，否则罚款50元/次。12、严格井下交接班，迟到或者早退一次（10分钟）每次罚款50元。13、执行不间断的巡回检查，发现问题及时处理，现场处理不了的一般隐患在班后记录在班后会记录本上，然后下发队组；对于重大隐患要及时上报调度室。14、对三违现象要坚决制止，发现违章作业、违章指挥的有权停止当班作业，如果放任其继续作业，被跟班领导或监管部门发现，处罚当班安全员100元。15、抓好安全隐患的验收督促工作，对安检科交办的上级、公司、本矿检查的问题和隐患，必须不折不扣的执行，发现一条未验收或者情况不明，罚款20元/条。16、发现重大安全隐患，有权立即停止作业人员，并立即向调度室汇报，既不立即采取措施也不立即报告，罚款200元；酿成事故的严肃追究责任。17、安全员要作风正派，公正无私，不徇私舞弊，尽职尽责。如果他人举报安全员班中睡觉或者不负责任、失职或者徇私舞弊，事实属实，根据情节轻重，罚款200-500元。（三）安全生产标准化主管岗位职责1、负责组织上级各种与安全有关的检查活动的迎检组织工作。2、负责组织全矿的安全生产标准化的自评、自检工作。3、负责事故隐患排查治理、安全风险分级管控、职业卫生等单项管理。4、负责组织安全风险分级管控和事故隐患排查治理月度检查及组织召开会议，做会议记录。5、负责煤矿煤炭监管信息平台中的安全检查系统、隐患排查管理系统的上报工作。6、负责全矿国家级安全生产标准化验收软件资料达标工作。7、负责组织迎接上级主管部门或者矿业公司的安全生产标注化检查。8、负责全矿各类工程安全措施的审批。9、奖惩考核制度(1)每月组织一次安全生产标准化自检，每少一次罚款100元。(2)每月29日组织安全风险分级管控和事故隐患排查治理检查，下午召开会议，每缺一次罚款100元。(3)负责组织迎接上级安全生产标准化检查，组织不力，罚款100元。(4)安检科内部按时值班，不值班或者值班不到位罚款100元/次。(5)安全生产标准化平均分低于90分，月工资下浮10%。(6)每月下井次数18次，少一次扣1000元。（四）安全检查主管岗位职责及考核细则1、负责具体组织每旬一次的安全例会和每月一次的安全办公会议，提出解决生产中的安全隐患建议，在安全矿长领导下具体组织全矿的安全大检查，及时联系督促有关单位解决安全隐患和问题2、负责上级主管部门、矿业公司的例行检查、专项检查、安全生产标准化验收等检查的上报和销号工作，整改方案的编制（按鑫晖模版制作），每条要有处罚意见，并附整改前后的对比文件或复印件，收集、整理隐患销号佐证材料汇编成册备查。3、负责全矿的安全检查工作、验收整改情况、销号，负责日常隐患排查、治理的督促、销号。4、负责事故调查分析，找出事故原因和责任者，提出整改措施和对事故责任者的处理意见。5、每旬一次的安全例会和每月一次的安全办公会议，提出解决生产中的安全隐患建议，在协助安检科长具体组织全矿的安全大检查，及时联系督促有关单位解决安全隐患和问题6、负责上级部门来矿销号的对接接待工作。7、负责安全生产标准化的培训与应急管理单项管理。8、考核制度(1)销号不及时或者延迟销号罚款100元/次。(2)负责组织迎接上级安全隐患排检，组织不力，罚款100元。(3)安检科内部按时值班，不值班或者值班不到位罚款100元/次。(4)每月下井次数18次，少一次扣1000元(5)安全生产标准化培训与应急管理单项分低于90分，