江苏省邗江中学2015-2016学年高一下学期政治必修二课件5.1人民代表大会国家权力机关 课件.p

第三单元发展社会主义民主政治人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度人民当家作主的政治制度两会知识知多少？全国人大会议全国政协会议5.1人民代表大会：国家权力机关人民如何行使国家权力？人民人大代表各级人民代表大会（各级国家权力机关）行政、审判、检察等机关属于民主选举组成统一行使具体行使产生对受它它负监责督权力国家权力管理国家和社会的权力人大代表人民代表大会(国家权力机关)人民行政、审判、检察等机关国家权力选举统一行使组成产生我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。十二届全国人大三次会议闭幕式全国人民代表大会性质：最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督职权：最高立法权：最高决定权：最高任免权：最高监督权：制定和修改法律的权力决定国家和社会内重大事项的权力。选举、任命、罢免中央国家机关领导人员及其组成人员等监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。材料一：2015年3月15日十二届全国人大三次会议闭幕，表决通过关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。最高立法权材料二：2015年3月15日召开十二届全国人大三次会议闭幕式，会议表决通过2015年国民经济和社会发展计划。最高决定权材料三：十二届全国人大三次会议闭幕式上，审议并表决关于确认全国人大常委会接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。最高任免权材料四：十二届全国人大三次会议听取、审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他重要报告。最高监督权全国人民代表大会性质：最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督职权：最高立法权：制定和修改法律的权力最高决定权：决定国家和社会内重大事项的权力。最高任免权：选举、任命、罢免中央国家机关领导人员及其组成人员等最高监督权：监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。常设机关：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会性质：全国人民代表大会的常设机关地位：在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权职权：监督权任免权决定权立法权（不能修改宪法）。（部分且不是最高职权）地方各级人民代表大会性质：地方各级国家权力机关地位：讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题职权：监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作。决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定和修改地方性法规任免权：对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力如何区分人大的职权——关键看内容1、立法权2、立法权与决定权3、决定权与监督权人大审议上一年度财政预算的执行情况属于行使_______；人大审议通过批准本年度预算案则属于行使___________。监督权决定权2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了关于修改中华人民共和国立法法的决定草案立法权最高立法权国家立法权人大及其常委会全国人大全国人大及其常委会立法机关1、“国家权力机关”与“最高权力机关”的区分前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。2、“国家权力机关”与“国家机关”的区分前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）3、“权力机关”与“立法机关”的区分前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。区分几组概念4、人大“监督权”与公民“监督权”的区分人大监督权的对象：宪法和法律的实施、一府两院的工作；公民监督权的对象：国家机关及其工作人员三、肩负人民的重托——人大代表1、地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。2、人大代表的产生方式直接选举：县及县以下的人大代表间接选举：县以上的人大代表全国各级人大代表的每届任期五年。网络调查PK代表议案今年两会前，人民网推出“您最关注的十大热点问题两会调查”。网民关注度、参与度高涨。3、人大代表的义务协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督三、肩负人民的重托——人大代表4、人大代表的权利审议权：审议各项议案表决权：表决各项决定提案权：向人民代表大会提出议案质询权：对政府等机关的工作提出质问并要求答复三、肩负人民的重托——人大代表2015年3月10日，梧州市人大启动了一场由10名人大代表联名提出的质询案：要求梧州市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。该村官先是被刑拘，后因检察院未批捕，被释放回家。提起质询的朱裕先等人大代表质询的理由是：梧州市检察院在处理上述案件时法律监督缺位以及执法不公，“在群众中引起巨大反响”。按照质询程序，检察院的负责人需就此案的办案程序和法律依据作出说明，提出质询的代表则负责对答复进行表决。3月10日质询案的最终结果是：全票通过，梧州市检察院过关。质询权2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议上，来自全国各地的近3000多名全国人大代表分组认真审议后，批准了关于《政府工作报告》的决议草案、关于全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的《工作报告》的决议草案等等，大会共收到代表们针对立法、民生、环保、反腐、食品安全等问题的数千件议案和批评建议。在这次大会上，代表们的发言中，空话少了，实话多了；随声附和的少了，辩论交锋的多了。公开发表看法，提出不同观点的也越来越多。材料中全国人大代表行使了什么权利？①审议各项议案的权利（审议权）②表决各项决定的权利（表决权）③向人大提出议案（提案权）人民代表大会与人大代表职权比较人大代表的权利审议权表决权提案权质询权人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权归纳总结人民代表大会：国家权力机关人民代表大会人大代表组成构成体系全国人民代表大会性质地位职权常设机关地方各级人民代表大会性质职权地位产生方式权利义务1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。2.人民代表大会是我国的权力机关。3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4.人民代表大会具有最高立法权。5.人大代表是国家权力的直接行使者。6.地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7.省人大是地方立法机关。8.国务院是我国最高权力机关。X√XX√X判断正误XX练一练1、上海自贸区的建设将涉及十几项国家法律法规的修改，全国人大常委会将审议并决定在试验区调整涉及部分法律规定的行政审批和事项，这说明全国人大常委会①是全国人大的常设机关②坚持依法行政③具有最高决定权④行使国家立法权A.①②B.①④C.②③D.③④2、2014年3月,李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》,经代表分组审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。在这里,人大代表行使的职权是①决定权②审议权③表决权④提案权A.①③B.①④C.②③D.②④在近年召开的全国人大会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的热点。有关“三农”、就业和社会保障等问题，成为代表们议论的焦点。（1）人大代表为什么要“为老百姓说话”？__________________________________________________________________________________（2）人大代表应该怎样“为老百姓说话”？________________________________________________________________________________________________从人大的产生、职责、权利方面进行分析一是深入群众，听取群众的意见和建议；二是行使好手中的权利