安全风险管控管理制度

安全风险管控管理制度1、安全生产措施进场后我们将根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》、《安阳市建设工程施工现场管理办法》以及公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》程序文件的要求管理现场；针对本工程特点，建立现场安全、文明管理体系，制定安全、文明生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。1.1、安全生产管理方针“安全第一、预防为主、综合冶理”；1.2、安全生产管理目标本工程安全生产目标：杜绝发生人身伤亡事故、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒等事故；因工死亡率为0，重伤率为0，轻伤事故频率低于3.0‰。1.3、安全生产保证体系建立以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目总承包管理部配备主管安全总监一名，专职安全员3名，各专业分包队伍必须配备专职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。安全管理体系图1.4、安全生产责任制材料员技术员机电管理员各专业工长各施工班组和专业分包各工种专职安全员项目技术负责人项目经理公司质安部项目安全领导小组项目各部门负责人安全总监1.4.1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。1.4.2、安全总监、项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、脚手架的搭设及拆除、大型机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作。1.4.3、项目各部门经理具体负责安全生产的计划和组织落实。1.4.4、项目各专业工长是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任。1.4.5、专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。1.5、安全生产管理制度1.5.1、安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。1.5.2、安全学习制度：项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各专业分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组必须针对当天工作内容进行每天的班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。1.5.3、安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。1.5.4、安全检查制：项目经理部每半月由主管安全的项目副经理组织一次安全大检查，各专业工长和专职安全员必须每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。1.5.5、安全值班制度：项目安排安全值班表，每天必须有一名项目领导值班，负责处理安全生产的日常工作。1.5.6、外脚手架、大中型机械设备安装安全验收制：大中型机械设备安装完成后，必须经安阳市安全劳动部门进行验收后才能使用；脚手架搭设完成后，必须经公司质安科验收合格后，方可使用。凡不经验收的一律不得投入使用。1.5.7、持证上岗制：特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证上岗。1.5.8、安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时报告公司，并及时采取措施消除安全隐患。1.5.9、安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据每半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，对违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。1.6、安全教育程序组织安全活动周一下午1:00安全生产大会每月25日15:00安全生产总结会例会人员记录备案安全宣传教育上周安全总结表彰汇报月安全生产状况，提出下月安全生产控制计划安全总监主持召开(全体人员参加)书面提交现场经理、项目经理组织安全活动1.7、安全生产技术措施1.7.1、安全标志本工程整个现场必须设置有效的安全防护警示系统。进场后，我们将根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚及安全通道必须设置显眼的易于识别的安全标志牌，所有安全标志夜间必须设红灯警示，各种防护设施、警告标志，未经专职安全员批准，不得移动和拆除。1.7.2、基础阶段的防护1）在基坑周边设立位移观测点，土方开挖后每日进行监测，如观测值有异常突变，应立即会同技术人员分析原因采取紧急措施。2）土方开挖时，按选定位置留置马道搭设空间。3）基坑上口设置红白相间的水平警示护拦两道，高度0.6m、1.2m，并用密目网进行封挡。1.7.3、结构施工阶段的防护措施：1）按规定做好结构内洞口、临边的防护工作。2）为减轻后期防护工作，对工程各楼层上的预留孔洞，结构施工时在洞口增加安全防护钢筋，砼浇注后，在洞口上用层板盖住并固定。3）楼梯处及楼层临边部位用钢管搭设防护栏杆，并用立网围护。4）在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，特种工人培训教育班前教育技术交底(各分包单位)安全资料下发批阅教育考卷填写教育卡培训资料下发上岗证填写教育卡三检查班前工具检查日安全注意事项上报项目经理部上报安全总监备案现场责任工程师监督检查组织安全教育新工人三级教育(各分包单位)为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。1.7.4、装修、安装阶段的防护措施1）外装修时经常性检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。1.7.5、“三宝”使用及“四口、五临边”防护1）所有施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽。2）工人在临边高处作业必须系安全带。3）整个外架应用密目式安全网全部封闭，首层应设一道安全平网，每隔二层设一道安全平网。4）凡人员出入通道口必须设双层防护棚。5）井架和脚手架等与建筑物通道的两侧边，都必须设置防护栏杆，自上而下用安全立网封闭。7）各楼层预留洞口应根据规范要求，分规格用不同材料进行安全防护：（1）边长或直径在200～500mm的洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。（2）50～150MM洞口，可用砼板内钢筋贯穿洞径，构成防护网，网格大于200mm，要另外加密。（3）500mm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下设安全网，护栏高1.5m，设两道水平杆。1.7.6、脚手架安全技术措施我公司采取双排钢管扣件落地式脚手架，绿色密目网，满面铺脚钢挑板。脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。由经过专门培训合格的专业架子工班组进行塔设拆卸，架子工必须持证上岗。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段，按施工进度的书面验收，验收后才能投入使用。1.7.7、塔吊技术措施将严格按照安阳及公司对塔吊安装、拆卸、使用的具体规定。1）、塔吊的安装、拆卸、移动运输均先编制施工方案，经项目技术负责人复核，报公司安全设备科审批，由专业持证班组施工，验收后方可投入正常使用和封存。2）、每台塔吊均建立档案，其中包括塔吊的使用、维修、保养、运转台班，维修保养计划、维修记录及塔吊的产品技术鉴定书、使用许可证、生产合格证等技术资料。3）、三保险（吊钩、绳筒、断绳）、五限位（吊钩高度、变幅、前后行走、起重力短、起重量）必须齐全、灵敏、可靠。4）、驾驶、指挥、挂钩人员均挂牌持证上岗；驾驶员随时做好日记。5）、塔吊基础的浇筑、地脚螺栓的预埋均严格按厂家技术说明书的要求，在浇灌基础之前，事先预设二组接地桩，确保接地电阻小于4Ω。6）、塔吊安装之后，进行3～7天的试运转，自检合格后，报请安阳市建设主管部门验收挂上设备技术性能牌、合格验收牌、上岗人员牌后正式投入使用。7）、塔吊和架设的临时用电线路均按规定操作距离对待，并在安全技术交底单上阐述清楚，告诫现场所有人员严格按规定执行。8）、司机室采用安全电压照明，两侧和后窗加装防护栏、机窗完整明亮。9）、塔吊运转采用无线对讲机指挥，挂牌明示“十不准吊”制度。10）、二台塔吊之间的作业范围要协调好，塔吊的起重臂必须错开布置，不得处于同一高度。1.7.8、临时用电技术措施在架设施工用电前，我们首先编制临时用电施工组织设计，并在施工平面图上标明上标明用电平面布置，且经项目技术负责人复核，公司安全设备科审批后进行实施。1）、支线架设技术措施:（1）、配电箱的电缆线均有套管，电线进出不混乱，执行“三相五线制”。（2）、支线绝缘好，无老化、破损和漏水。（3）、支线均用电杆架设敷设，并用绝缘子固定。（3）、过道电线均采用硬质管理地面作标记。（3）、室外支线用电缆，从电缆沟中敷设。2）、现场照明技术措施（1）、照明导线用绝缘子固定，禁用花线或塑料胶质线，导线禁止随地拖拉或绑在脚手架上。（2）、照明灯具的金属外壳均接地或接零。单相回路的照明开关箱均装设漏电保护器。（3）、室外照明灯具距地面高于3cm，室内距地面不低于2.4m。草坪灯固定架设，保证安全，灯线严禁靠近灯具表面。4）、电箱（配电箱、开关箱）技术措施（1）、严格按公司要求，保证电箱有门、锁、色标和统一编号。（2）、电箱内有漏电保护器，选用合理的额定漏电动作保护器进行分极配合。（3）、开关箱完整无缺，接线正确，各类接触器灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物、箱体立放不倾斜。（4）、配电箱均设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分级设置。（5）、配电箱的开关电器与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝和用电设备的实际负荷相匹配。（6）、开关箱与用电设备保证一机一闸一器。金属外壳电箱作接地或接零保护。5）、接地接零技术措施（1）、用角钢作为接地体，一组两根接地体之间间距大于2.5m，入土深度大于2m，接地电阻符合要求规定。（2）、电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱均设重复接地。1.7.9、施工机械设备安全技术措施1）、建筑机械的电器设备，均符合国家或部颁的现行技术标准，并有合格证件，设备有铭牌。2）、使用机械设备时，如与安全发生矛盾，首先服从安全。3）、机械设备必须按原机技术性能的规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械，不得使用。4）、机械设备的操作人员必须身体健康，经过专门训练，并考试合格取得企业上级主管部门颁发的操作证或有关部门颁发的驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证等后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。5）、机械管理人员如接到违反本要求的命令时，有权拒绝执行，由于发令人强制违章作业造成事故时，应追究发令人的行政责任，直至法律责任。6）、机械管理和安全部门如发现有超载或漏保、失修、滥用机械等情况时，有权停止其使用并责令赔偿由此而造成的经济损失。7）、新购或经大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书要求和《建筑机械技术试验规程》进行测试和试运转。使用时必须执行《建筑机械走合期使用规定》。8）、现场施工负责人应为机械使用提供道路、水、电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足的照明设备。9）、施工机械进入施工现场后，施工技术人员应同操作人员进行有关施工组织设计、总平面布置中该机种的生产任务及安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，遵守现场安全规定，听从指挥。10）、操作人员在作业时，不得擅自离开工作岗位或将机械交给非操作人员操作。严禁带小孩和无关人员进入施工现场和操作室内。工作时必须思想集中。严禁酒后操作。在非生产时间内，不得私自使用机械设备。11）、两班以上作业的机械设备均须执行交接班制。认真填写交接班记录。交接内容包括：交生产任务、施工条件