DG移动公司通信工程建设项目风险管理研究

华中科技大学硕士学位论文DG移动公司通信工程建设项目风险管理研究姓名：赵荣现申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：赵学锋2011-04-27I华中科技大学硕士学位论文摘要近年来，随着我国经济社会的高速发展和客户对通信需求的不断提升，电信运营商越来越重视通信工程建设。而随着移动通信建设项目的建设规模不断扩大，运营商面临的不确定性因素也越来越多，所导致的各种损失的规模也越来越大，对项目的风险管理也提出了更高的要求。传统的项目风险管理已经无法适应市场发展的需求。因此，深入研究移动通信建设项目中的风险管理，对电信运营商有开展风险管理工作具有重要的理论和现实意义。本研究着重围绕移动通信企业在进行工程建设项目时的风险管理问题展开。采取理论结合实践的研究方法，首先在国内外资料收集和文献阅读的基础上，对现有的风险管理理论进行整合，确定基于通信工程建设项目的风险管理模型，并对国内学术界和行业内的研究现状进行归纳和评述，确定论文的研究空白点和研究主题。随后，以中国移动D市分公司的GSM网络14期扩容项目为例进行了案例分析，详细分析了通信工程建设项目的风险识别、风险分析、风险应对及风险控制的全过程，并在此基础上进行总结，提出相应管理对策。本研究在全面科学地分析移动通信行业工程建设项目风险的全过程管理方面有所创新，并将主流的风险管理理论应用于工作实践当中来提升企业风险管理的水平。主要的研究结论在于电信运营商要以系统的观念去认识移动通信工程建设项目的所面临的风险，用全过程的风险管理理论来指导项目管理实践，并根据项目需要进行相应的管理制度变更，实现项目经理的责权对等。关键词：移动通信工程项目管理风险管理II华中科技大学硕士学位论文AbstractInrecentyears,withtherapiddevelopmentofcommunicationtechnologyandpeople’severincreasingdemandsforqualityofcommunication,moreattentionarepaidtocommunicationconstructionprojects.Withtheexpandingofthemobilecommunicationconstruction,moreandmoreriskanduncertaintiesappear,whichresultsintheincreasesoflossscaleanditmakesahigherdemandfortheriskmanagement,thetraditionalmodeofoperationhasbeenunabletomeetthemarketdemand.Asaresult,researchonriskmanagementofmobilecommunicationprojecthasaimportantpracticalsignificanceforthesmoothimplementationofriskmanagementandanaccurategraspofthemainrisksoftheproject.Thisstudyfocusesonriskmanagementissuesduringtheconstructionofmobilecommunicationsprojectwithcompanies.Combiningthetheorieswithpractice,firstly,wecollectrelativeinformationandreadtheliteratureathomeandabroad,thenintegratedtheexistingtheoriesofriskmanagement,determinedtheriskmanagementmodelbasingoncommunicationengineeringconstructionprojects,summarizedandreviewedcurrentresearchesindomesticacademiaandindustrycircleandatlastpickedaresearchtopic.Subsequently,thisstudytookthe14thexpansionprojectofGSMnetworkinCityDGbranchofChinaMobileasanexampleofcasestudy,andanalysizedriskidentification,riskanalysis,riskresponseandriskcontrolingofthewholeprocessandonthisbasis,giveasummaryontheproposedmanagementmeasuresaccordingly,includingfullyunderstandtherisksofmobilecommunicationsconstructionprojects,maketheappropriatechangewithmanagementsystem,realizetherighttoselectaprojectmanager,aswellasemployasystematicriskmanagementtheorytoguidepractice.Inourstudy,acomprehensivescientificanalysisofthemobilecommunicationsindustryconstructionprojectriskmanagementofthewholeprocessistobeinnovative,mainstreamriskmanagementtheoryandpracticewereusedtoenhancethelevelofenterpriseriskmanagement.Themainconclusionisthattelecomoperatorsshouldunderstandtheconceptofmobilecommunicationsengineeringprojectrisks,withtheIII华中科技大学硕士学位论文wholeprocessofriskmanagementtheorytoguidetheprojectmanagementpractices,andaccordingtoprojectneedsandmaketheappropriatechangesinmanagementsystems,tohelpprojectmanagerachieveequalrightsandresponsibilities.Keywords:CommunicationengineeringprojectProjectmanagementRiskmanagement独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日本论文属于1华中科技大学硕士学位论文1绪论1.1研究背景及意义1）研究背景据某省电信公司对所实施的通信工程项目进行的总结，接近80%的项目因为各种原因，不能按照原定规划及时完工并投入使用，无法达到工程使用部门的进度需求，超过50%以上的通信工程建设项目的建设周期被拖延，直接导致昀终的建设成本超过原定的项目预算，不得不追加投资，对后续的付款工作造成巨大影响；还有少数项目，因为对施工过程中的质量控制和风险管理问题重视不够，引起重大安全事故，给运营商造成严重的经济和社会损失。在社会生产力高速发展的今天，在通信工程项目的技术和组织方法已经相当成熟的背景下，之所以会出现这些现象，主要是由于施工企业对现场管理不善，整体项目缺乏系统的风险管理思想所引起的[1]（宾友福，2007）。随着电信运营商所经营的业务范围的不断扩大，电信用户数量呈现几何式的发展趋势，对通信网络的要求也不断提升，促销运营商不得不高度重视网络通信网络的扩容建设和升级改造，以应对日益激励的市场竞争。在这种背景下，工程建设项目的投资越来越多，项目建设过程中的风险管理越来越重要。相对于其它行业的工程建设项目，移动通信行业有着自身的特点，工程项目的硬件投资占总成本的比重非常大，工程项目的风险来源、风险危害的范围、风险扩散的速度、风险造成危害的损失程度更加突出。同时，在政府严格控制的通信市场中，市场竞争缺异常激烈，各家运营商都全力投入到网络建设和客户拓展当中，为满足客户越来越高的期望，电信运营商需要不断提高工程建设的管理水平，全力提升市场竞争力。在项目管理的多种因素中，风险管理是昀重要的一个环节，直接影响了工程建设项目是否能够顺利进行和达到预期的目标，有效的风险管理将成为电信企业竞争优势的源泉[2]。从目前行业内的应用现状来看，各家运营商和合作商已经将提升通信网络的工程建设项目风险管理水平，作为日常管理水平提升的一项核心任务来抓，并为此进行项目管理组织结构的调整、多部门的管理协作以及人员和资2华中科技大学硕士学位论文金的大力投入。这些都也受到国内通信行业和学术界越来越多的关注，因此非常有必要对在相关理论的指引之下，对工程项目风险管理开展比较全面的、系统的定性与定量相结合的研究，为工程项目风险管理提供有针对性的方法和依据，促进工程项目和工程项目管理目标的实现。2）研究意义从电信运营商在九十年代初的第一次分拆开始，我国移动通信工程开始大规模全方位的建设，并在十几年的实践过程当中，形成了符合行业特点和各家运营商自身需要的项目管理方法和风险管理模式，并在不同范围内得到普及推广。然而，尽管行业整体水平相对于十几年前发生了质的飞跃，但在移动通信工程建设项目的风险管理领域，各家运营商并没有更进一步地开展研究和学习提高，对国外优秀电信运营商的学习和了解也不够多，反而将这些关键的工作环节住家外包给合作厂商。由于通信工程不同于其它的房屋、交通、水利设施等建设项目，所涉及的气候、工期、规模等不可控因素多等，在工程的建设的过程中，不可避免地容易出现各种风险问题，对工程进度或项目实施情况产生恶劣影响。在此背景下，对这些风险因素的应对、基础外界环境的变化对自身建设情况进行的调整、将工程建设和网络安全结合起来以确保市场发展的需要，都成为至关重要的问题。这些问题的解决，不仅是运营商面对市场竞争的需要，也是整个通信行业健康发展的需要[3]。近年来，随着运营商重组和3G技术的大力推广，我国通信产业以前所未有的速度实现了跨越式的发展。根据工信部和各家电信运营商发布的年报数据显示，近几年来，电信运营商每年都投入数千亿元用于电信基础网络设施建设，这些大投入的工程建设项目，风险管理的重要性不言而喻，即使能挽回哪怕是1%的经济损失，都是非常可观的数字。项目风险管理能够通过科学的决策和流程管控，对项目实施过程的所涉及的多项关键因素进行保障，确保项目建设按照市场需要和电信运营商的规划顺利开展，能够更有效地控制工程项目投资、工期和质量，减少不必要的风险损失，对电信运营商和全社会的发展都具有十分重要的理论意义和现实意义。此外，近期发生在日本的核危机引起了全球的紧密关注，在核安全上有个“防卫深度”的哲学：在做防卫设计