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第六章、总承包管理实施方案6.1总则6.1.1编制目的针对工程实际情况,依据招标文件要求,明确工程实施管理的范围、任务及目标,确定工程管理的原则和要求,评估工程风险,作好工程计划,提出应对策略。总承包实施方案作为实施本工程的纲领性文件,对工程实施管理具有规范化、流程化的指导作用。6.1.2编制依据(1)XXXXX工程(EPC)总承包招标文件;(2)总承包管理规范及行管法律法规等。6.1.3实施管理范围工程管理范围:XXXXX工程施工图阶段勘察设计、采购、施工、验收及试运行等的工程总承包(EPC)管理。施工图阶段勘察设计管理:施工图阶段的补充勘察、设计、变更、施工图审查等设计管理工作;采购管理:EPC合同范围内涉及的劳务施工队、专业施工队、材料、物资设备等采购管理工作;施工管理:XXXXX工程施工质量、安全、进度及投资管理工作;验收及试运行管理:整个工程的各阶段验收及完工试运行管理工作。6.1.4管理目标总体目标为:强化设计管理,以限额设计目标指标为总控,通过优化设计和精细化设计手段,严格控制投资限额不被突破。不断优化施工组织,按照科学化管理、精细化施工的原则,有效促进设计与施工的衔接,抓好质量与安全、确保工程进度、严格控制工程造价,最终实现“包安全、包质量、包工期、包投资、包形成生产能力”的总承包目标。6.1.4.1进度目标工程计划于2016年08月初开始,至2017年1月底止,总工期为180日历天,具体日期以监理单位签发的合同项目开工令为准。施工图设计进度满足工程施工进度需要。6.1.4.2质量目标勘察设计质量目标:满足国家现行建设标准、设计规范和招标文件要求的设计深度。施工质量目标:达到国家现行规程规范和技术标准设备材料采购质量目标:达到国家现行设备材料合格标准。6.1.4.3工程安全目标安全方针:安全第一、预防为主、综合治理安全目标:重大事故为零,无责任性安全事故发生,实现施工全过程安全生产。6.1.4.4资金管理目标工程资金管理目标为:(1)工程资金控制总体达到成本分析的盈利能力;(2)实施过程中避免大的资金风险;(3)各项收支满足财务制度要求6.1.4.5合同管理目标采用科学化、规范化的合同管理方式确保本工程合同各工程标的实现。6.1.4.6职业健康目标职业健康管理目标如下:(1)严格按GB/T28001-2001标准开展职业健康控制工作;(2)重大危险源有效控制率达100%;(3)重伤死亡事故为零;(4)轻伤率2%。6.2工程分析6.2.1工程概况XXXXX位于惠水县西南城郊濛江街道办事处七里冲村境内,地理位置东经106°60′55″,北纬26°09′61″,山塘所在河流主要发源于大桐木冲苦里关分水岭,河源高程1135.0m,总体由东向西流经大岩脚、山王庙、水井边于卧龙坝汇入惠水县涟江河,属珠江流域红水河水系涟江河支流上游的小冲沟。本工程主要建设内容为:兴建均质土坝一座,最大坝高12.3m,最大坝长60.24m,兴利库容6.69万m3,总库容9.36万m3,工程等别及等级为Ⅴ等,正常蓄水位水域面积1.89万m2,工程施工总工期为6个月,180日历天。6.2.2工程背景惠水县虽然水资源丰富,但是受自然、技术、经济等条件的制约,天然的水资源开发利用极少,项目区农业水利基础设施仍很薄弱,由于耕地分布的地理特殊性和降水时空分布不均匀,旱地灌溉根本无法保证,导致大面积耕地缺乏灌溉用水。兴建与现代化数字产业园相结合,既能解决下游灌溉问题,又能创造园区水生态环境,是实现人水和谐目标的重要举措。为了促进农业增产、农民增收和改善农村生态环境,实施百鸟河数字小镇工程是十分必要的。6.2.3工程资金来源工程资金来源均为县级财政资金,已全部落实到位。6.2.4工程实施重点及关键点分析本工程的关键建筑为主体大坝部分,其中大坝土料填筑、截流墙混凝土浇筑、基础灌浆及防渗处理是质量、安全、进度和投资控制的重点难点。上述工程实施中的重点及关键点,在实施过程中应制定专项方案、专人负责,确保工程各项管理目标的实现。6.3任务分解(WBS)和组织结构及里程碑6.3.1工作任务分解(1)分解原则1)横向到边,纵向到底;2)横向到边即百分百原则指WBS分解不能出现漏项,也不能包含不在工程范围之内的任何产品或活动;3)纵向到底指WBS分解要足够细,以满足任务分配、检测及控制的目的。(2)WBS分解标准1)最终分解到工作包;2)分解后的活动结构清晰;3)必须包含工程管理这一项;4)逻辑上形成一个大的活动;5)集成了所有的关键因素;6)包含临时的里程碑和监控点;7)所有活动全部定义清楚。(3)WBS任务分解XXXXX工程(EPC)工程的WBS任务分解如下:详见图6-1:XXXXX工程任务分解图和图6-2:XXXXX工程实施控制阶段任务分解图所示。6.3.2工程管理组织机构及职责分工(1)工程项目部组织机构工程项目部组织机构见图6-3:XXXXX工程项目部组织机构图。(2)总承包管理职能分工总承包管理职能分工见表6-4:总承包管理职能分工表。6.3.3工程关键线路及里程碑分析本工程关键线路如下:工程开工→施工准备(包括:施工道路及施工用风、水、电建设等)→均质土坝基础开挖及处理→清基及基础验收→均质土坝填筑施工→截流墙砼施工→接触及帷幕灌浆施工→场地清理与完工验收→工程完工。控制性工期(关键线路)计划表如下:表6-5控制性工期(关键线路)计划表序号项目工期(天)开工日期完工日期1工程开工2016.09.012施工准备52016.08.012016.08.063基础土石方开挖152016.8.142016.8.294清基及基础验收22016.8.292016.08.315土坝填筑施工602016.8.312016.10.306截流墙砼施工302016.10.102016.11.097接触灌浆施工202016.11.122016.12.028帷幕灌浆施工422016.12.052017.1.169场地清理与完工验收152017.1.162017.1.31图6-1XXXXX工程工程任务分解图工程工程准备阶段勘察设计阶段工程实施阶段验收阶段质量保修阶段工程后评价阶段总承包合同谈判签署合同成立项目部任命经理编制总承包管理文件项目部进场配合征地工作施工图补充勘察施工图设计设计服务配合施工图审查编写施工组织设计及实施文件设备材料采购、建造临时工程大坝工程溢洪道工程放水设施工程分部验收单位验收完工验收竣工验收质量保修过程评价效益评价影响评价持续性评价综合评价图6-2XXXXX工程实施控制阶段任务分解图图6-3XXXXX工程工程经理部组织机构图·公司董事长、总经理项目部经理项目设计负责人勘测设计部水文专业负责人工程技术部地质专业负责人造价专业负责人环保专业负责人水保专业负责人质量安全部综合办公室物资部财务部经营部金属结构负责人水工专业负责人生产副经理项目部总工程师公司副经理&公司总工程师工程实施阶段施工管理文件编制设备材料采购、建造临时工程大坝工程溢洪道工程放水设施工程施工组织设计施工进度、成本控制管理文件施工质量、安全管理体系文件工程信息、沟通、档案等专项施工方案各种管理制度及其它文件设备材料采购设备材料的监督、建造及运输施工交通工程施工供电工程其它临时工程临时房屋建筑工程基础开挖坝体填筑坝顶工程上下游坡面工程土石方开挖管道安装闸阀安装阀门安装其他附属工程浆砌石施工砼施工表6-4总承包管理职能分工表序号任务骏丰建设工程有限公司项目经理及常务副经理设计技术负责人施工技术负责人设计负责人总承包管理负责人施工副经理施工负责人安全负责人财务负责人勘测设计部协调人员质量安全部工程技术部物质部财务部综合办公室一合同谈判及签订DPCEPEPEPEPEPEPEPEPEEEEEEEE二工程项目部组建DPCEPEPEPEPEPEPEPEPEEEEEEEE三合同1范围管理CDCECEPCEPCEPCEPCEPCEPCEEEEEEEE2设计进度款CDCPCEPCECEE3施工进度款CDCPECCE4工程变更管理CDPCPCPCEPCPCEPCEPCEPCEPECEEPEECE5索赔管理DCPCPEPECECEPEE四设计1进度设计进度规划与控制DCPCEPCPPPEPCP2投资投资控制DCPCEPCPEPC3质量设计质量控制DCPCECPEC4设计认可与批准DCPCECEC五采购1进度采购进度规划与控制DPCPCEPCECPPE2费用工程预算CCCPCPCPCECPEPEC3质量采购质量控制DDCCPCPCCCPCPE4采购认可与批准CCPCPCCE六施工1现场管理施工方案与施工组织DCCPECPE2施工场地分配与管理CCEPECPE3进度施工进度计划DCCPCEPEPCPEPE4施工进度控制DCCPCEPEPCPEPE5质量图纸交底DCECEEEPECEEEE6质量检查DCPEPECEE7分部、单位工程质量验收DCCPEPECEEEE8质量事故处理DPCPCPPCPEPEPEPCEEEE9竣工验收DCPCPEPCPEPEPEPEECEEEEEE10安全安全生产管理制度DPCPCEPCEPCECEE11安全检查CPCEPCECEE12安全事故处理DPCPCPEPEPCEEE13费用现场工程计量CCCCPE14付款审核DCCCCPE15竣工结算DCCCPEPEPEPCEPE*P---规划D---决策E---执行C---检查6.4勘察设计管理6.4.1设计管理重点(1)设计工作启动若本公司有幸中标,在总承包合同签订后,根据下达的设计任务书,公司抽调精干人员组建XXXXX工程设计部,与总承包项目部为平行的工作关系,生产管理协调由公司相关职能部门(主要为公司工程技术部门)负责。公司组织召开设计工作启动会,明确设计范围、任务及目标要求,建立设计联络沟通机制。(2)设计计划1)综合踏勘计划设计工作启动会后,由本工程设计负责人组织各设计专业作好综合踏勘计划,汇总报公司组织现场踏勘,深入现场了解工程基本情况,加强与业主、监理等各参建单位沟通,收集设计所需基础资料,将业主意图及各方对工程设计的要求灌输于今后设计服务工作中。2)勘测设计工作大纲工程综合踏勘后,根据总承包合同要求及相关规定,由设计负责人组织各专业编制勘测设计工作大纲,按要求汇编报公司组织大纲评审,经批准的勘察设计工作大纲即为设计工作开展的宏观指导性、控制性文件。3)设计服务计划根据里程碑计划要求,作好设计服务策划、计划,成立设计代表组,分期、分阶段向现场派驻设计人员,以随时解决现场施工中设计技术问题,及时配合现场进行设计确认、设计验证、参加工程验收及现场签证等设计服务及协调沟通工作,保障设计与实施的无缝对接。(3)设计实施设计工作开展必须严格执行已批准的勘测设计工作大纲,满足计划控制目标要求。1)设计进度控制根据里程碑计划要求,勘察设计大纲对设计进度计划的编制须充分考虑与工程勘察、采购、施工、试运行的接口衔接,考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束条件等因素。在工程实施过程中,根据工程进展情况,由设计负责人组织各设计专业提出供图计划,汇总总承包项目部、业主、监理各方意见后由公司发布执行,必要时报公司工程技术部组织召开设计协调会或设计联络会,协调存在的分歧,统一各方意见,依据实施情况对进度计划作出必要调整。2)设计质量控制a设计质量要求设计质量应遵循国家有关的法律法规和强制性标准,并满足合同规定的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性及可维修性的要求,同时要满足公司质量管理体系要求。从设计输入、设计方案策划和评审、设计文件校审和会签、设计输出等都应执行公司设计质量管理规定。b设计复核设计文件交付使用前,由公司工程技术部组织对设计成果进行设计方案复核,对比分析设计工程量、设计概算与合同工程量、合同额的差异,进行设计与施工的适宜性分析,及时反馈相关意见与建议(含图纸会审意见)供设计作出相应修改调整。c设计变更控制勘察设计部须建立设计变更控制程序,加强设计变更控制,对由于设计方案变化导致变更情形时,首先要严格控制不合理变更,在确认变更
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