狮子小学精准扶贫农校对接工作实施方案

狮子小学精准扶贫农校对接工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府主要领导关于加强创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的安排部署，切实帮扶贫困人口提高生活水平和增加收入脱贫致富，为实现农民与学校食堂对接，农民增收和学生受益，使扶贫工作从输血转为造血的新举措，现根据《黔西南州教育系统精准扶贫农校对接工作实施方案》，并结合我校实际，特制定新店乡教育系统精准扶贫农校对接工作实施方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和省委、州委、县委农村工作暨扶贫开发工作会议精神，加大支农惠农力度，提高扶贫开发水平，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。创新贫困农户农产品流通模式，加快建设高效、畅通、安全、有序的精准扶贫农产品流通体系，推动现代化农业发展，促进贫困农民增收，提高人民群众生活质量；为学校减少流通环节，降低流通成本，促进学生食堂服务的流通体系建设，构建流通成本低、运行效率高、可追溯食品安全源头的农产品直供学校服务体系，解决农产品农民“卖难”和学校“买贵”、学生吃不到放心食品的问题。以减环节、降成本、促增收、保安全为目标，按照“三招两式一提升”（三招：招选支部结对，干群接亲，集团化帮扶；招揽身边市场，以销定产，市场化带动；招引能人带动，合作驱动，组织化推进。两式：菜单式兜底、育婴式管理。一提升：提升贫困群众素质）的工作思路，以党建扶贫为载体，以村党支部（合作社）建设完善为平台，以常规农畜产品订单为链接，以农校对接为切入点，抓好贫困合作社建设，发挥好学校食堂食材消费资源对精准扶贫的巨大推动力，推动现代农业发展，增加贫困农民收入，保障学校师生食品消费安全，让精准扶贫更精准、更有效、更有力量。二、目标任务（一）第一阶段：根据2015年黔西南州教育局教育工作目标，在2016年内，须做好党建扶贫工作，推广“农校”合作模式，实现我校食堂与农户、基地、合作社对接，实现用70%以上的营养餐经费助农扶贫增收，同时，保障学校食堂食材供应质量达标。具体要做到：1、2016年我校实施营养改善计划学生人数为560人，全校营养改善计划总资金为22.4万元，实现70%以上的营养餐经费助农扶贫增收的金额为15.68万元。根据我校义务教育阶段学校营养餐资金总金额和学生人数核算，我校校务必完成以下营养餐经费用于助农扶贫增收的任务。2、我校校食堂与农户、基地或合作社签约，能够满足学校食堂农畜产品供应的贫困户优先签约。根据2016年3月统计数据，需完成签约的营养改善计划任务，实现全覆盖签约。我校与种植及养殖的农户或合作社签订合约时，农户或合作社须分种类提供一定数量的农畜产品，保证提供的货源数量及质量，提供的农畜产品必须天然无公害，签约价格可参考市场零售价。努力完成两个70%的任务，通过农校对接增加农民收入加快脱贫致富的目标是可以实现的。通过努力，精准扶持贫困户生产的粮、油、肉、蛋、菜等常规农产品与学校食堂的农餐对接形成良好互动，实现精准扶贫全覆盖。（二）第二阶段在“农校合作”初具规模后，发展成熟的地方，可引进企业，采取“农户+公司+学校”的模式，规划建设农副新产品种植基地、养殖基地、生态旅游观光基地、各学校实践实训基地等综合基地，建立“中小学校食堂食品配送中心”，形成集约化的营养改善计划供餐之路，统一由配餐中心集中采购、检测、加工、配送、分发，采取“集中管理，定点加工，统一配送，分校烹饪”的供餐模式进行供餐，所有工作人员由配餐中心统一招聘使用，并解决其工资、福利和待遇的问题。通过市场化运作，让营养餐工作企业化、集约化、规范化、精细化、科学化。通过引入配送中心，可实现更好的社会效益和经济效益：减少财政负担，降低行政成本，缓解当地就业压力，带动经济发展。（三）第三阶段在第二阶段成熟的基础上以点带面，把“农户+公司+学校”的模式在全乡进行推广，在全乡范围内形成系统的管理模式。三、重点工作（一）抓好农校对接落实。按照州委、州政府、县委、县政府、及县教育局统一安排部署，我校组织研究分析，科学测算，搞准学校食堂消费的品种明细、需要量及时间安排，拿出食材需求清单和需求计划，通过结对村党支部协调合作或直接与精准扶持户对接，商定供需品种目录、供应时间安排、质量规格标准、价款结算支付、双方联系方式及工作责任人等，学校与农户或合作社签订供需协议，切实组织实施。有支部结对的学校要加强与农户或合作社的合作，把学校食堂的需求和农作物生长周期、季节联系起来，做好农户或合作社的生产引导。（二）强化质量监管和检疫工作。我校密切配合农业、畜牧部门做好质量监管工作，做好质量控制；配合食药、工商等部门加强对农产品和食品的检测监督，确保质量安全，保证师生都吃上绿色无污染的安全食品。我校食堂要抓好专项整治，着力清除问题隐患，严防我校食堂出现重大安全事故，保障学校师生的饮食安全。强化鲜活农产品信息系统建设，加强对入校鲜活农产品的检疫检测我校后勤组织要尽快建立公开、公平、公正的采购平台系统，建立鲜活农产品质量可追溯体系，确保师生吃上绿色无污染的安全食品。（三）加强设施建设。加大恒温、速冻、冷藏等设施设备投入，支持建立农产品生产基地与餐桌消费相适应的物流配送体系，降低鲜活农产品损耗，保障鲜活农产品质量。四、保障措施（一）加强组织领导。我校把精准扶贫农校对接作为一把手工程来抓，分管领导要具体抓落实，经常过问，亲自指导，及时听取汇报，解决好存在的问题。（二）明确工作职责。我校根据上级党委、政府农校对接要求，结合自身实际制定具体的实施方案，把目标任务分细，并做好统计。要认真分析研究，做好学校支部对接工作，切实做到每个学校食堂都有精准扶持农校对接任务，制定具体计划，落实责任人，明确监管责任，签订好对接协议，监督协议实施，加强质量监管责任，确保质量安全，切实完成组织交给的任务。（三）加强督导检查。各学校要认真抓好农校对接工作，定期开展督查，及时进行通报。从4月开始每月20日前报送农校对接工作的统计、进展情况到县教育局，切实保障目标任务的完成。要不定期开展经验交流、现场观摩，对成熟的农校对接经验和做法及时加以推广。要切实加强调查研究，及时发现并解决工作中存在的困难和问题。（四）加大宣传力度。强化舆论引导，加强与新闻媒体的联系与合作，加大力度宣传农校对接的政策措施、实施效果和先进典型等，扩大农校对接的社会影响力，为农校对接营造良好氛围，推动农校对接工作健康快速发展。五、奖励与惩罚根据方案中的目标任务将对我校工作人员进行考核，对完成任务和超额完成任务的学校给予表扬；对没有完成任务的学校将按照召回制度的相关办法进行问责。六、组织领导为确保方案的顺利实施，特成立狮子小学精准扶贫农校对接工作领导小组：组长：龙兴江校长成员：全体教师领导小组下设办公室在狮子小学，负责部署协调农校对接日常工作。狮子小学2016年3月6日