隧道-桥梁施工安全制度及管理

隧道施工安全制度一、安全目标①杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故发生；②无重大安全隐患；③人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）④不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；⑤无刑事案件发生。二、安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，指派一名副经理主抓安全工作。项目部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，隧道施工作业队必须配备专职安全员，班组配备兼职安全员。3.2.1安全生产管理部职责(1)协助项目安全副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。(2)参与修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。(3)参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。(4)组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。(5)参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司及项目办安全部门报告安全生产状况。三、安全员职责(1)经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。(2)督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。四、安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。五、项目经理职责项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。(1)贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。(2)明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。(3)履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。(4)正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。(5)经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。(6)定期组织安全生产检查。(7)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。六、安全副经理职责分管安全生产工作的副经理对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:(1)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。(2)贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。(3)指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。(4)参加事故的调查、分析和处理。七、项目总工程师职责项目总工程师（技术负责人）对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:(1)组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。(2)主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。八、工程管理部安全职责(1)负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。(2)参与大型非标设备的设计检算和验收工作。九、设备物资部安全职责(1)负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。(2)负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。十、工区长的安全生产职责(1)了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。(2)发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。十一、其他部门安全生产职责1）办公室和医务所，负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。2）公安派出所，负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对其执行情况进行检查。3）财务部，负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。十二、班组长安全生产责任(1)带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。(2)作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。十三、操作工人的安全职责(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。(3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。十四、主要安全管理制度(1)火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。(2)安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。(3)特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。(4)安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。(5)安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。(6)安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。(7)机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。(8)人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。(9)安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。十五、施工方案桥梁工程施工安全管理一、一般安全规定：1、应根据交通部《公路施工安全规程》制定出安全操作细则，向施工人员进行安全技术交底。2、施工人员应熟知并遵守本工种各项安全技术操作规程，进入施工现场必须使用劳动安全保护用品，严防高处坠落，异物打击，触电或其它各类机械的、人为的伤害事故。3、施工前应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。4、其它规定与路基工程施工安全管理之规定相同。二、高处作业安全规定1、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症，不应从事高处作业。严禁酒后登高作业。2、高处作业人员须穿软底轻质鞋，所需材料事先准备齐全，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢。3、高处作业所使用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得两人同时上下，在通道处（或平交口）使用梯子应设置围栏。4、高处作业人员与地面联系，应配有通讯设备或有专人负责。5、高处作业人员，必须严格按规定拴好安全带，戴好安全帽。6、人工倒运钢丝绳上高空，中间休息时要用卡子卡死下滑部位，防止钢绳受力滑动伤人。7、搭设脚手架，铺设走道板，禁止搭空头板，走道板要满铺，随铺随钉。8、禁止上下交叉作业，若无法错开时，应先采取安全防护措施。9、架空钢丝绳上有节头、卡子，滑车等障碍时，禁止在没有安全防护措施的情况下翻越。10、高处作业工作平台外侧应设置防护栏，并挂好安全网。11、在大风大雾等不良天气或视线不清时应停止高空作业。三、缆索吊装施工安全规定：1、吊装前应做严密的准备工作，对地龙、索塔、缆车、滑车、动力、机具等设施进行全面验收检查，是否符合高处作业等要求。2、设立统一指挥系统，并组织参加吊装人员进行安全教育，对施工难度、危险性较大的作业项目要组织专门培训。3、准备工作就绪之后，要组织吊装人员进行技术交底，并进行试运转和超载荷试吊。4、牵引卷扬机启动要缓慢，进行速度要平稳；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，控制好构件在空中的位置，起重卷扬机不得突然起升或下降，避免产生过大弹跳。构件就位时，作业人员要等构件稳定后再进行操作。5、重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方禁止人员站立或通行。6、在受力钢丝绳三角区内禁止人员站立或通行。7、用于吊运材料、工具及构件的缆绳跑车，不得运送人员。8、登高操作人员应携带工具袋，不得将安全带挂在主索，扣索，缆风绳等上面。四、门架超重运输安全规定：1、门架安装完成后，应按设计要求组织检查验收，移动式门架除进行静载试验外，还应等载在轨道上往返运行一次，检查龙门架在移动中的变形，以及轨距、轨道平整度等情况。2、门架顶横移轨道两端，应设置制动枕木。3、门架中心距离与重物两吊点应相互一致，以免门架偏心受力造成事故。4、门架就位后应放其前后牵引索，用木楔楔紧平车轮子，以免门架受力滑动；门架顶平车就位按规定捆好构件，重物高度应提升到可能遇到障碍的0.5m以上。5、取掉平车掩木开始牵引，操作中应注意平缓稳定，被吊重物不得左右摇摆，行进速度控制在5米／分钟以内，防止重物惯性摆动。6、开动和停止电动机，应缓慢平稳地操作控制器；需作向后移动时，必须等机、物完全停稳后方可操作。7、门架拆除时，应制定安全技术措施。五、混凝土浇筑安全规定：1、人工推车上料时，手推车不得撒把，运输斜道上应有防滑设备。2、机械上料时，在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁人员停留或通过。3、作业结束后，应将料斗放下，落入斗坑或平台上。4、电动震捣器应使用电缆线、电源开关置于干燥处，多台震捣器同时作业应设置集中开关箱，由专人看管，操作人员要配戴安全防护用品。5、搅拌机清洗应停机，料斗起落在45°-90°时，人员不得站在斗鼓中间清洗，以防身体碰到操纵杆造成事故。搅拌机启动前必须确定无人在斗鼓内。6、悬空索道输送混凝土应按起重运输安全操作进行。六、泵送混凝土安全规定：1、混凝土泵应设置在作业棚内，安装平衡牢固，泵车安设未稳之前，不得移动布料杆。作业前检查输送泵电气设备是否正常、灵敏、可靠。2、泵送前应检查管路、管节、管卡及密封圈的完好程度，不得使用有破损、裂缝、变形和密封不严的管件。3、管路布设要平顺，高处、转角处应架设牢固，防止串动、移位。4、泵送中要设专人经常检查管路，遇有变形、破裂时，应及时更换，防止崩裂。5、混凝土泵在运转中发现故障，应立即停机检查，不得带病作业。6、操作人员须熟悉并遵守泵车的操作规程和安全规定。7、拆卸管路接头前，应把管内剩余压力排净，防止管内存有压力而引起事故。七、模板安装及拆除安全规定1、在基坑内支模板时，应先检查基坑有无坍方迹象，确认无误方可操作。2、向基坑内吊运材料和工具时，应设溜槽或绳索系放，不得抛掷。机械吊送应设专人指挥，模板要捆绑牢靠，基坑内操作人员要避开吊运材料。3、人工搬运支立较大模板时，应设专人指挥，使用的绳索要有足够强度，绑扎牢固。支立模板时，应先固定底部再进行支立，防止滑动或倾覆。4、用机械吊运模板时，吊点下方不得站人或通行。模板下方距地面1m时，作业人员方可靠近操作。5、支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立较大模板时，应设临时支撑，上下必须顶牢。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得接触脚手架。6、高处作业时应将工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷，不得将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。7、使用斧锤须顾及四周上下安全，防止伤及他人。8、拆除模板时应制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。9、拆除模板禁止双层作业。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备缓慢送