十五工作总结

1小长山乡“十五”经济社会发展总体状况2001年-2005年，是小长山乡极不平凡的五年。小长山乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，按照每一个即定目标，团结、带领全乡人民开拓创新、奋力拼搏，使全乡经济及各项社会工作逐步走出低谷，走向振兴之路，比较圆满地完成了“十五”计划。经过五年的奋斗，全乡的经济总量迅速扩张，产业结构日趋合理，经济效益不断提高，社会事业蓬勃发展，与2000年相比,全乡社会总收入由3.5亿元增加到7.5亿元,增加了4亿元，增长了114％；国内生产总值由1.5亿元增加到3.4亿元，增加了1.9亿元，增长了127％；人均收入由7100元增加到10500元，增加了3400元，增长了48％；固定资产投资完成1.3亿元；财政收入实现260万元。一、经济增长态势呈现新特点，完整的产业链条已经形成“十五”期间，小长山乡迎来了继“九五”之后2的从低谷到高速发展阶段，各项经济指标均快速增长，社会总收入年平均增长率为32.96%；国内生产总值年平均增长率为64.2%；水产品总产量年平均增长率为17.3%；人均收入年平均增长率为29.2%。同时克服了以往经济运行“大起大落”的问题，实现了经济发展在高平台上的平稳运行。2005年地区生产总值达到3.4亿元，人均收入达到10500元(按常住人口计算)，地方财政收入在取消地方主要税种特产税后，重新稳步攀升，实现260万元。经济总量和综合经济实力双双迈上一个新台阶。“十五”时期小长山乡进一步调整产业结构，促进了产业的协调发展，巩固了海水增养殖业的基础地位，以水产品加工业和旅游业为新的经济增长点，初步形成了以养殖、捕捞、加工与旅游四大主导产业为支柱，以浮筏养殖、底播增殖、活鱼养殖、围堰养参、人工育苗、海洋捕捞、水产品加工和旅游服务八大优势行业为基础的发展新格局，从而为全面实现和谐海岛奠定了坚实的基础。3合理控制一产业目前规模，发展健康、科学的养殖模式。目前，全乡现有养殖台筏4.7万台，比“九五”末期增加了8000台。底播增殖面积20万亩，其中：虾夷扇贝底播区9万亩，沿岸珍品增殖区7.5万亩，浮筏底播增殖区3.5万亩。围堰养参从2001年的40亩，发展到350亩。网箱养鱼业得到了迅猛发展，海上养鱼网箱发展到1000箱，目前已经垄断日本、韩国大部分活鱼市场。育苗规模不断扩大，现有育苗室10座，总水体14400立方米，可育虾夷贝苗和栉孔贝苗50亿枚。大力引导渔船转产，目前全乡从事捕捞的船只减少到555条。其中：从事远洋捕捞37条，从事近海捕捞58条，从事沿岸捕捞460。水产品加工业的快速发展成为拉动经济增长的主要力量：2005年，小长山乡全面完成了东部“大连益达水业有限公司加工园区”和西部“大连德福水产食品有限公司加工园区”两大龙头加工企业的建设，确立了“工业强乡”为经济发展的重点，通过龙头企业的拉动，到“十五”计划末，全乡10座冷库已经全面4启动。招商引资兴建的小长山虾夷扇贝深加工企业----大连海纳海洋生物食品有限公司，投资1500万元，公司的主营业务是研究开发小包装有机食品。到“十五”末，全乡已经形成原料生产、初级加工、精深加工、包装与销售的完整产业链条。“十五”期间小长山乡成功地进行了产权制度改革，并确保社会稳定。乡属17个企业和6个行政村的产权制度改革全面结束，化解政府债务2.4亿元，有力促进了地区经济的健康发展。到“十五”末，全乡个体工商户和个体、私营企业达1570多家，占全乡总户数33%，“老板之乡”的战略构想初步实现。二、基础设施建设取得突破性进展，公共服务能力实现新跨越五年来，始终坚持基础设施建设放在城乡建设首位的思路，基础设施投入为各个历史时期之最。到“十五”末期，全乡固定资产投资累计达到4.3亿元，小城镇基础设施建设相对完善，为“县镇新区”建设奠定了基础。5交通条件日益完善：投资400万元兴建了小长山乡西沟客货两用码头；投资600万元，兴建了乌蟒岛码头，解决了小岛出行难问题；投资500多万元，建造了小长山2号、3号客运船，航线覆盖了全乡各个岛屿；同时大小长山之间的客船每天班次变为每半小时一班，大小长山之间软连接日趋完善；5年来，共计投资2000多万元，完成了大回线、砺荞线将近17公里的环岛刚性公路建设，同时也完成了“村村通油路”的村屯路改造工程。电力状况充沛：5年来，共计投入1400多万元，改造了全乡农村电网，确保居民正常用电；投资2400万元，兴建了6组风力发电机；投资700万元，为乌蟒岛接通了常电，至此结束了该岛建县以来一直没有常电的问题。通讯日益畅通：日前全乡安装固定电话4100多台，固定电话普及率达到94%，程控电话直通海内外；手机作为移动通讯工具，已经逐渐在全乡普及，移动通讯公司与联通公司分别兴建了多个信号转播台，移动信6号完全覆盖有人居住区。公共事业建设又上新台阶：投资160多万元，安装了250余盏路灯，初步完成了环岛路灯建设；吸引外资600多万元，兴建了小长山乡农贸市场；投资370万元，兴建了占地14344平方米的小长山乡中心广场，成为全乡群众文化娱乐活动的新场所。小城镇建设布局显得更加规范。招商引资2000千多万元，在乡中心区域兴建了两处高标准现代化住宅小区，极大的改善了居住条件；投资1000多万元的华阳住宅小区暨老区改造已经竣工；乡中心区域目前已经实现集中供热、供水；外资企业大连海美特酒店休闲有限公司，投资1000多万元，在中心区域兴建了集餐饮、住宿、娱乐、洗浴、旅游休闲于一体的海美特大酒店，地区的接待能力得到了质的提升。公共服务能力大大提高。始终坚持“以人为本”发展思想，政府公共服务意识不断增强，开始向服务型政府的转化。以“非典”为契机，及时汲取教训，加强了以紧急医疗救援、乡镇综合减灾为主要内容的7公共卫生与应急机制建设，并制订了相关预案。三、社会事业长足发展，人民生活水平迈上新台阶科教文卫体各项事业全面发展。五年来，小长山乡大力巩固发展“人才兴乡”战略，不断增加科技投入，加速科技成果向现实生产力转化。高薪聘请了20名育苗技术人员和管理人员，来加强育苗设备改造和技术革新，并与科研院所形成长期有偿合作关系，大大提高了育苗业效益。加大了教育资金投入，巩固了普九成果。投资1000万元新建了小长山乡中心小学和长海二中教学楼，各项教学设施配套完善；投资180万元完成了省教育局要求的教学标准语音室、微机市、电教室；实施了教师安居工程；加大对教师队伍的培训，全面实施了素质教育，教育质量稳中有升，5年来，各类教育均有长足发展，教育质量持续提高。医疗卫生力量不断增强，服务体系逐步完善。投资240万元新建了小长山乡中心卫生院，占地3000平8方米，建筑面积2000平方米，各种医疗设施齐全，功能完备。目前，全乡共有医护人员80多人，有各类医院、药房、诊所8个，拥有医院床位30张，医院硬件设施逐步得到改善。健全和完善了养老、医疗、失业等保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等制度，到2005年，基本形成覆盖全社会的完善统一的社会保障体系。人民生活水平持续改善。2005年小长山乡居民可支配收入达到10500万元，五年平均实际增长幅度达到29.2%;到2005年末，小长山乡私人小轿车拥有量达到140辆，平均百户拥有1.1辆，奔驰、宝马、奥迪等名车不在少数，目前小长山乡私人轿车拥有数量远超过其他乡镇。同时电脑、等离子电视等居民家庭高档耐用消费品购买数量也急剧上升。开展了群众喜闻乐见的群众性文化娱乐活动。事业单位改革后，小长山乡仍然保留了文工团，同时每个村屯都成立了健身舞队、秧歌舞队和文艺表演队，在节庆日坚持长年开展文化活动。乡政府还专门定做9了一个用于晚会演出的100多平方米的可移动舞台，各村还投入近40万元建起了活动广场，为群众文化活动的开展搭建了舞台。乡文艺演出队已走出家门，代表乡参加市、县各种演出，屡获大奖。计划生育工作效果显著，获国家中宣部计生委授予的“计划生育先进单位”的殊荣。完成了乌蟒村、巴蛸村、大岭村孙家沟等远、难、险地区的有线电视安装工程，消灭了有线电视空白村，有线电视普及率达到85％以上，极大丰富了群众的文化生活。总的来说，“十五”在小长山乡的发展历史上，是承上启下、继往开来的一个重要发展时期。--是小长山乡实现“全力打造民营经济大乡，高标准建设县镇新区”战略的开端，是小长山乡顺利实现现代化的重要时期。--是全面确立以非公有制经济为主体的市场经济体制后的第一个五年计划时期，是市场化程度进一步提高，市场经济体制进一步完善的时期。--是经济社会发生重大转折的时期。人均收入迈10上10000元的新台阶，消费结构发生重大变化，经济社会发展主要矛盾发生根本性变化。--是开始全面贯彻科学发展观、落实“五个统筹”、推进和谐社会建设的时期，发展主导思想发生重大变化。经过“十五”时期的发展，小长山乡工业化、现代化、市场化程度大大提高，为顺利实现“渔业兴乡、工业兴乡、旅游兴乡和人才兴乡”战略夯实了基础，同时也为“十一五”计划顺利开展，打下了良好的开端。中共小长山乡委员会小长山乡人民政府二○○五年八月十日