党的作风与廉政建设

党的作风、党风廉政建设人文社科学院胡冰党的作风建设和廉政建设（一）作风建设和廉政建设的重要性1、执政地位要靠干部廉政作风做保证党的作风直接关系到党的形象和生命力；党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背，关系党和国家的生死存亡；党的作风是推进其他作风好转的根本保证。“党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等的综合体现和反映，是起表率和先锋作用的。”（1）取得政权要靠优良作风在中国政党史上，中国共产党是个后起的政党；凭借思想基础、理论基础、阶级基础、组织基础、能力基础、作风基础夺取了全国政权。（2）巩固政权要靠优良作风夺取全国政权只是万里长征的第一步，要长期执政，要保持党的先进性，要不断提高执政能力，就要有优良的作风做保证，这样才能紧跟时代潮流，代表人民利益，否则无论历史多么辉煌、功劳多么巨大的党都要垮台。2、领导干部作风建设面临考验（1）我们所处的时代方位的变化世情：政治格局多极化、经济格局全球化。国情：经济发展进入一个关键期。党情：一是我们党已从一个夺取全国政权的党成为一个长期执政的党，二是从一个受外国封锁领导国家建设的党成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。四个告别：•一是告别了传统的发展模式；•二是告别传统的发展机制，由效率优先兼顾公平的发展机制向效率与公平并重的机制转变；•三是告别了传统的领导方式，由人治、集权、行政推动的领导方式向依法执政、科学执政、民主执政转变；•四是告别了传统的发展观，由发展中只注重客体、以物为本向注重主体、以人为本转变。（2）转型期干部作风出现的问题这些传统的思想观念，不可能一下子就转得过来。所以中央的思路会受到传统势力的抵触。不换脑子就换人。现在，大量年轻干部进入了领导岗位，很多60后干部进入省部级领导班子。年轻干部一是缺乏马克思列宁主义理论的系统学习；二是缺乏对党的历史和优良传统的深入了解；三是缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼；四是缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。从近年来查处的一些领导干部腐败案件来看，不少人违纪违法都是从作风问题开始的。干部一旦作风上放松了要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。干部作风存在五个方面的突出问题：一是学风方面理论联系实际变成了理论联系实惠。不能踏下心来认真学习马列主义思想，不能坚持调研，不能坚持科学决策和民主决策。其中危害最深的莫过于采取“实用主义”，搞假学习，说一套做一套，搞政治投机。二是思想作风方面批评与自我批评变成了表扬与自我表扬；听不进批评，听不进真话，喜欢听好听话，不喜欢逆耳的忠言；导致真话没市场，假话盛行；列宁说过：不讲真话是道义上的灭亡，道义上的灭亡必然要导致政治上的灭亡。三是工作作风方面密切联系群众变成了密切联系领导；陈云说过：不唯书，不唯上，只唯实。而我们现在是只唯上，谁大谁正确；搞形式主义，弄虚作假、劳民伤财；搞官僚主义，虚报浮夸、瞒上压下；漠视群众、脱离群众。四是在领导作风方面有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素。对一些重大的社会问题，中央有政策，群众也呼吁，但因中间环节堵塞而无法落实，造成“两头热，中间冷”。有的领导干部不虚心听取各方意见，靠拍脑袋作决策；有的不注意发挥团队的作用，习惯于独往独来、包办代替；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；有的惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”。五是在生活作风方面陈良宇、北京副市长刘志华、天津检察长李宝金、安徽副书记王昭耀、副省长何闽旭、河南省委常委兼郑州市委书记后任河南省人大副主任王有杰、江苏省人大常委会常务副主任原南京市委书记王武龙、国家统计局长邱晓华、山东副书记杜世成、国家药监局长郑筱萸、海军副司令员王守业等落马高官，无一例外地存在严重的生活作风问题。第一，傍大款。陈良宇案就是为私企大款张荣坤购买高速公路牟取暴利而提供30亿社保基金。李宝金、王有杰、王武龙、杜世成、王昭耀、何闽旭、王守业都涉及房地产。他们融入了大款的生活圈，成了大款利益的代表。第二，包养情妇，生活堕落在全国各地被查处的贪官污吏中，95％都有“情妇”，相当多的“干部腐败”与“包二奶”有关。中央纪委监察部在严肃查处国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件时，也发现其涉嫌重婚犯罪，“生活腐化堕落”。这些年来，对一些“桃色贪官”的处理上，都没有上升到法律的高度，依法追究他们的刑事责任，都以“生活堕落”为由不把包养情妇视为大问题。邱晓华被判重婚罪，彰显了法律的威严，开了先例。这就告诫那些“色官”们，包养情妇不再仅仅是道德问题，而且也是法律问题。第三，生活陋习多多交往中的陋习，如饮酒；旅游中的陋习，一般来说，出国出境旅游的人算是比较有钱的，社会地位也比较高，然而当大批游客成为中国的最新出口品时，“中国人”却成了不文明、粗鲁的代名词。2006年，《参考消息》以《台湾人担心大陆游客不拘小节》为标题，转载“台北中央社”一篇关于香港迪士尼乐园里大陆游客插队、蹲踞路边等不文明行为的报道。这条不足600字的报道，却引发了中国高层领导人的震动。中央政治局常委李长春当即批示，提高我国公民文明习惯，除社会上的宣传教育以外，还要进一步研究切入点，其中旅游就是一个很好的切入点。休闲中的陋习，如麻将牌。3、党的四代领导核心加强作风建设的举措（1）毛泽东的“两个务必”：务必使同志们继续地保持谦虚,谨慎,不骄,不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风.（2）邓小平的“两手抓，两手都要硬”（3）江泽民的“三个代表”（4）胡锦涛的加强执能力建设、保持先进性教育、八荣八耻教育、加强作风建设。表明新一代领导层“四个牢记”：牢记李自成败亡的历史教训；牢记毛主席“进京赶考”和“两个务必”的教导；牢记毛主席为人民服务的根本宗旨；牢记我们党肩负的重任和使命。抓住两大历史课题：提高执政水平和领导水平；提高拒腐防变和抵御风险的能力。（二）加强和改进党的作风建设的主要任务“八个坚持、八个反对”坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人为贤，反对用人上的不正之风。——2001年9月十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》（三）领导干部作风建设的新要求总书记提出“八个方面”优良作风的要求：勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。1、勤奋好学、学以致用学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。对党员干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风。当前要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通。四大内容：马克思列宁主义中国化的最新成果、围绕实现“十一五”经济社会发展目标的党的路线方针政策和国家法律法规、广大干部履行职责需要的各类业务知识和技能、提高综合素质需要的科学文化素养培训。总理政务之余博览群书有一次温总理访问欧洲前夕，在中南海接受了芬兰、英国、德国、法国等媒体的联合采访。英国《泰晤士报》的记者提问很有意思，他不问当前中国政治经济体制改革发展状况，也不问中欧关系及重大国际问题，而是从总理的读书生活问起。记者是这样问的：“温总理，你在晚上睡觉之前最喜欢读什么书？掩卷之后，有哪些问题常使你难以入眠？”温总理平静地回答道：“你实际上在问我关于读书和思考的问题。让我引用中外名家的诗词著作，它可以形象地告诉你我是一个怎样的人，经常读哪些书，在思考什么问题。“身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人。”“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平。”“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。”“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。”“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空与心中的道德定律。”“为什么我的眼里常含着泪水？因为我对这土地爱得深沉。”“身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人。”这是近代史上著名洋务运动倡导者之一，左宗棠53岁为儿女写家训时撰写的对联.温总理无疑十分欣赏这副对联，同时也回答了自己爱好读书的生活情趣。“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平。”这四句话出自宋代理学大师张载语录“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。”出自楚国伟大诗人屈原的《离骚》。“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。”出自清代诗人郑板桥的《咏竹》诗.“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空与心中的道德定律。”刻在康德的墓碑上，出自德国大哲学家康德的《实践理性批判》最后一章。“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”出自艾青《我爱这土地》中的两句.总理对那些经过历史的沉淀、凝结着全人类的智慧与经验的经典名句，朗朗上口，出口成章，妙语株连，赢来一片赞叹声。2、心系群众服务人民政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。密切联系群众是我们党“最大优势”，当前脱离群众又是我们党“最大危险”。改革中,付出代价最大、利益受损最大的是占人口总数最大、生活在最底层的失业工人、农民和农民工。全国4000万农民失地。在土地收益分配上，农民为城市化贡献近30万亿元，仅的总交易的10%。全国2.5亿农民工一年为城市创造了5万亿财富，但得到的回报不到30%。怎样心系群众、服务人民？心系群众、服务人民，需要领导干部始终坚持党的群众路线，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。心系群众、服务人民，需要领导干部在工作中坚持从群众中来、到群众中去。要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。3、真抓实干务求实效实干兴邦，空谈误国。“一步实际行动胜过一打纲领”。邓小平同志指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。一是要求各级领导干部从文山会海中解脱出来，从送往迎来中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。二是要在攻坚克难上狠下功夫。领导干部要敢于直面困难、正视矛盾，努力战胜经济困难。三是要在改革创新上狠下功夫。改革越是向前推进，触及的矛盾就越深，碰到的阻力也就越大，要靠改革创新。四是要在抓好落实上狠下功夫。当前说得多、做得少，以会议落实会议，以文件落实文件的现象比较普遍。纠正这种现象，就要察实情、讲实话、办实事、求实效。4、艰苦奋斗勤俭节约领导干部要时刻牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，这是我们党优良作风的生动体现和重要内容。方志敏的清贫观：方志敏一生过着清贫的生活，惟一的财产就是几套汗褂裤和几双线袜。他面对巨额款项和财物，从不谋私。他恪守清贫，但不固守贫穷，他把清贫看成战胜许多困难的法宝，立志要改变国弱民穷的现状。他在《死》一文中写道：“我真诚的爱我阶级兄弟，爱我们的党，爱我中华民族。为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅草房；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗窝似的住所！不希