2012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案

1·朱政〔2012〕14号朱兰街道办事处关于印发《2012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案》的通知各社区、办直各部门：现将《2012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。2012年7月4日22012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案根据中共舞钢市委组织部、舞钢市人力资源和社会保障局《关于2012年舞钢市开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施意见》（舞人社〔2012〕35号）要求，结合朱兰街道公务员队伍实际,现制定带头创先争优、争做人民满意公务员活动实施方案。一、指导思想和主题目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、平顶山和舞钢市关于开展争创人民满意公务员活动的总体要求，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，继续实施争创人民满意公务员活动三年规划，全面加强公务员队伍建设，创人民满意的业绩，树立新时期公务员的良好形象，以优异的成绩迎接十八大的召开。(二)主题目标紧紧围绕迎接党的十八大，继续以加强公务员队伍建设为主线，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以树立好“对人民负责、推动工作、清正廉洁”的三种形象为目标，促进公务员素质提升、工作创先、服务争优、整体水平不断提高。二、重要意义公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着我国经济社会各项事业的规划、组织、指挥和服3务的重任。公务员队伍建设事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展。在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，重在使人民群众受益、让人民群众满意，并与评选表彰人民满意的公务员活动融为一体，在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，并作为一项经常性工作，有利于弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，有利于促进公务员更好地服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员为人民服务的能力和本领。三、活动内容根据创先争优活动对优秀共产党员的基本要求，结合人民满意的公务员表彰标准，以充分发挥公务员模范带头作用，争做人民满意的公务员为主线，从六个方面加强公务员队伍建设。（一）落实职业道德要求，加强思想道德修养在公务员队伍中广泛开展“责随职走、心随责走”职业道德教育，与学雷锋活动相结合，使广大公务员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终与党中央保持高度一致。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣。（二）牢固树立群众观念，增进与人民群众感情牢牢把握我市“十二五”发展规划主题和工作大局，紧紧围绕中心工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实为群众解决困难，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民的公仆。（三）加强能力建设，提高为人民服务本领4继续加强教育培训，加大公务员到基层一线、群工一线、经济一线锻炼的力度，不断拓展公务员知识面，增强公务员为民服务的意识和处理复杂问题的能力，不断提高维护群众利益、保障群众权益的本领。（四）发扬求真务实作风，促进服务方式转变大力弘扬理论联系实际，密切联系群众的优良作风，进一步改进工作方式，创新服务手段，大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义，努力让人民群众满意。（五）加强反腐倡廉建设，树立公正廉洁形象通过加强引导、开展警示教育等措施，增强广大公务员廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律的各项规定，坚决同违纪违法行为作斗争。（六）努力工作，创造人民满意业绩广大公务员要认真履行职责，务实重干，满腔热情做好服务群众、服务基层、服务经济社会发展各项工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四、工作措施要紧紧围绕街道改革发展稳定的中心任务和阶段性工作重点，结合干部人事制度改革、加强领导班子和公务员队伍建设，采取切实有效措施，深入扎实推进。（一）结合行业实际，实行分类指导街道各人民团体和群众团体机关要围绕充分发挥联系群众、组织群众、维护群众合法权益的职能作用设计活动载体，把带头创先争优争做人民满意的公务员活动与推动党群共建创先争优活动结合起来，与开展“两服务、两争先”，“创先争5优作表率、争做青年知心人”，“巾帼创新功、岗位争优秀”等主题实践活动结合起来，发挥街道工作人员的模范带头作用。街道机关公务员要围绕本单位的中心工作，立足本职岗位创先进、争优秀。（二）立足岗位实际，创新方式方法1．要推广公开承诺。要结合实际推出开展活动的明确要求，公务员要提出参加活动的具体打算，并采取承诺书等形式利用公示栏、网站等向群众公布，做出承诺，接受群众监督。各窗口单位和社区（村）便民服务厅还要通过推广服务承诺、限时办结、首问负责、即时评议等做法，强化服务观念，提升服务效果。2．要健全领导点评机制。各分管领导要定期对分管单位公务员进行点评，特别要有针对性地就公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。主管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风进行评价。3.要建立健全民主评议和民主测评制度。采取调查研究、座谈家访、民主测评、实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，并加大服务对象评议公务员工作的力度。还要将评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。4.要及时表彰和树立先进典型。按照公务员奖励有关规定，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为活动的重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励。（三）围绕中心，突出基层重点6街道公务员要增强服务意识，创新服务方式，强化服务功能，紧紧围绕解决群众反映强烈的问题创先争优。要增强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，满腔热情做好服务群众的各项工作。要提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要重点提高公务员的依法办事水平，通过开展创群众满意窗口和优质服务品牌、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，促进街道改进工作作风，提升服务质量。街道要加强教育管理，完善联系群众、服务群众制度，建立健全群众民主评议和民主测评制度，完善基层公务员考核评价体系，有效防范各种苗头性和倾向性问题。五、组织领导街道成立争创人民满意公务员活动领导小组，设立办公室，具体负责组织协调和处理日常工作。（一）统筹兼顾，科学谋划要按照争创人民满意公务员活动的总体部署，紧密结合工作实际，突出行业部门特点，细化争创活动措施。要继续坚持“三个紧密结合”，即：与创先争优、“两转两提”、本职工作紧密结合，同谋划、同布置，同宣传、同检查，相互联动，互推互促。从创先争优、“两转两提”和本职工作入手，从提高行政效能入手，改进作风，改善服务，提高效率，提升“三种形象”。做到既总揽全局、统筹兼顾、整体推进，又明确责任、强化落实、重点突破；既强调抓好牵动全局的主要工作，又注重解决事关群众切身利益的具体问题。通过科学谋划，大胆创新，主动作为，破解难题，不断提升争创人民满意公务员活动7的吸引力和影响力。（二）齐抓共管，联动推进要把争创人民满意公务员活动摆上重要日程，纳入工作要点，融入到公务员日常工作中。主要领导要亲自抓，建立协调机制，明确相关部门的责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位。把争创人民满意公务员活动与公务员人才培养、考核、晋升等联系起来，建立先进典型的动态竞争机制、激励机制，健全争创人民满意公务员活动的保障机制、监控机制，丰富为民服务的有效方法和途径。单位要建立争创人民满意公务员活动日常工作制度，进一步规范督导检查、情况汇报、互巡互学和领导点评等制度。建立周汇报、月检查制度。（三）强化宣传，营造氛围街道要广泛动员，组织全体公务员认真学习，深刻领会开展带头创先争优争做人民满意的公务员活动的重要意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”、“对照目标差什么，立足岗位干什么，赶超目标怎么办”展开讨论，统一思想，提高认识，引导广大公务员积极投身到活动中来，比服务、比效率、比贡献、比发展。要充分发挥媒体作用，采取大家喜闻乐见的方式，把党员群众公认的公务员创先争优先进典型和感人事迹以生动活泼的形式展示出来，以公开透明的形式把那些以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风，团结带领广大群众、开拓进取的公务员典型推荐评选出来，报道出去，全方位地宣传报道优秀公务员的先进事迹、优秀品质和高尚精神，充分发挥先进典型的模范带头作用和示范带动效应，激励公务员在本职岗位上创先争8优。并要及时总结推广活动中的好做法、好经验，努力营造为人民服务，让人民满意，争做人民满意公务员的良好氛围。附：朱兰街道开展带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组组成人员名单9附件朱兰街道开展带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组组成人员名单组长：董晓辉（党工委副书记、办事处主任）副组长：刘文杰（党工委副书记）姜玉萍（纪工委书记）谢辉（党工委委员）成员：李爱英（党政办主任）刘智慧（组织办主任）冀小永（文化站站长）尚杰(劳保所所长)胡亚会（财务室会计）领导小组下设办公室，办公室设在组织办，刘智慧同志兼任办公室主任。联系电话：8133796。