合水县XXXX环保专项行动工作总结

合环发〔2011〕号签发人：合水县环境保护局关于上报《合水县2011年环境专项行动工作总结》的报告市环保局：现将《合水县2011年环境专项行动工作总结》随文呈报，请查收。二〇一一年十一月二十五日-2-合水县2011年环境专项行动工作总结根据国家、省、市关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议的部署和省、市、县《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的整体安排和部署。以维护广大人民群众根本利益为出发点和落脚点，推进和谐社会建设为目标，进一步明确工作任务，强化工作措施，加大整治力度，严厉整治和打击以重金属污染为重点的违法排污企业，为人民群众创造了良好的生活环境，保障了群众生产生活顺利进行。环保专项行动取得了显著成效。现将工作情况总结如下：一、工作进展情况（一）矿区环境专项执法检查。严格执行《水污染防治法》、《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》、《合水县石油开发环境管理办法》等法律法规，积极推行“一站式”服务，全面落实“五到县”监管机制和“五必须”要求，做到“先评价，后开发”，“谁污染,谁治理”。全年，共赴矿区检查240多次，出动检查人员600多人（次），查处各类环境违法行为52起，下发限期整改通知书52份，行政处罚事先告知书35份。（二）城区环境专项执法检查。在城区环境监管方面，将城区沿主街道分南北两片，实行属地监管、划片收费、-3-监管与收费统筹兼顾的工作模式，以施工噪声、扬尘，锅炉烟尘，餐饮油烟，扰民噪声为检查重点，进一步加强城区日常环境监管。出动检查人员563人（次），下大力气解决西华池镇华市村北头自然村生活垃圾污染、合水县保塬固沟工程扬尘污染等10几起环境违法违规行为。“两考”期间，向歌舞厅、建筑工地、KTV、木器加工店等监管对象下发《“两考”期间加强社会生活噪声管理的通告》300余份，安排人员昼夜巡查，及时处理突发的噪声源，为考生创造了良好的学习、休息、考试环境。（三）禽畜养殖专项执法检查。制定了《合水县畜禽养殖业污染防治试点工作方案》，确定孙家寨沟生态循环养殖场为全县规模化畜禽养殖业污染防治试点企业。抽调专业性强，工作认真负责的6名同志组成排查组，对陇东海洋乳品有限责任公司、新兴养猪场、段家集三旺生态养殖场、店子生态循环养猪场等13家畜禽养殖企业的环评、环保设施运行情况、排污申报登记行为进行大排查，对环保措施不到位的4家企业进行彻底整改。大力推广农村沼气建设，禁止焚烧小麦、玉米等农作物秸秆，禁止农用地膜乱扔、焚烧以及融入田中，建立农用地膜的有效回收机制。对瓦岗川、固城新村水源保护区、子午岭自然保护区等环境敏感的禁养区区域进行拉网式执法检查10次，至今未发现违犯环保法律法规的行为。-4-（四）环境风险专项执法检查。制定了《合水县重点行业企业环境风险检查方案》，对亚泰利冶炼有限公司、输油站、拉油站、加油站等15家重点行业企业进行了全面排查，建立了重点行业企业环境风险源数据库，排除了安全隐患。（五）医废和防辐射执法检查。按照《合水县医疗机构开展医疗废物污染防治工作的通知》要求，在全县范围内开展医疗废物处置专项检查工作，对记录不规范和随意处置医疗废物的医疗机构要求限期整改，派环境监察人员不定期检查，并配合市医疗废物处理中心对县人民医院、中医医院医疗废物进行集中处理。依据《电磁辐射环境保护管理办法》的相关要求，对辖区12个乡镇卫生院的X光机进行摸底调查，并登记造册。督促辖区内未办理医疗辐射安全许可证的医疗机构尽快上报相关申报材料进行申报。组织医疗单位的专业人员参加相关的防辐射防护业务培训。并为县医院和各乡镇卫生院辐射工作人员按期发放辐射安全个人剂量片，使辐射工作人员的身心健康有了更好的保障。（六）重点污染源执法检查。按照《庆阳市环境保护局关于抓紧整改危险废物规范化管理工作中存在问题的通知》（庆环发〔2011〕332号）和《庆阳市环境保护局关于加强合水亚泰利冶炼有限公司危险废物环境管理的通知》（庆环发〔2011〕345号）文件要求，结合《合水县2011-5-年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》对亚泰利冶炼有限公司现场执法检查30余次，督促落实各项环保措施，重点对该企业堆放铬渣进行了专项检查，并下发整改文件。按照《合水县消耗臭氧层物质专项调查方案》，在时间紧、任务重、技术要求高、经费十分紧张的情况下，对全县9家企业，41家个体户，高质量、高标准地完成了调查任务。调查范围涉及制冷、家电维修、集中制冷、烟草等行业。通过调查，除家电制冷维修行业有1家采用消耗臭氧层物质外，其它行业都未采用该物质。（七）保护区专项执法检查。制定了《合水县饮用水源保护专项执法检查工作方案》、《合水县自然保护区保护专项执法检查工作方案》，取缔一级水源保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目和二级水源保护区内部所有不符合环保要求的建设项目。同时，对我县瓦岗川水源保护区、固城新村水源保护区、子午岭自然保护区实行周巡查制度并在相应水源保护区设置标志牌、道路警示牌和围网。截至目前，共检查50多次，出动检查人员180多人（次），查处各类违法违规行为8起，整改8起，整改率达到100％。（八）建设项目专项执法检查。按照“先预审，后立项，先环评，后建设”的原则，严把环境准入关。同时，积极开展建设项目环保问题专项检查，对建设项目环评审批、-6-环保措施落实情况进行了全面检查，共检查建设项目31个，有效的杜绝了违规审批、越级审批、未批先建等环境违法行为。二、工作措施今年，我县把环保专项行作为一项重要工作和主要任务来抓，县上召开了专题会议进行讨论安排部署我县各项环保专项行动工作，成立了环保专项行动领导小组，统一负责全县的专项行动。制定了《合水县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作实施方案》、《合水县2011年消耗臭氧层物质专项调查工作方案》、《“以旧换新”废旧家电回收企业环境监管工作方案》、《合水县2011加强畜禽养殖污染防治工作方案》、《合水县2011年资源开发环境专项执法检查工作方案》、《合水县2011年自然保护区环境执法检查方案》、《合水县2011年水源保护区环境执法检查方案》、《合水县2011年危险废物环境专项执法检查工作方案》等规范性文件，按照专项行动方案，对专项行动的指导思想、工作重点、方法步骤、时间安排、责任部门等作了明确的要求。通过各项环保专项行动开展，对严重危害群众身心健康的重点排污企业、违法排污企业、和违规建设项目进行了拉网式排查摸底、造册登记、汇总归类，逐一进行清理整顿。三、存在问题-7-我县的环保专项整治行动虽然取得了一定的成绩，但也存在着以下几点问题：一是少数企业环保法制观念不强，重经济、轻环保，致使建设项目违法案件依然存在；二是部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放，加之环境监管目前还不能全方位及时到位，达标企业超标排污时有发生。四今后工作打算今后，我们将继续加大环保执法力度，大力开展环保执法专项行动，认真做好以下几个方面的工作：一是继续深入开展宣传教育，宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高全社会的环保意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。二是严厉打击环境违法行为，对重点行业、重点问题集中力量，重点解决。对违法企业，依法查处，该取缔的取缔，该淘汰的淘汰，该关停的关停，绝不心慈手软、姑息迁就。三是加强依法行政能力，提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自身素质和环保行政执法能力，确保各项工作能顺利开展。四是建立长效管理机制，落实联合办案制度和案件移送制度，按照要求，充分发挥各部门的职能作用，强化监督检查，加大执法力度，逐步建立地方监管，部门负责的-8-监管机制。五是积极引导被取缔、关停、淘汰的企业，按照国家产业政策和环保法律法规进行转产，搞好产业结构调整，促进全县经济社会协调、快速、健康发展。