东莞市普查工作概要

1东莞市第六次全国人口普查主要业务工作概要第六次全国人口普查方案户口整顿方案宣传工作方案11个工作细则第六次全国人口普查表数据处理工作方案各种标准和分类一、工作任务和时间安排二、抓好关键业务环节主要内容4工作任务和时间安排2010年主要业务工作登记11.1-10复查11.11-15快速汇总11.16-20非专项编码11.21-25专项编码12。30底前人员选调（8.31前）培训（9.20前）长表抽样10.29-31资料包装运送各阶段质量控制12.1开始录入物料准备、分发；户口整顿;宣传发动普查区域划分、上报区域资料；上报普查小区边界资料；打印普查小区底图；移交普查小区人口资料完成绘图入户摸底编制住户底册10.28日前•各地在安排规划有关业务工作时，以国家和省规定的完成时间为标准，根据本地的实际情况决定何时启动该项工作，即完成时间必须按国家和省的安排，但启动时间由各地自行决定，〈方案〉中的启动时间，仅供参考。关键任务环节•区域划分和“两员”培训•摸底•登记和复查工作•快速汇总•编码工作•各阶段质量验收•数据处理（一）区域划分和“两员”培训•区域划分：全面覆盖；认真审核；按时上报各级普查区域清单。•小区图是国家质量检查的必审资料。•“两员”培训：•整理教材、明确讲课内容、认真备课；•普查员培训内容：摸底、填表说明、非专项编码、复查、快速汇总；入户技巧、注意事项；管理方面的事项。•注意讲解：1.询问方式和注意观察总人口的询问；死亡人口的询问；是否找过工作的询问。注意观察：调查户是否有出生、死亡人口的迹象。(11-18页)2.按照标准口径回答普查对象的提问。如为什么有些户填短表，有些填长表？人口普查与入户口的区别？普查登记与计生罚款的关系？为何要配合普查登记等。要根据各地比较关注的问题，事先教会普查员如何回答。3.容易出错的问题《户主姓名底册》：三个“编号”；三个“其中数”；逻辑关系；“空房”的界定。填表问题：不能边登记，边编码；有年龄限制的不能漏填；不能折叠普查表、保持表的清洁；保持普查表干燥，受潮后会影响扫描；综合试点常见的错误。要强调减少重抄普查表，减少出现再生性差错的机会；节约普查用表。4.注意事项和安全问题。保证培训时间；做练习。•指导员培训内容：除普查员的培训内容外，还应包括：•长表抽样；•摸底、登记、复查、快速汇总、非专项编码环节的质量控制；•资料包装、运送。•强调：总人口、出生、死亡人口；是否找过工作；不能漏填、少填项目。熟悉边界画小区图编制户主姓名底册（二）摸底工作•保证总人口不遗漏•锁定普查对象普查小区图底样042户056户0612户建工宿舍07商场082户094户银行宿舍21号楼草坪政工宿舍8号楼怎样画《普查小区图》商场仓库摸底前准备工作1.村级普查小组成立后即布置人口资料的收集、整理工作：出生人口资料：计生、医院收集；死亡人口资料：公安、计生、民政、出租屋管理、流动人口管理。交通意外死亡、在出租屋死亡人口、其他意外死亡。户籍和流动人口资料：户口整顿、前期村级人口资料收集。要求整理出分户资料。2.做好资料的移交工作，将下列资料移交普查员：•普查小区底图；分户的人口资料：出生、死亡、户籍人口和流动人口。目的：为普查员突破总人口、出生、死亡人口登记难点创造有利条件。摸底工作注意事项1.切实抓好填报质量（1）逻辑关系不要填错，避免误导上级普查机构；（2）要将出生、死亡人数掌握的数据进行比较，出生、死亡人数比掌握数据少，而且不能说明原因的要认真查找原因；（3）本村（居）委的户籍人口数必须与户口整顿后的数据一致；（4）落实人员做好“空挂户”人口的登记工作2.认真分析结果，及时准备针对性措施3.根据本地的实际情况科学合理制定确定摸底工作的启动时间。10月29日要开始进行长表抽样，摸底要在此前结束。保证有15天时间进行入户摸底。注意做好“两员”培训时间与摸底启动时间的衔接。（三）登记、复查工作登记1.采取针对性措施解决摸底出现问题，如出生、死亡偏低问题；离开户口登记地不到半年人口比例过高问题；流出和流入地户籍人口不平衡问题等。2.加强协调解决“钉子户”入户登记问题3.掌握实时登记进度。4.加强巡查、分片包干。复查明确目的：将入户差错消灭在基层，不能将入户差错带到数据处理阶段。组织：强化交叉审查和质量抽查重点：地址码；漏填、漏登项目；逻辑关系；县（市、区）名称完整性；行、职业项登记；没有工作项目。衔接：数据处理时间紧，填表质量低，严重影响光电扫描速度。•第二页普查表地址填写错误21•未标注本户张数，页数22（四）快速汇总工作•发表普查公报的主要参考数据。•把好三个环节的质量关：过录；汇总；录入上报。注意：户籍人口数不能少于户口整顿结果。方法：巡查、组织交叉审查、组织质量验收。23（五）编码工作•必须经过复查后才进行编码。•规范书写、规范改错。•防止漏码、错码。•数据录入前的在基层进行的最后一项业务工作,其差错直接带入数据处理阶段,严重影响光电扫描进度。•质量控制：巡查、组织交叉审查、质量验收。24（六）各阶段质量验收•必须严格按照《细则》开展验收，可以在国家要求的基础上予以加强，但绝对不能削弱。•市普查办尽量要增加市质量抽查，一方面可以督促基层抓好编码质量，另一方面也可以作为评比的客观参考依据。•市普查办要组织业务骨干检查基层的质量验收工作。（七）数据处理工作•时间很紧，必须全力抓好前期填表工作质量。•注意做好普查表的交接工作，不能损坏或者丢失普查表。•注意做好防潮工作。•严格把好改错关，不能人为编数据，消灭再生性误差。户主姓名底册中本村（居）委会户籍人口的计算27摸底时住在本户的人数本户户籍人口中2009.11.1-2110.10.31本户港澳台及外籍人数户口在本村（居）委会人数户口在其他村（居）委会人数户口待定人数现居住在本村其他普查小区的人数离开本村（居）委会不满半年人数离开本村（居）委会半年以上人数出生人数死亡人数其中：离开户口登记地半年以上人数其中：现在省外人数其中：户口登记地在省外人数78910111213141516171819户编号一、普查时点居住人数二.户口在本户,未住本户人数1.户口登记在本村(居)委会2.户口登记在本乡镇街道其他村（居）委会3.户口登记在其他乡镇街道4.户口待定1.居住在本村(居)委会其他普查小区2.居住在本乡镇街道其他村（居）委会3.居住在其他乡镇街道4.居住在港澳台或国外其中：（1）离开户口登记地不满半年（2）离开户口登记地半年以上其中：（1）离开不满半年人数（2）离开半年以上人数过录项目H3_1R6=1且R7=1R6=1且R7=2R6=1且（R7=3或4）R6=1且（R7=3或4）且R8=2R6=1且（R7=3或4）且R8≥3R6=1且R7=5H3_2R7=1且R6=2R7=1且R6=3R7=1且（R6=4或5）R7=1且（R6=4或5）且R8=2R7=1且（R6=4或5）且R8≥3R7=1且R6=6(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）合计快速汇总表中户籍人口的计算见附图