6.世界资本主义经济政策的调整汇总

课程标准与考纲知识对照（1）考纲：1929至1933年资本主义世界经济危机课标：了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发原因、特点和影响，认识罗斯福新政背景（2）考纲：罗斯福新政课标：列举罗斯福新政主要内容，认识新政特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中作用（3）考纲：第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化课标：以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。知识体系构建世界资本主义经济政策调整空前严重的资本主义世界经济危机罗斯福新政战后资本主义的新变化新政内容：工、农、金融、福利新政的影响二战后国家垄断资本主义迅速发展“福利国家”的建立及其利与弊第三产业迅速发展和“新经济”兴起经济危机的特点和影响胡佛“自由放任”政策的失败经济危机发生原因一、空前严重的资本主义世界经济危机——调整背景1.经济危机爆发的原因2.经济危机的特点和影响3.胡佛“自由放任”政策的失败具体①贫富差距扩大，人民相对贫困③股票投机过度，加剧了经济繁荣的假象②分期付款和银行信贷，刺激了经济虚假繁荣市场供需矛盾,供大于求资本主义制度的基本矛盾即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾经济危机1.经济危机爆发的原因根本基本1929年，股市崩溃后，人们涌向银行挤提存款争相阅读股市崩盘的消息股市崩溃时华尔街的场景爆发标志1929年10月24日，纽约华尔街股市崩溃图一1930年美国银行前的挤兑人群图三荒芜的农田图四农场主销毁“过剩”牛奶图二失业的人群20世纪30年代大危机的具体表现银行倒闭企业破产失业剧增农产品价格猛跌生产力遭到极大破坏经济危机的特点经济危机的影响①范围特别广②时间相当长③破坏特别大从局部看：从整体看：2.经济危机的特点和影响经济危机的影响B.资本主义国家与殖民地半殖民地之间A.各主要资本主义国家间抗议活动矛盾日趋尖锐从局部看：从整体看：加深了各主要资本主义国家社会危机加剧了世界紧张局势胡佛政府反危机的措施固守传统的“自由放任”政策，被迫采取一些措施危机反而恶化，社会动荡胡佛政府反危机的结果教训：资本主义经济自我调整是有限度的，政府必须适当干预3.胡佛“自由放任”政策的失败认为市场能够自动调节经济活动，政府的干预只能造成低效率和浪费.特点：反对政府直接干预经济市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。因此，如果仅由市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费、社会经济不稳定，容易导致经济波动和混乱。1、1933年4月上海《大公报》（右图）报道：“自日本放弃金本位后，积极倾销日货，至各国大起反感，抵制日货者达二十七国。”从这条新闻得出的符合史实的结论是：A日本开始发动全面侵华战争B经济危机导致国际关系恶化C世界反法西斯同盟开始形成D日本的贸易政策引发了经济危机2、有的学者认为：危机并不一定就绝对是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。就资本主义发展而言，“机会”是指：A国家获得了对外扩张的好时机B调整供求矛盾，经济会重新获得活力C部分企业获得重生的有利时机D给部分政客提供了有利的政治时机罗斯福：毕业于哈佛大学，民主党人。曾任律师、州参议员、海军助理部长、纽约州州长。他认为企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。竞选口号:一定要为美国人民实行新政。“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改革实验。……美国人民在11月参加大选投票时，……以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选票超过了57％，并以选举人票472张∶59张的绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。”——《美国的历程》胡佛失意罗斯福得意他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.富兰克林•罗斯福(1882--1945)a.股市崩溃,银行倒闭——金融危机b.企业破产——工业危机c.农产品价格猛跌——农业危机d.失业人数激增——就业危机e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪社会生产力严重破坏探究问题一罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？国家干预经济图示解决经济危机使生产和销售均衡、协调发展把生产压下来把销售提上去销毁多余的产品通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内（主要办法）提供就业机会兴办公共工程（刺激消费，带动生产）刺激出口美元贬值探究问题二整顿财政金融体系银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值对工业加强计划指导通过国家工业复兴法,防止盲目竞争引起生产过剩调整农业成立农业调整署,鼓励农民调整生产结构社会福利兴办公共工程，减少失业人数开端核心具体内容（5个方面）加强社会立法签署《劳工关系法》，成立劳工委员会材料一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。整顿银行政策产生的积极结果:恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。材料二：1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。目的:试图依靠国家和垄断组织联合力量，把资本主义生产无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划和指导。特点：加强国家对工业的干预政府颁布《国家工业复兴法》和《工资工时法》目的是什么？新政府对工业的调整政策的突出特点。蓝鹰标志材料三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的经济损失。当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到最广泛的批评。罗斯福对农业调整的目的和结果是什么？目的:克服农业生产相对过剩局面，摆脱农业危机，缓和农民斗争结果:使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏当时的人们如何看待新政？部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。罗斯福是共产主义者吗？探究问题三如何评价罗斯福新政?看看罗斯福自己怎么说:作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福(1938)罗斯福新政的实质：在未触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和管制。(即罗斯福新政的特点）对罗斯福新政的评价①实质：在维护资本主义制度的前提下对，资本主义生产关系的自我调整,即实施国家垄断资本主义。②作用：使美国经济走出了低谷缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力开创了国家干预经济的政策③局限性：不可能改变资本主义制度的本质，无法从根本上消除经济危机新政到底“新”在什么地方？1.新的政策：2.新的模式：3.新的起点：探究问题四自由主义到凯恩斯主义，对凯恩斯主义进行的大规模实践开创了国家干预经济的新模式，实行一些有利于工人的措施资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点1、罗斯福新政是在面临资本主义工业社会全面来临的时代，在传统的自由放任政策再也不能适应生产力巨大发展的时候开辟的一条新的发展道路。他从金融、工业、农业、社会救济等方面主要是解决：A资本主义社会基本矛盾B资产阶级与无产阶级的矛盾C市场与计划的矛盾D供给与需求的矛盾2、下列选项与罗斯福新政相吻合的思想主张是：A．“政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件”B．“政府直接插手干预私营企业的自由是最可怕的事情”C．“我们（政府）所寻求的只是我们经济制度的平衡”D．“只要大企业得到繁荣，失业者最终也会得到好处”（一）经济政策:（二）社会政策:（三）产业结构:（四）经济增长模式:国家垄断资本主义的发展三、战后资本主义的新变化建立“福利国家”第三产业兴起“新经济”的出现（一）经济政策：国家垄断资本主义发展1.理论：4.发展：2.特征：5.实质：3.开始：凯恩斯主义国家干预经济罗斯福新政战后——20世纪70年代初(黄金时期)资本主义生产关系的局部调整资本主义三种经济思想（经济运行模式）经济思想时间内容原因重商主义工场手工业时代（商业资义时期）金银是国家财富象征,国家要获得财富必须大力促进产品出口以换取金银，阻止产品进口防止金银流失。资本原始积累的需要自由主义（自由放任）工业革命后自由贸易、自由竞争、自由经营反对国家干预。（代表亚当·斯密）工业革命后资产阶级力量增强，要求摆脱封建束缚凯恩斯主义（国家垄断资本主义）国家垄断资义时期国家全面干预经济，加强对经济的宏观调控垄断资本主义发展，资本主义基本矛盾激化资本主义国家干预经济的方式国有化建立国有企业制定经济计划扩大政府开支政府采购税收调节美国第二阶段原因20世纪70年代是美国经济发展的萧条时期。这一时期美国经济停滞、通货膨胀严重。理查德·尼克松1969－1974福特1974—1977卡特1977—1981美国第三阶段原因20世纪80年代是美国经济发展的复苏和繁荣时期。这一时期美国经济稳步增长。里根1981—1989他使美国经济走向复苏和繁荣里根革命削减政府开支和紧缩货币大规模减税和加大国防开支克林顿1946年生于阿肯色州。1968年赴英国牛津大学学习。后考入耶鲁大学法学院，1973年获法学博士学位。1992年11月克林顿当选美国总统，1996年再次当选。克林顿倡导“介于自由放任的资本主义和福利国家之间的第三条道路”，试图对美国经济实施根本性的变革。在克林顿的8年任期内，美国经济持续增长，成就令世人瞩目。20世纪90年代的美国含义：指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。福利资金组成：由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成特点：1.从单纯的救济发展为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。2.覆盖面广，低收入阶层受惠多。福利国家（二）社会政策：建立“福利国家”1.目的:2.实质：3.发展历程：直接——减少贫富分化带来的社会矛盾根本——维护资产阶级统治国家干预社会财富的分配阶段时间概念起源成功实践日渐完备缩小规模19世纪中叶20世纪30年代罗斯福新政20世纪六七十年代20世纪八十年代4.特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多（二）社会政策：建立“福利国家”积极：一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，对稳定资本主义制度起了重要作用。消极：导致国家财政不堪重负，造成财政赤字，引起中产阶级普遍不满；同时带来社会道德危机，助长惰性，降低劳动积极性。5.影响1.兴起原因：2.表现：3.作用：（三）产业结构：第三产业兴起①第三次科技革命②生产力发展③公众生活水平的提高和消费需求的多样化。在国民经济中所占比重﹑就业人数在总劳力比重都迅速上升，已成为国民经济中增长最快的部门。①促进经济竞争力提高,拓