广东省中小企 业金融服务中心 项目可行性研究报告

广东省中小企业金融服务中心项目可行性研究报告本项目暂定名“广东省中小企业金融服务中心”，在报告中亦称“美林国际金融中心”。一、项目背景1.国家、地方相应政策“十二五”时期是我国各项改革顺利推进的关键时期，是我国经济取得跨越式发展的战略攻坚期。“十二五”规划指出，“十二五”时期我国的发展重点之一是：优化生产力布局，发挥地区比较优势，促进区域协调发展。随着国际金融体系一体化的加剧，金融业的稳定发展对我国经济的发展起到越来越重要的作用。面对日渐复杂的国内环境以及变幻莫测的国际环境，要使我国的经济实现可持续发展，必须建立稳定的金融体系，通过不断的自我创新，积极参与国际竞争，增强我国金融领域的灵活性。为顺应国家的总体战略部署，加快金融产业发展，推进金融强省建设，发挥金融支持“加快转型升级、建设幸福广东”的作用，根据《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，广东省制定了《广东省金融改革发展“十二五”规划》，规划指出广东省的金融改革的主要任务有以下几个：（1）全面推进金融改革创新综合试验区建设，包括：大力推动广州南沙金融合作与开发创新区建设；全面推进农村金融改革创新综合试验区建设；全面推进统筹城乡协调发展的金融改革创新综合试验区建设；全面推进城乡金融服务一体化综合改革试验区建设；加快推进珠海横琴新区金融创新；全面推进深圳前海深港现代服务业合作区建设；全面推进珠江三角洲地区城市金融服务改革创新综合试验区建设等等。（2）完善区域金融监管，包括：进一步提升广州、深圳区域金融中心辐射带动能力；加快推进珠江三角洲地区金融一体化发展；大力提升粤东西北地区金融服务水平等。（3）全面建设辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地。（4）全面支持中直和全国性金融机构在粤发展。（5）全面建设具有广东特色的地方金融体系，包括：建设具有广东特色的地方金融组织体系和建设具有广东特色的多层次地方金融市场体系。（6）全面提高金融支持经济社会加快转型升级的服务水平，包括：着力加强对重点项目和重点产业发展的融资支持；建立促进战略性新兴产业加快发展的投融资模式；加大对自主创新的金融支持力度；完善促进绿色发展的金融服务体系；完善支持民生发展的金融服务体系。（7）有效解决中小企业和“三农”融资难问题。（8）全面开创金融开放合作新格局，包括：全面深化粤港澳金融更紧密合作；深入推进粤台金融合作；积极推进与东盟金融交流合作；加快外汇管理体制改革先行试点；着力推动金融机构“引进来”和“走出去”。（9）全面加快金融信息化建设。（10）全面优化金融生态环境。2008年12月国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》明确提出广州建设区域金融中心，从国家层面赋予了广州金融改革创新先行先试、携领区域金融发展、更广泛参与国际金融合作与竞争的重大历史使命，广州金融业迎来了前所未有的发展机遇。为全面贯彻纲要，建设国家中心城市，加快转变经济发展方式，深入推进金融改革创新，促进金融与经济社会协调发展，加快建设广州区域金融中心，广州市人民政府制定了《广州区域金融中心建设规划（2011-2020年）》，明确指出在新形势下，要准确把握后金融危机时代国内经济金融发展新趋势，立足广州金融业发展的新阶段、新特征和新要求，坚持现代化、多样化、差异化、国际化发展方向，促进各类金融业态之间、金融产业与实体产业实践协调发展，不断增强广州金融业的核心竞争力，强化区域金融中心功能。建设成为一个基本达到发达国家区域金融中心的水平，形成于香港功能互补、在国内外具有重要影响力、与广州国际大都市地位相适应的国际化区域性金融中心。2.美林集团的现有建设条件及业务发展需求美林基业集团是以房地产开发为支柱，在建筑、商业、酒店、物业管理、教育等领域综合发展的现代大型企业集团。集团以“休闲生活建筑家”为核心定位，极为成功地在中国地产界运筹蓝海战略，通过房地产价值再创辉煌成绩。目前集团正朝更高的层面拓展，以“一座城”为规划蓝图、以艺术为中心、以休闲生态旅游为几点的文化地产理念，铺垫成大格局、大视野的人文企业集团，是中国最具生命力的房地产开发商。其名下的美林食品中心，坐落于广州国际会展外贸核心商圈、广州家居创意产业园区中心区域——天河区黄埔大道东，距离中国进出口商品交易会琶洲国际会展中心仅10分钟的车程，建筑面积30万平方米，拥有停车位1000-1500个。这些有利条件为美林集团扩大业务范围，发展多元化经营策略提供了不可缺少的外部环境和内部环境。3.国内外金融城分析2012年度“新华－道琼斯国际金融中心发展指数（简称IFCD）”前十排名分别为：（1）纽约；（2）伦敦；（3）东京；（4）香港；（5）新加波；（6）上海；（7）法兰克福；（8）巴黎；（9）苏黎世；（10）芝加哥。仔细研究这十个国际金融中心形成和发展的历史，我们把它们分为三大类：一是以经济为依托，包括纽约、伦敦、东京；二是以政治为依托，包括上海、巴黎、苏黎世；三是以外交为依托，包括香港、新加坡、四是以交通为依托，包括法兰克福、芝加哥。各个金融中心具体的业态设置以及功能特点如下表：类别代表业态设置功能特点以经济为依托纽约银行业保险业证券业④外汇市场和货币市场国际金融中心，拥有世界最大的资金市场伦敦银行业保险业外汇市场全球重要的主流金融中心之一，欧洲最大的经济中心，也是目前真正能与纽约“匹敌”的金融中心。东京货币市场股票市场外汇交易④黄金市场⑤金融衍生品交易市场⑥期货交易市场⑦保险业市场世界上最大的都会区，也是重要的金融市场之一。但和纽约、伦敦相比，差距在拉大，而相较香港、新加坡以及上海的迅速发展，其身影也越发显得单薄。以政治为依托上海①金融交易②银行总部③金融监控④外汇服务⑤保险业务中国第一金融中心，与成熟的国际金融中心相比仍有提升余地，与快速成长的新兴经济体金融中心相比则处于领先地位。巴黎世界性的大银行、大公司、大交易所。金融市场在国际上有一定的影响力和辐射力，但综合实力与伦敦、纽约等金融中心相比有着较大的差距，与苏黎世等专业金融中心相比，特色也稍显不足。苏黎世①银行业②证券交易③黄金市场不仅是瑞士最大的金融中心，而且是西欧重要的金融中心。以外交为依托香港银行业其他连接世界重要要素市场的关键纽带，是全球金融中心新加坡①国际贸易②航运中心东南亚最大的海港、重要商业城市和转口贸易中心，也是全球第四大外汇交易中心。以交通为依托法兰克福①金融业②高科技业③国际博览会不仅是德国金融业和高科技业的象征，还是欧洲货币机构汇聚之地。芝加哥①商业交易②金融交易是美国最为重要的金融、文化、制造业、期货和商品交易中心之一。逐渐成为具有在世界重大影响力的大都市之一二、项目设立的意义2008年的国际金融危机向我们展示了一个现实，也就是世界金融越来越一体化，而我国在处理世界性金融危机冲突方面发挥了举足轻重的作用。顺应时代潮流，提高国际竞争力和抗风险能力，继续发挥我国政府的建设性作用，在广州建设国际化的金融中心有着巨大的作用。1.对广东省的意义一直以来，广东作为改革开放的领头羊，促进了不同省份间、不同国家间、国内与国际间的交流与合作，为我国的经济发展做出了突出的贡献。在广州建设一个国际性金融中心，有着很明显的积极意义。（1）有利于进一步完善地方金融管理体制。金融改革创新综合试验区建设成效显著，珠江三角洲城市金融改革创新、农村金融改革创新和统筹城乡协调发展改革创新等关键领域也取得重大突破，但缺乏完善的金融支持加快转型升级的长效机制、完善的创新创业投融资体系，以及“三农”和中小企业融资难问题没有得到有效缓解，所以建立中小企业金融服务中心有利于解决这些问题，提高金融服务民生和社会发展的能力。（2）有利于统筹区域金融协调发展。广州美林国际金融中心及广州国际金融城建成后，将与深圳区域金融中心形成对接关系，增强相互间的辐射带动作用，提高金融业增加值占GDP和第三产业增加值得比重，使珠江三角洲地区金融一体化成效明显，缩小粤东西北与珠江三角洲地区的金融发展差距。（3）有利于促进金融合作与开放。广州美林国际金融中心将促进全面深化粤、港、澳金融合作，积极推进粤台金融合作，在珠江三角洲和粤东地区形成台资金融机构聚集区。广泛开展与东盟的金融合作交流，推动广州南沙、深圳前海和珠海横琴开展的金融开放合作创新取得明显进展，促进金融机构“引进来”和“走出去”。（4）有利于引进金融人才资源。随着长江三角洲和环渤海地区经济的发展，过去人才的“孔雀东南飞”现象已经一去不复返，广东在人才引进方面迎来了新挑战。而金融中心的建立，将有利于改变这种高局面，吸引更多的优秀企业和优秀人才前往广东，为广东的经济发展增添新活力。2.对广州市的意义（1）有利于完善中小企业金融服务体系。通过综合运用信贷、担保、证券、保险、信托等多种金融工具和金融产品，多渠道解决中小企业融资难问题。支持中小企业上市发展，积极引导非上市中小企业参与代办股份转让系统试点，提高中小企业的自我创新能力。（2）有利于广州的金融事业走向国际化。改革开放三十年的发展，使广州的经济取得了长足的发展，成为国际大都市，但同时也昭示着广州要取得进一步的发展，必须进行金融业的创新改革，因为在当前形势下，金融业的发展对经济发展的决定作用越来越明显。3.对广州国际金融城的意义2008年的国际金融危机使国际社会更加认识到目前的国际金融越来越一体化，国际环境的日益复杂使得必须加强国家间的合作与交流，才能有效应对危机，而且在应对危机的过程中，中国越来越表现其建设性作用，成为一支不容忽视的力量。未来的环境更加充满未知性和风险性，广州的美林国际金融中心的建立为国际金融城增添了新的活力，壮大了国际金融城的力量，同时也加剧了相互间的竞争，为彼此提高竞争力，推动金融改革创新提供了动力。相信在以后的日子里，各国间共同努力，加强合作，定能推动国际的稳定与繁荣发展。4.对美林基业集团的意义美林集团作为近年来发展比较快的房地产集团，为房地产业的发展和居民生活水平的提高做出了很大的贡献。建设广州美林国际金融中心，有利于把美林带向国际，加强国际交流，参与国际竞争，从而吸收和引进外国的先进技术和管理经验，推动美林的进一步发展壮大。其次，促进美林集团的多元化发展，优化美林的产业布局。最后，提升了美林的企业形象，使美林更深入人心，取得更大的进步。5.对项目地块价值的意义项目所涉及的地块范围如上图所示（红线范围内）。目前该地块用途主要是建材、装饰等等，土地的利用价值不高，没有得到科学合理的利用。本项目设想将其打造为城市金融综合体项目，将城市商业综合体以购物中心为主线的定位模式，演变为以金融服务中心为主线的城市金融综合体定位模式。即围绕金融服务中心配置一定体量的高端写字楼、国际五星级酒店、高端商务公寓等，形成建筑面积约40-50万平方米规模的全新模式的城市综合体项目。这必将提高地块的利用价值和附加价值，甚至有利于把附近的地块凝聚为一体，总体上推动地块的高效利用，缓解土地紧缺问题。三、广东省中小企业金融服务中心项目的功能定位1.业态金融中心必须涉及银行、证券交易机构、证券公司、保险公司、基金机构、信托公司、期货机构以及其他金融服务机构，具备收集、解释、整理、存储、交换金融经济信息的能力和作用，较强的金融吸引力和辐射力，金融产品定位、金融清算、奉献管理、金融创新等功能，开展各种金融活动。具体的业态范围为金融机构和相关服务产业，包括资本借贷、债券发行、外汇交易、保险等金融服务业。广东省中小企业金融服务中心业态选择资本借贷主要为中小企业进行资本借贷服务债券发行金融机构进行债券发行业务外汇交易国际间的外汇业务保险为企业、组织甚至个人提高保险服务2.经营方式主要以租赁为主，收取一定的租金。3.经营定位（1）广东省中小企业金融服务中心营业区。规模约10万平方米，定位为广东省中小企业金融服务中心展示及营业区域，为珠三角的中小企业及居民个人提供全方位、多样化的金融服务。分区设置：各融资贷款公司营业部、各商业银行营业部、各保险公司营业部、各担保公司营业部、各典当公司营业部、各证券公司营业部，配套高端会议中心、高