矿处级干部培训(董事长讲义)

树立全新理念走开放合作之路与世界500强对标凝聚改革共识锻造核心竞争力促转型跨越大发展——在集团公司矿处级干部学习培训班开班式上的讲义（讨论稿）（2011年9月17日）武华太同志们：对于省管企业中层以上干部培训，省委组织部、省国资委有明确要求，即每年选学时间不得少于60学时。集团公司组织这么大规模的矿处级干部培训，在历史上也是第一次。这次讲课活动，由我来进行开班仪式动员，并作第一讲，希望能起到抛砖引玉的作用。我的讲课内容共分五个部分。第一部分开展本次讲课活动的背景和意义开展本次讲课活动的背景，概括起来，主要基于五个方面：一是今年6月2日，在省委、省政府组织召开的“省属重点国有企业转型发展座谈会”上，袁纯清书记、王君省长围绕省属重点企业的转型跨越，提出了省属重点国企要做到“六个转变”，即：加快实现由重采煤向重转化的2转变；由线性生产方式向循环生产方式的转变；由一元独大向多元支撑的转变；由单打独处向开放合作的转变；由占领资源向占领市场的转变；由省属企业管理者向现代企业家的转变等“六个转变”，并要求我们必须承担起加快转型跨越的历史使命。二是在去年“7·29”全省领导干部大会，描绘我省转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟蓝图一年之际，今年7月28日，省委、省政府再次召开全省领导干部大会，回顾总结，展望筹划，对近期全省重点工作做出了新的部署，对山西保持转型跨越良好发展势头进行了再动员。三是7月24日至30日，由省国资委牵头组织，包括集团公司在内的全省20家大型省属企业负责人组成的经济技术合作考察团，专程赴“两省一市”（江苏省、上海市、浙江省）进行了学习考察、招商引资活动，切身感受到了“两省一市”地区，先进企业“解放思想、创新思路、又好又快发展”的真谛和实质，不虚此行，受益匪浅。四是7月下旬和8月上旬，我和李总分别参加了中组部在大连举办的“专题研究班”。全国政协经济委员会副主任李毅中、国务院国资委原主任李荣融、副主任邵宁、中国社科院、清华大学、大连理工大学等院校的专家、教授，以及神华、宝钢、五矿等世界500强的中央企业负责人约30人，结合自己的见解和经验，从前沿理论和企业成功实践两个方面，进行了专题讲座，收获颇丰，感受颇深。五是去年以来，我们在集团公司董事会下设立了6个专业委员会，即：战略规划、预算管理、投资、融资担保、审计监察、安全生产等6个专业委员会，成立了经营管理研究院、技术研究院、巡视督察董监事工作办公室，3成功实施了“基层高管公开招聘”、“财务总监委派”、“专职董监事巡视”等制度，初步具备了进一步深化企业改革的基本条件。今年6月，省委、省政府主要领导对8家省属重点国有企业明确提出了“争做世界500强”这一新目标、新任务。为了切实把近期省委、省政府所组织的一系列密集而紧促，很有针对性的新思路、新举措，落实和体现到我们的具体工作实践当中，我们改变以往的集中脱产培训模式，探索性地采取“分阶段大课辅导、专业讨论、在线自学、学习应用、选点观摩”五位一体的教学模式，将邀请一些外部的专家、学者进行专业讲授。然后还要分小班、小组进行讨论。其目的，就是要更新知识、凝聚共识，让全体员工，特别是我们的矿处级领导干部，进一步解放思想、明确任务，不断完善知识结构、提高思想境界、开阔发展思路、增强自身修养，创造性地开展好各项工作。一、充分认清当前我们所面临的经济发展形势第一，世界经济复苏缓慢。受全球通胀压力加大、中东及北非局势动荡、日本核危机、美国主权信用评级下调、欧洲主权债务风险扩散等一系列因素的影响，上半年，各国经济增速均出现不同程度的放缓。世界银行在6月出版的《全球经济展望》报告中，将2011年世界经济增速由3.3%调低至3.2%。国际货币基金组织认为，美国和日本2011年的增长将低于预期，新兴和发展中经济体低于去年1个百分点。近日，英国央行将英国全年经济增长预期从1.8%降低至1.4%。第二，我国经济运行总体平稳。经验证明，中国经济增速低于8%，就业、居民收入、企业盈利、财政收入就会受到一定的影响。上半年，我国GDP同4比增长9.6%，保持了较快稳定增长态势。但是，也面临着物价上涨、通胀压力蔓延等问题。全国规模以上工业增加值增长环比在下降，出口贸易连续4个月增速下滑。7月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨6.5%，创下了37个月来的新高；8月份，CPI涨幅略有回落，但也达到了6.2%。据此，有专家预测，这可能是年度“拐点”，下半年价格小幅缓慢回落的可能性较大。但也有专家认为，下半年还可能面临新的涨价因素，如上游价格向下游传递、工资上涨、价格改革在下半年可能继续推出等。第三，山西省经济保持良好发展态势。上半年，全省生产总值完成5134亿元，同比增长13.3%，高于全国平均数3.7个百分点，主要经济指标全部实现时间过半、任务过半。其中，全省规模以上工业增加值同比增长19.4%，高于全国5.1个百分点；固定资产投资同比增长33.3%，高出全国7.7个百分点。上半年，全省CPI涨幅守住了5%的警戒线，低于全国平均0.4个百分点。预计全年全省GDP增长在12%以上。安全上，山西省煤矿共发生事故31起，死亡36人，死亡人数同比减少61人，下降62.89％；百万吨死亡率0.08，同比减少0.182，下降67％，煤矿安全生产秩序步入正规化，安全第一的氛围完全形成，得到了巩固，煤矿安全生产形势明显好转。第四，集团公司各项主要经济指标，纵向比进步很大，横向比还有差距。在这里，我先给大家通报一下年初职代会确定的“1·1·1·8”奋斗目标，今年1-8月份的完成情况：1、10大指标完成情况及全年预计情况——煤矿百万吨死亡率0.145，比全省1-8月份的该项指标高出0.068；发生安全死亡事故5起，死亡5人，与去年同期相比，增加1起死亡事故，5死亡人数减少2人。这是今年完成最不好的一项指标。——完成营业收入668.62亿元，同比增长62.03%，全年预计完成1000亿元以上。其中，煤炭板块186.94亿元，同比增长21.02%；煤化工板块295.6亿元，同比增长45.52%；煤层气板块11.43亿元，同比增长15.55%；电力板块3.7亿元，同比增长24.29%；煤机板块8.23亿元，同比增长47.6%；新兴产业板块42.1亿元，同比增长133.85%；其他120.61亿元。上半年，非煤产业营业收入占总营业收入的比重将近70%。新兴产业增速最快；煤机、煤化工增速较大；煤层气新增地面钻井464口，增幅较大，也体现了煤层气产业的发展后劲。——实现利润40.52亿元，同比增长25.79%，全年预计55亿元以上。其中，煤炭板块19.47亿元；煤化工板块14.73亿元，同比增长2.33倍；煤层气板块1.59亿元，同比增长4.12%；电力板块0.46亿元，同比增长21.6%；煤机板块1.24亿元，同比增长62.47%；新兴产业板块1.62亿元，同比增长174.49%；其他1.41亿元。煤化工增幅第一，这是在今年煤价又上涨50元/吨的基础上实现的。新兴产业增幅第二。——完成原煤产量3464.28万吨（含煤气化），同比增长11.78%，全年预计完成5240万吨；商品煤销量3024.28万吨（含煤气化），同比增长12.46%，全年预计完成4609万吨；商品煤综合售价654.48元/吨，同比每吨增加120多元，增长20.64%。——完成矿井掘进进尺21.23万米（含煤气化），同比增长7.24%，超计划5.4%，全年预计26万米。进尺增幅小于产量增幅，说明进尺有欠账，长此下去会影响正常接续。6——井上下煤层气抽采量13.32亿立方米，同比增长36.38%，全年预计20亿立方米以上。其中，井下抽采5.32亿立方米，同比增长23.70％，地面抽采8.00亿立方米，同比增长46.34%；利用量7.89亿立方米，同比增长23.06%，全年预计完成12.5亿立方米。——新增煤层气地面井464口，同比增长38.51%，全年预计新增1000口以上。——完成总氨产量774.29万吨，同比增长17.09%，全年预计完成1200万吨；化肥652.52万吨，同比增长17.36%，全年预计1000万吨，产量位居全国第一。——发电量12.19亿度，同比上升0.74%，全年预计完成18亿度。瓦斯发电补贴到位后，利润将有较大增长。——在岗员工人均收入37857元，同比增长15.93%。有的单位将员工收入分配增长的重点放到了后半年。今年，我们按照上级规定的最高限定标准，提高了下井津贴、夜班津贴、妇女卫生补贴等津贴、补贴。其中，井下一线津贴提高30元／工、辅助岗位津贴提高20元／工；夜班津贴提高7元／工；卫生费提高10元／人／月。2、10大重点工程完成情况2011年，集团公司10大重点工程，正按照年初计划稳步推进，但与企业发展要求相比较，仍有较大差距。因此，我们还需要加大工作力度，加快推进进度。——东大矿井项目。矿区划界延期申请报告已报至国土资源部。目前，正在对首采盘区布置方式及地面工业广场总体布局设计进行修改。7——郑庄矿井项目。完成了初设，瓦斯抽放设计已通过评审，现场“四通一平”完成。目前，已取得“路条”批复，矿区划界正在等待批复。——巴愣矿井项目。已经完成20项程序核准文件，地质精查补充勘探工作已接近尾声。目前，正在积极推进项目核准。——三交一号项目。正在积极与合作方和地方谈判、协商。——龙湾矿井项目。可研方案已经确定。目前，正在积极开展空白资源勘探、主井筒施工、风井井筒施工的前期工作。——樊庄矿井项目。省国土厅已同意以山西省地质科技馆的名义申办樊庄井田探矿权，并上报国土资源部和山西省政府等待批复。——阳城北留“煤电油化运”循环经济园区项目。两个子项目已在省经信委备案，可研报告编制已经完成。目前，正在抓紧进行各专业篇章的编制和评审。该项目将走开放合作之路，建设大化工园区。——芹池煤化工循环经济园区项目。五个子项目已在省经信委备案，园区规划，以及其中的360万吨/年煤与瓦斯气联合制甲醇项目可行性研究报告已经编制完成。——西山“50万立方米/天煤层气抽采井项目”。累计推出井场371个，完成钻井246口。其中，已投运58口，日产气量2万立方米。目前，正在继续扩大合作，扩充地盘、增加战场。——赵庄电厂项目。被列为国家特高压配套电源备选项目。目前，完成了环评技术服务招标，并开始进行环评。同时，在电力产业发展上，我们正在积极与相关单位争取合作，共同建设阳电三期项目。此外，太原煤气化工厂区搬迁方案进行了重新调整，修订完善了太原基8地和修文基地项目规划，主要包括：焦化、煤化工、现代物流、工厂区存量土地开发、高端制造和技术服务项目，目前，已与太钢集团签订了合作建设焦化项目框架协议书，正在开展项目环评等前期工作。长沟现代物流园区规划和太原工厂区存量土地开发规划正在抓紧编制。临汾煤化工园区项目，已确定了发展思路、目标、路径，并与临汾市政府进行了沟通。其他相关项目也在加快推进。3、10件实事完成情况——1至8月份，在岗员工人均收入同比增长5201元。——集团公司安全社区建设已于5月19日启动。其中，有8个二级单位启动了安全社区建设工作。目前，正在加快建设当中。——总医院外科大楼于6月份正式投运。——总医院内科大楼已取得核准文件。目前，正在委托重庆大学建筑设计研究院编制总体规划。——在完善提升寺河、成庄、赵庄三个区域性医疗、救护、消防基地功能上，我们已经制定了医疗基地建设标准、“建设指导意见”。目前，正在加快实施。——在统筹集团公司疗养资源、为职工提供休闲、疗养服务上，起草了有关方案。目前，正在深入调研、修改。——在开工建设2000套以上员工住房方面，成庄华阳项目519套已经开工建设，年底前实现主体结构验收；古矿8-14#楼改造工程472套住房，分级审批卡和规划已全部完成，国土部门正在进行土地公开出让事宜，住户拆迁安置工作已经展开；黄头村1048套职工住房，项目规划设计已全部完成，用9地指标已经省国土资源厅批准，出让手续办完后，即可开工建设；王台铺B2地块222套住房项目，因涉及到耕地指标，正在同村委积极协调国土部门，争取后半