作风建设年实施方案2

1开展“干部作风建设年”活动的实施方案为深入学习实践科学发展观，认真贯彻十七届中央纪委三次全会和省、市纪委全会精神，根据我市统一安排部署，结合办公室实际，在办公室领导班子和党员干部中深入开展“干部作风建设年”活动，特制定如下方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想：以科学发展观为统领，以“破解难题、改善民生、优化环境、推动科学发展、促进社会和谐”为主题，在全室内部开展“干部作风建设年”活动，重点解决办公室领导班子和党员干部作风建设方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，努力实现干部综合素质有新增强，工作机制有新完善，服务水平有新提高，工作作风有新改进，工作成绩有新突破，整体形象有新提升，全力打造工作最好、作风最硬、服务最优、秩序最畅、形象最佳“五最”机关，为实现“全市当排头，全省进十强”做出应有贡献。（二）基本原则：——坚持把学习教育贯穿始终。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话和张云川、车俊等领导的有关讲话精神，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。2——坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，认真制定整改方案，细化整改措施，确保取得实际效果。——坚持把问计于民贯穿始终。注意深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取群众意见，改进措施征求群众意见，确保将“干部作风建设年”活动搞成群众满意工程。——坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善办公室办文、办会、接待、值班等各项日常工作制度、干部行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。二、任务目标全面推进办公室领导班子和党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，着力解决五个方面突出问题：一是着力解决学习意识不强，研究工作不深入，素质能力不适应的问题。坚持抽时间、挤时间学习，既要学习中央和各级政策文件，又要学习科学发展观等党的最新理论成果，既要向书本学习，又要向老同志学习、向实践学习，既要注意扩大学习面，又要注意对工作进行深钻细研，不断提高理论素养、文字水平、协调能力和综合素质。二是着力解决思想浮躁，作风不实、工作质量效率不高的问题。大力弘扬科学严谨、快速高效的作风，每一项工作都要做到雷厉风行、优质高效。对上级安排部署的工作，3迅速传达贯彻；对时效性要求强的文件、电报，确保在规定时间内及时送达；对领导交办的事项，快办、快结，切实做到件件有着落，事事有回音。三是着力解决因循守旧，争先创优意识不强的问题。始终保持创一流、争第一的精神状态，勇于将各项工作放在全石家庄市、全省乃至全国的大坐标中去找差距、定标准，努力使办公室各项工作在全市当排头，省市争一流。四是着力解决全局观念不强，协作精神不够的问题。树立大局观念，维护好同志之间的团结，维护好科室内部的团结，维护好科室之间的团结。增强协作配合的意识，对分内工作要高标准完成，对需要配合的工作要积极参与、及时补台，齐心协力把办公室的各项工作做好。五是着力解决组织观念不强，纪律执行不严、形象意识差的问题。严格遵守组织纪律，服从组织安排，做到有令则行、有禁则止。认真执行工作纪律，时刻注意自身形象，保证工作时间，集中工作精力，努力推动办公室各项工作高效、有序运转。通过认真解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题，努力实现以下六个方面目标：一是综合素质有新增强。努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。二是工作机制有新完善。制定一套符合科学发展观要求，推动各项工作科学、规范、高效运转的工作新机制。三是服务水平有新提升。在办文上，力求高效率、出精品、有价值、领导满意认可；在办会上，精心组织，周密安排，注重细节，抓好落实，确保不出现任何纰漏和差错；在办事上，超前谋划，积极主动，保证效果。四是工作作4风有新改进。大力发扬乐于吃苦、甘于奉献精神，尽心尽力、尽职尽责的做好每一项工作，在办公室形成“比学赶超”的良好氛围。五是工作成绩有新突破。力争各项工作在全市当排头，省市争一流。六是整体形象有新提升。牢固树立“第一窗口、第一名片”意识，自觉做到爱岗敬业、勤奋工作，热情服务、礼貌待人，用自己的一言一行、一举一动，来维护办公室的整体形象。三、主要举措按照全市实施方案的统一安排，重点开展好下基层搞调研、重商亲商“送服务”、难题集中攻坚、“直面对话解难题”、“富民强村”竞赛、“四治”、“四个提倡”等“七项活动”，建立完善公开告知承诺、首问首办负责、限时办结和重大项目代办、检查收费管理、初犯免罚、岗位责任、勤廉风险防范、考核评议、追究问责、作风档案等“十项制度”。在做好规定动作的同时，结合办公室实际，重点开展好以下五项“自选动作”。1、开展干部队伍素质提升活动。坚持每周五集中学习制度，办好《阅读与欣赏》，加强政治理论、业务技能学习。有针对性地邀请专家学者到办公室开展国家宏观政策、经济金融知识、公共礼仪等方面的专题讲座，开阔办公室干部的思维和视野，不断提升素质水平。2、开展业务练兵活动。办公室每个岗位、每名工作人员都要按照打造“五最”机关的要求，认真查找工作中存在的问题，制5定工作标准，确定每周、每月、全年工作目标，努力学习业务知识，不断增强业务本领，力求工作在原有基础上再进一步、更上一层楼。3、开展争先创优活动。文字资料、会务、协调保障等工作要重点在提高效率质量、提高领导满意度上下功夫，努力做到全市最优。信息、调研、督查、机要、保密、610、值班等工作，在提高服务水平的基础上，对照国家、省市一流标准，找准差距不足，拉高坐标定位，努力在省市争先创优。4、开展纪律整顿活动。加大对各项规章制度的落实力度，对办公室纪律进行不定期自查和检查，切实解决办公室干部在学习纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题。5、开展基层调研活动。按照方案要求，在开展副科级以上干部蹲点调研活动的基础上，办公室每名资料人员都要至少确定2个调研课题，深入基层开展调查研究，撰写高水平、有价值的调研文章，为市委决策提供参考。四、方法步骤“干部作风建设年”活动，分为“强力启动、营造声势”，“全面展开、整体推进”，“集中攻坚、破解难题”，“总结考核、深化拓展”四个阶段。第一阶段，强力启动、营造声势阶段（2月下旬—3月底）。本阶段活动要求：谋划到位、迅速启动，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众同参与”的强大声势。着力抓6好六个环节：1、召开动员大会。制定活动方案，进行广泛动员，统一思想认识，调动全体人员积极性。2、开展学习教育。采取周五集体学习、科室学习、个人自学等多种形式，认真组织学习中央、省市及我市有关领导讲话、文件精神，力求学深、学细、学透，掌握精髓，保证效果。3、分析梳理问题。坚持边学边查边改，进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，形成问题梳理报告，于3月5日前报市活动领导小组办公室。4、开展“蹲点调研”活动。办公室副科级以上领导干部，每人都要确定一个村或一家企业作为联系点，围绕重点项目攻坚年、新农村建设等全市重点工作，确定一至两个调研专题，到各自联系点进行蹲点调研，撰写蹲点手记或民情日记，形成调研报告，调研上下半年各安排一次，每次时间不少于一周；办公室其他人员调研活动与副科级以上领导干部蹲点调研同步开展。领导干部联系点情况于3月10日前报市活动领导小组办公室备案。5、开展“四个提倡”活动。提倡领导干部不组织、不参与和工作无关的宴请，提倡节俭、文明招待、尊重客人不强行劝酒，提倡机关干部回家吃饭或在食堂就餐，提倡必要招待在定点安排。严禁单位内部、机关之间相互宴请，严禁工作日中午饮酒、值班人员饮酒，严禁醉酒、酗酒，严禁超标准招待。76、公开承诺践诺。对各项工作任务、工作目标和完成时限进行量化，并作出公开承诺，接受监督，抓好落实。第二阶段：全面展开、整体推进阶段（4月初—7月底）。本阶段活动要求：着力在转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制上下功夫，使人民群众看到初步成效。主要抓好四项工作：1、开展勤廉风险防范。对照“干部作风建设年”要求，查找勤廉风险，评定风险等级，制定防范措施。副科级以上领导干部勤廉风险查找、评定情况，要统一上报市纪委备案。2、开展“送温暖”活动。组织开展一次“下基层、送温暖”活动，帮助群众解决一大批实际困难和问题。3、开展好业务练兵活动。每一名同志都要量化细化工作目标、工作措施，明确努力方向，抓好工作落实，不断增强服务本领，提升服务质量和水平。4、开展民主恳谈活动。组织召开一次恳谈会，在广泛征求和听取干部群众意见的基础上，有针对性的研究解决突出问题，制定具体措施，提高办公室整体工作水平。第三阶段：集中攻坚、破解难题阶段（8月初—10月底）。本阶段活动要求：坚持协调联动、密切配合，集中力量破解一批当前办公室存在的突出问题。重点抓好四项活动：1、开展文字资料攻坚活动。全体资料人员围绕领导讲话、调研、信息等办公室日常资料工作，开展文字资料攻坚，力求多出8领导满意的讲话材料，多出有价值的调研成果，多出采用率高的精品信息，不断提高办公室文字资料水平。2、开展制度建设攻坚活动。结合办公室干部作风建设中存在的突出问题，对各项制度进行进一步修订完善，形成综合配套、衔接紧密、务实管用的制度体系。3、开展效率质量攻坚活动。坚持质量效率相统一，对办文、办会、办事各项工作中的梗阻环节进行疏通、理顺，进一步提升工作效率、工作质量和服务水平。4、开展“百村百企帮扶”活动。按照全市安排部署对负责分包的村、企业或农户，进行重点帮扶，帮助解决实际问题。第四阶段：总结考核、深化拓展阶段（11月初—12月底）。本阶段活动要求：认真总结活动开展情况，从严考核、群众评议，建立完善加强作风建设的长效机制，对推进和深化作风建设进行安排部署。重点抓好三项工作：1、制定岗位工作新标准。结合办公室工作实际，制定班子、科室和个人岗位职责、工作标准、行为准则，作为履行职责和群众监督的依据，并在适当范围内进行公开公布。形成的制度规范、工作标准、行为准则，报市活动领导小组办公室备案。2、开展群众满意度测评。对办公室班子“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，对领导干部和机关工作人员作风状况进行民主评议。3、认真搞好总结。认真总结加强作风建设的成功经验、取得9的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结，经办公室主要领导批准后，于11月底报市活动领导小组办公室。五、加强组织领导1、成立组织机构。市委办公室成立“干部作风建设年”活动领导小组，市委常委、办公室主任任组长，办公室常务副主任任副组长。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施和协调督导等工作。2、加强组织协调。要按照方案要求，精心谋划，周密部署，严格方法步骤，确保一招不失、一环不落。坚持领导带头，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实。3、坚持统筹兼顾。把“干部作风建设年”活动作为深入学习实践科学发展观活动的重要组成部分，与推动办公室各项工作紧密结合起来，与完成全年目标任务结合起来、与做好本职工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。