大学的IT治理经验与展望

大学的IT治理：经验与展望清华大学计算机与信息管理中心蒋东兴2009.3提纲清华大学数字校园建设简介–数字校园建设历程回顾–数字校园信息系统–对人才培养的支持–运行服务体系建设新一代数字校园建设关于大学IT治理的思考清华大学信息化建设发展阶段起步发展阶段：198x－1995–1987年，在DPS－8/52计算机系统上建立清华大学教务管理应用信息系统；–1988年，英语计算机辅助教学系统ECAIS等计算机辅助教学软件通过鉴定并推广使用；–1989年，开始着手研究并建立校园网；1993年1月，清华大学校园网通过国家计委验收；–1994年12月26日，清华大学选课系统、办公信息系统、计算机基础教学CAI课件通过国家教委鉴定。清华大学信息化建设发展阶段系统集成阶段：1996－2000–1996年“泰山工程”，强力启动教学信息化：•计算机开放实验室；•办公自动化系统；•综合教务系统；•综合信息服务系统；•网络辅助教学系统；•设备管理系统；•科研管理信息系统。清华大学信息化建设发展阶段应用集成阶段：2001－2005–2000年“985工程”，2002年“十五”“211工程”：•统一用户管理与身份认证系统；•清华大学信息门户；•清华大学信息标准；•集成学生系统；•集成财务系统；•集成人力资源管理系统；•清华网络学堂；•清华大学数据中心……清华大学信息化建设发展阶段2002年：数字校园建设十五规划URP门户（应用聚集展现、个人桌面定制、单点登录漫游等）应用支撑系统（网络管理系统、目录服务系统、域名服务系统、网上支付系统等）管理信息系统教务科研财务人力资源设备资产档案┇硬件基础设施（计算机系统、校园网络、数据中心等）i-Office系统i-办公i-文档i-空间┇网络教学素材课件题库平台┇数字图书馆期刊书籍论文库┇网络服务电子邮件主页发布IP电话视频会议社区服务决策支持┇URP公共平台（应用管理、用户管理与认证、权限管理、数据交换、信息发布等）用户(个人与部门)URP应用网络安全体系运行服务体系清华大学信息化建设发展阶段信息集成阶段：2006－–2005年“985工程”二期“信息与网络应用系统”、“现代化教学支撑平台”：•URP平台：统一的权限管理系统、数据共享与交换系统……•URP门户：支持信息集成的门户系统；•办公信息平台：覆盖全校用户、与信息系统有机衔接的协同办公系统；•关联整合的校园一卡通系统；•信息资源规划与数字校园建设蓝图；•支持信息集成的业务系统、集成数据环境……数字校园信息系统总体状况：–从1996年“泰山工程”（“211”一期）建设开始，经历了“985”一期建设、“十五”“211”建设和“985”二期建设，初步实现网上教学、网上科研、网上办公、网上管理、网上服务；学校信息门户＆URP公共平台：–完成了学校信息门户建设，集成了为全校师生服务的近90个网络应用（子）系统；–建设了用户管理系统和用户认证系统等URP公共平台；数字校园信息系统教学与教学管理：–开发了包括学籍、培养方案、教学任务、排课、选课（含实验室二级选课）、成绩、注册、教学评估、实践教学、体育教学等子系统在内的综合教务系统；–开发了清华网络学堂，包括网上辅助教学平台、课件点播系统、网络考试系统等；–开发了继续教育学院教学与教务管理系统；–网络教学的蓬勃发展推动了清华教学观念、教学环境、教学手段及教学方法的更新，上网课程数、师生网络交互活动逐年得到大幅增加，2007-08学年上网课程近3800门；数字校园信息系统科研与科研管理：–学术信息发布系统、学术活动订阅、情报服务系统；–横向技术合同管理系统；–科研项目管理系统；–科研拨款管理系统；–科研论文管理系统；数字校园信息系统学生管理：–开发了本科生招生网、研究生招生网、新生入学报到系统、本科生事务管理系统、研究生事务管理系统、就业管理系统、毕业生离校系统、学历认证系统等；–学生清华网站；–实现了学生从招生、入学、在校、就业、离校的全过程信息化管理；数字校园信息系统人事与干部管理：–开发了人事信息管理系统，实现了对教职工招聘、报到入校，在校管理、退休、离校的全过程信息化管理；–党员与干部管理系统、合同制人员管理系统、离退休事务管理系统、国际合作与交流管理系统等应用系统相继开展建设并部分投入使用；–人事系统与学生管理、科研管理、财务管理、设备资产管理等多个系统实现了数据共享；数字校园信息系统财务管理：–共建成了33个子系统，包括项目经费管理系统、工资管理系统、津贴管理系统、学生收费管理系统、奖助学金管理系统、基金管理系统、购房补贴管理系统、后勤财务管理系统、银行代发系统等；–集成财务系统初步覆盖了财务的各个方面工作，包括个人收入发放、科研经费管理、预算、核算、基金、票据、信息服务、后台数据管理等内容，有力地支持了财务管理从“两级核算”向“一级核算”的重要改革；数字校园信息系统设备与房产管理：–设备处：开放基金管理系统、设备购置审批系统、采购合同管理系统、实验室管理系统、个人图书管理系统、实验室安全课考试系统；–房产处：房屋土地空间信息系统；电子校务：–全校办公信息系统；–教代会提案管理系统；–两办、教务处、研究生院、科研院、设备处、国际处、人事处、学生处、注册中心、工会、街道等部门以及美术学院、公管学院、工物系等院系办公信息网；数字校园信息系统后勤与保障管理：–保卫处：校门进出管理系统、户口管理系统；–校医院：HIS系统、报销子系统；–后勤：综合服务平台网站、我们的家园学生社区；图书与档案管理：–图书馆：学术信息资源门户、图书管理系统；–档案馆：档案管理信息系统；校友与基金管理：–校友会：校友网；–基金会：基金管理系统。全程信息化的人才培养先进的信息技术已经深入应用于人才培养的全过程：从招生入学直至毕业离校，各个环节都得到了信息系统的全面支撑。全校师生在日常学习、工作和生活中处处都能感受到网络信息时代带来的全新体验。对人才培养的支持网上招生——提前的信息化感受2003年，清华大学本科生招生网的开通，建立了考生与学校之间沟通的桥梁。目前，招生网涵盖招生宣传、保送生、自主招生、各类特长生、高考录取等各项工作，开设栏目100多个，发布文章2000余篇，50000多考生进行了志愿填报，在线咨询的问题及回复共计20000余条，总访问量已经超过1000万人次。对人才培养的支持数字迎新－－美妙体验的开始2002年秋季，清华大学在全国高校中率先实现了数字化迎新。实现了学校十几个管理部门及各院系的协同工作和信息共享；迎新现场采用一站式服务，以往需要奔波一天才能办好的十多项手续半个小时即可办理完毕；报到结束后，每一个新生都会领到一个代表数字校园电子身份的密码封，凭借这个电子身份，新生可以访问校园网上提供的各种信息资源和服务。报到手续流程示意图迎新现场办理IC卡新生办理报到手续新生领到的电子身份对人才培养的支持教务管理的信息化为学校人才培养提供支持和保障，全校各类学生的教学管理工作在信息系统的支持下有条不紊、井然有序地运行。教务系统主要环节教务管理——规范高效的信息化支持对人才培养的支持注册与收费：注册系统与财务系统直接衔接，有效地保证了学校教学秩序。集中排课：排课系统的应用使这项以往繁杂辛苦的工作变得轻松容易，有效降低了排课过程中漏排、错排事故的发生，大大提高了教学资源的利用。网上选课：在清华已有十多年的应用历史，全校为各类学生开设的3000多门课程都被纳入网上选课的范畴。在选课功能开放期间，学生可以在任何时间、地点上网选课，根据培养方案和教学计划，结合自己的兴趣选择教师和上课时间，自主确定课表。教学任务书录入界面选课指导信息对人才培养的支持教务管理——规范高效的信息化支持网上教学评估自2004年起，采用网上填写评估问卷的方式完成学生对课堂教学的评估，学校、院系和任课教师能通过网上查询及时了解和掌握教学质量评估情况。以2006年春季学期为例，11080名本科生在网上进行了课程评估，回收问卷96224份，评估课程873门、教师1294人次。教务管理数据的统计、分析，为学校相关部门的决策提供有力支持。教学评估界面对人才培养的支持“清华网络学堂”充分利用互联网的优势开展个性化教学，创建了基于网络的教学新模式，为广大师生提供一个共享网络教学资源的软件平台，成为课堂教学的有力辅助手段。网络学堂－－个性化的自主学习07-08学年，全校3800门课程开展了网络教学，教师上载教学资源近70,000份，师生答疑近120，000次，学生提交作业近260，000份；学习期间平均每天登录人数超过30,000人次，同时在线学习人数经常超过1000人。对人才培养的支持清华网络学堂清华网络学堂应用情况2007-08学年上网课程近3800门，约占全部课程的2/3。0500100015002000250030003500400045002002春2003春2004春2005春2006春2007春2008春课程门数讲义数/10讨论数/100提交作业数/100登录次数/1000绿色通道——快捷的经济资助学生经济资助信息系统建设，形成了学生、院系与学校相关部门之间完善的信息化办公模式，有力地支持了学校“覆盖家庭经济困难的全部学生，资助家庭经济特别困难的学生解决全部学费和住宿费”资助目标的实现。清华大学1998年开始实施绿色通道政策，家庭经济困难学生不需缴费就可以直接办理入学报到手续，信息化使这项工作更加畅通、高效。对人才培养的支持红色网站－生动的思想教育为了引导学生树立正确的人生观、价值观，清华大学非常重视利用校园网络开展大学生思想政治教育工作，认真探索信息时代开展网络思想教育的方法。学生清华、红色网站、藤影荷声、清华新闻网等一批网站作为学生思想教育阵地，在学生培养工作中发挥了重要作用。对人才培养的支持数字生活－－优质的后勤服务后勤综合服务平台协调校内外众多服务资源和信息，利用各种先进的通信手段，为用户提供规范、便捷、全面的“一站式”服务。平台由呼叫中心、网站和信息中心三部分组成，努力实现集服务、管理、信息于一体的高度规范化、现代化的一流后勤服务保障体系。自上世纪90年代末以来，后勤建立了自动售饭系统、物流管理系统、古月新桥沟通平台等信息系统，有力推动了服务和管理水平的提高。为广大师生提供优质、高效、快捷、方便的数字化服务。对人才培养的支持综合服务网站：网站依托发达的校园网络，通过提供互动式在线服务，构建适应学生要求的网络生活环境。电话呼叫系统：引进先进的客户关系管理理念，后勤开通了93001呼叫中心，覆盖各服务网点，广大师生只需要拨打一个电话号码：93001，就可以获得咨询、预订、业务受理等诸多服务。数字生活－－优质的后勤服务对人才培养的支持就业指导－－步入社会的引领“毕业生就业信息网”在协助学生寻找理想工作，提高毕业生就业率方面发挥了很好的作用。网站为毕业生提供了丰富的信息：招聘单位注册近8000个，发布招聘信息3000多条、招聘会信息800余条，年访问量达到200万人次。对人才培养的支持数字离校－－轻松愉快的告别2004年，清华大学实现了学生离校事务处理的信息化，彻底改变了延续已久的传统工作模式。毕业生可以上网查询自己离校前必须办理的手续，在明确的流程指导下，高效地完成离校手续的办理。以图书馆为例，实现数字离校后现场办理离校手续的人数仅为毕业生总数的20%。过去：过去：跑腿盖章现在：轻松离校对人才培养的支持运行服务体系建设管理、技术规范–客户服务规定–机房管理规定–信息保密安全制度–服务器安装系列规范–数据库管理系列规范–应用管理规范–邮件、IP、域名管理规定–操作系统重新安装、升级工作流程–数据库服务器切换工作规范–办公用机安装规范运行服务体系建设统一存储网络FCP/iSCSI/CIFS/NFSTUNetVRRPFR1FR2(GW)GWR3R4OSPF服务器群数据中心高可用网络拓朴管理内容–机房管理–服务器管理–网络管理–网络安全管理–存储与备份管理–数据库管理–数据管理–软件平台管理–应用系统