高中政治必修一--11.2积极参与国际经济竞争与合作

第十一课经济全球化与对外开放——从中美贸易战说起2018年3月22日，美国总统特朗普签署总统备忘录，宣称依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。7月10日，美国又发布一份对华加征关税清单，对我国2000亿美元输美商品征收10%的关税；为应对美国这一无理行径，我国相应宣布，对美国600亿美元商品征收10%或5%的关税。中美贸易战进入全新阶段，被卷入的两国商品总值，也从此前500亿+500亿，又增加了2000亿+600亿。新华社北京2018年7月16日电，据商务部消息，中国于16日在世贸组织就美国301调查项下对我2000亿美元输美产品征税建议措施追加起诉。你对世贸组织有哪些了解？中国什么时候加入的世贸组织？2001年12月11日加入世贸组织——是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。1、世贸组织（WTO）（2）成立：1995年1月1日。（3）地位：是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。（1）性质：是世界上最大的多边贸易组织，前身是关贸总协定。我国将美国的贸易霸凌行为诉至世贸组织，说明了世贸组织有何作用呢？（一）对外开放的新阶段theWorldTradeOrganizationtheWorldTradeOrganization世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是开放市场，第三是解决纠纷。-----龙永图(4)世贸组织的主要作用：世贸组织针对国际贸易中存在的障碍和问题，积极组织多边贸易谈判，为消除贸易壁垒，促进世界贸易自由化和经济发展发挥了积极的作用。②制定一系类基本原则和协定（制定规则）制定国际贸易政策的基本原则和协定，如非歧视原则、互惠原则以及农产品协议、知识产品协议等，这些原则和协议的制定在一定程度上促进了国际贸易的有序进行。③提供解决贸易摩擦和冲突的场所（解决纠纷）世贸组织作为一个永久性经济组织，主要机构包括：部长会议、贸易政策评审机构、总理事会、争端解决机构，这些机构的设立为各成员国提供了解决贸易摩擦冲突的场所。①组织多边谈判（开放市场）（5）WTO的基本原则非歧视原则自由贸易原则和公平竞争原则贸易政策法规透明原则theWorldTradeOrganization最惠国待遇原则国民待遇原则（对外，人人有份）（对内，一视同仁）（最重要）图为中国代表团团长石广生于2001年11月10日晚在多哈签署中国入世议定书。我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。（图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员：成为其第143个成员。）思考：我国为什么要加入世贸组织，加入世贸组织对我国产生了什么样的影响？意义：为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。我国是经济全球化的受益者更是贡献者为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动，使全球经济发展更加平衡使全球经济增长更加包容为开放型世界经济发展提供了重要动力。——标志着我国对外开放进入了一个新阶段(6)中国“入世”的影响：积极影响theWorldTradeOrganization严峻挑战①加入世贸组织就要按其规矩办事，对我国来说有一个较长的适应过程。②商品和服务业进口给落后行业造成更大压力，给国内市场带来一定冲击，给国民经济带来一定时期和一定方面的困难。③国内市场竞争会大大加剧，加大企业经营风险。但，总的来说，“入世”的机遇远远大于挑战，实践证明，中国“入世”的决策是完全正确的，使中国经济发展取得了巨大成就。一个国家要取得真正的政治独立，必须努力摆脱贫困。而要摆脱贫困，在经济政策和对外政策都要立足于自己的实际，不要给自己设置障碍，不要孤立于世界之外。根据中国的经验，把自己孤立于世界之外是不利的。——邓小平（二）发展更高层次的开放型经济1、对外开放是我国的一项基本国策为什么①贯彻新发展理念，坚持开放发展，以适应经济全球化深入发展的要求。②实践证明，对外开放促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。（二）发展更高层次的开放型经济2、我国对外开放形成的基本格局全方位、宽领域、多层次全方位不论对资本主义国家还是社会主义国家，发达国家还是发展中国家都实行对外开放，不仅在经济建设方面而且在文化建设方面都坚持对外开放。宽领域多层次根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术开发区等形式，形成全国范围的对外开放。上的四川故事：走出一片天过去五年，我国同沿线国家贸易总额超过5万亿美元，年均增长1.1%，这在世界贸易下滑、负增长的情况下，我们是正增长1.1%。我国已经成为25个沿线国家最大的贸易伙伴。从古老的南方丝绸之路起点，到“一带一路”重要交汇点，四川正悄然成为内陆开放的前沿。近年来，四川以中国二重、宏华集团等重装企业为龙头组成“走出去”产业集群，“四川造”远销各国。不久前召开的成都民营经济健康发展大会上，发布了30家全市优秀民企名单，其中超过半数的企业已围绕“一带一路”布局业务：物流、贸易、基建、制造业……“任何有眼光的创业家，都无法忽视‘一带一路’建设商机提供的创新动力。”其中一位企业负责人如是说。通过以上材料分析，对我们发展更高层次的开放型经济有什么启示？“一带一路”“一带一路”（英文：TheBeltandRoad，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。3、新形势下如何发展更高层次的开放型经济？（1）我们要以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向并济的开放格局。提示：区分“引进来”与“走出去”“引进来”是引进国外的资金、技术、人才和先进的管理经验；“走出去”是指到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。•坚持“引进来”与“走出去”并重•引进来——引进资金、技术、人才•①必要性•我国社会主义现代化建设单靠自身积累资金和技术，不足以适应国民经济快速发展的需要。②如何做•提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合“走出去”①含义——是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。②为什么要“走出去”经过多年的发展，我国“走出去”的条件越来越成熟，要求越来越迫切。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。从“引进来”到“走出去”，意味着我国的对外开放发展到一个新层次。实施“走出去”战略是我国参与全球化、拓展经济发展空间的迫切需要；也是行使我国在WTO中的权利、扩大对外开放的需要；更是增强我国竞争力的需要。1)海尔安营扎寨模式：在海外建立自己生产基地，直接建立和推广自己的品牌，树立当地企业形象，避免更多的关税壁垒等2)华为技术领先：实施全球化经营的战略，聚集全球的技术、经验和人才来进行产品研究开发，形成了自己的品牌的拳头产品和优势。3）吉利收购模式：吉利控股集团为以15亿美元的巨资成功收购沃尔沃轿车公司100%的品牌，收购内容包括沃尔沃轿车的9个系列产品、3个最新平台、2500个经销商以及相关的人才和重要的供应商体系。沃尔沃净资产超过15亿美元，品牌价值接近百亿美元。你知道哪些“走出去”的中国企业？这些企业是怎样成功“走出去”的？4）沙钢创新模式：江苏的沙钢集团是全国最大的民营钢铁企业，坚持走创新发展之路，深化节能减排，主要工艺装备均达国际先进水平。中国为世界第一出口大国。但同时也应看到，一些出口产品是为国外品牌加工生产的，中国企业只能赚取微薄的代工费，绝大部分利润由品牌持有者获得；中国的加工贸易大多是一些低档次、劳动密集、技术含量低、利润回报很低的生产活动；欧美日等发达国家依靠其跨国公司强大的技术、品牌和渠道影响力，掌握了绝大部分资源的价格决定权和渠道分配权。我国利用外资主要集中在制造业领域，服务业吸收外资比重长期徘徊在22%～23%左右，明显低于65%的世界平均水平。光伏等产品的原料、技术、市场对外依存度高。中国制造面临的挑战：中国制造“低成本优势”逐步衰减；中国制造面临新一轮全球技术和产业革命冲击；制造业后发优势与创新投入严重不足。以上启示我们在对外开放中应如何提高中国制造的竞争力？（2）要加快转变经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。（3）形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。•自2013年上海自贸试验区设立,到2018年海南等自贸试验区挂牌运行,我国自贸试验区数量已达12个,形成“1+3+7+1”的试点格局。5年来,自贸区坚持先行先试,在全国发布首张负面清单,推动外资管理制度变革；率先试行“证照分离”等制度,推动全国“放管服”改革；建立首个国际贸易单一窗口,促进企业通关效率全面提升；创设自由贸易账户,推动深化金融宏观审慎管理；率先推进外币存款利率市场化改革等。自贸区试验外商投资准入特别管理措施(负面清单)由2013年的190条措施缩减到2018年的45条,开放度高于我国加入世界贸易组织时的承诺和对外签订的自由贸易协定，不断推进贸易便利化。材料中我国为推进贸易、投资自由化便利化采取了哪些措施？（4）实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。（5）创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。拓展：坚持独立自主、自力更生的原则；坚持独立自主同参与经济全球化结合起来。独立自主，自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增强独立自主，自力更生能力的重要途径。★“独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”——邓小平只有坚持独立自主与参与经济全球化结合起来，才能更好地利用国际国内两个市场、两种资源，促进国民经济持续健康发展；才能更好地与各国合作，优势互补，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。近几十年来，随着中国企业不断走出国门，踊跃参与到全球经济大潮中去，中国制造已经享誉全球。世界银行组织认为，目前全球经济稳步回暖，中国经济在其中起到了30%的带动作用，超过美国和日本的总和。但实际中国在对外贸易过程中并不顺利，而且屡遭刁难。欧美国家为了自己的利益，经常找各种理由指责中国，做出对自己有利的贸易裁决。仅2016年中国，中国就遭遇117起贸易摩擦事件，平均2天就有一次，全球有超过三分之一的国家针对中国开始反倾销调查，连续21年成为被调查最多的国家。倾销，是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。反倾销，是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程。？应对滥用反倾销等贸易保护主义的措施提示：坚持“以质取胜”战略；市场“多元化战略”；积极实施走出去战略，规避贸易保护主义壁垒；加快转变经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式运用世贸原则和争端解决机制，维护本国的经济安全和合法的经济利益。;积极参与国际经济竞争与合作1、世贸组织的性质、成立、地位、作用、基本原则对外开放的新阶段1、对外开放是一项基本国策2、我国形成的对外开放的格局3、新形势下如何发展更高层次的开放型经