浅谈如何更好的控制工程造价

龙源期刊网浅谈如何更好的控制工程造价作者：刘克明来源：《建筑建材装饰》2014年第04期摘要：本文详细分析阐述了建设单位在工程项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段造价管理方法和措施。关键词：工程造价；控制管理；设计阶段前言工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管控。它是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学的管理方法和先进管理手段，合理的确定和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业的经营效果。1投资决策阶段工程造价控制管理措施（1）认真做好市场调查研究，合理确定建设规模。任何一项工程的投资，无不存在一定的投资风险。如果建设项目在前期决策阶段不做好市场调查与研究，一味地追求“大规模、大效益”，可能会导致资金难到位，开工迟，技术、管理跟不上，这样往往造成项目的投资效益远远达不到预期目标。因此，合理确定建设规模是控制工程造价的关键，要做好这一项工作，关键要做好市场研究。（2）技术与经济相结合，做好方案优化要真正有效地控制工程造价，在完成市场调查研究后，必须结合项目的实际情况，在满足使用功能和生产要求的前提下，遵循“效益至上”的原则，将技术和经济有机结合，进行设计多方案比选，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到决策阶段的各个环节中。（3）着眼可持续发展，合理选择建设标准和建设地点。合理选择建设标准，要考虑投资方主体及业主单位的财务、物力的承受能力，坚持经济、适用、安全的原则。在选择标准时考虑可持续发展是很重要的，既要求满足现在需要，又要适应未来的发展需要，不妨碍先进技术、设备的引进和国民经济的发展及生产效率的改善。在选择建设地点时除了从经济利益出发外，还要以国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划、地区经济发展规划为基础，同时还要从环保方面进行科学论证。（4）合理进行项目投资估算，提高投资估算的准确度。建设项目投资决策对工程造价起到决定性作用，项目投资选择的正确与否，直接关系到项目工程造价的高低及投资效果的好坏，所以一定要从决策阶段做好工程造价的控制。龙源期刊网可行性研究。可行性研究主要是对项目从经济、技术、工程等方面进行调查研究和分析比较，并预测项目建成以后可能取得的经济效益和社会综合效益，从而得出该项目是否值得投资，为项目决策提供依据。b.建设项目的投资估算。投资估算应由有编制能力的建设单位或委托有资质的工程咨询机构工程技经人员编制，其内容、范围和深度，应与建设项目建议书和可行性研究报告的内容、范围和深度相适应，应反映正常的造价水平，并适当留有余地。最后还必须由技术经济专家进行审查，确保投资的科学性和适用性，采用数据资料的时效性和准确性，以及编制内容与规定、规划要求的一致性。2在设计阶段的造价控制与管理拟建工程项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。在工程设计阶段进行工程造价控制能够取到事半功倍的效果。设计应从安全、功能、标准和经济等全面权衡，确定一个合理的设计方案。对于投资方或业主来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点：2.1制定建设工程投资目标规划设计阶段对工程造价的控制以前没有得到足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。在施工图设计中经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标；2.2优化设计，满足建设工程投资的收益要求初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济2.3审核概预算，提出改进意见设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。2.4兼顾工程使用成本龙源期刊网根据工程寿命周期理论，工程投资不仅仅限于工程建成移交就完成了。还要考虑工程在使用过程中所产生的各种费用。如日常维修维护、为设备升级进行的空间预留等。如现阶段在建筑工程中的防水问题比较突出，根据建筑物保修条款工程防水保修期为5年，5年一到则建筑物防水将大修才能继续使用。如果在设计时提高防水设计的设计档次，则在以后的使用中大大的降低使用成本。3施工阶段的造价控制3.1有效控制工程变更和现场经济签证在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。变更时应对造价进行分析，才能够心中有数，特别需要注意承包方提出的变更，要分析该变更的必要性，防止承包方投标时采取的不平衡报价策略而使工程造价超高。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在双方的图纸会审、设计院答复中解决，总之，应将变更尽量消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先核算，后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。现场管理人员在作工程签证时需做好以下工作：（1）签量不签消耗；（2）签量不签价；（3）不能与合同相抵触；（4）签单价不签总价；（5）签量应有明细计算式及相关图形；（6）签证事项的相关来源应清楚。3.2严格审核工程施工图预算作为工程造价管理人员尤其是业主派驻的工程师，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解行业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。对于钢材、水泥及商混、门窗等市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程，由承包方采购的重要材枓和设备、安装工程的主材，由于市场鱼龙混杂价格相差悬殊，更应要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策性调整是否包含在包干之内。3.3严格控制工程进度根据施工图设计的进度和现场施工的实际清单进度，及时核定工程进度款。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。4竣工结算阶段的造价控制在工程竣工结算时，建设单位及其委托的有资质的的审核人员应坚持按合同办事，对工程合同外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减龙源期刊网费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，严格把好审核关。工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。在要求施工企业报送相应的工程量计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样审核，才能做到客观、公正、合理、准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分部分项工程的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。在工程量清单招标工程的结算时，投标人的综合单价一次包死不作调整，结算时，实际发生的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予客观调整。同时要在工程索赔问题上收集资料进行反索赔。在有工程量调整的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。5结束语综上所述，基本建设项目的全过程造价控制，就是在项目实施的过程中，建设各方对工程造价具有决定性影响的环节进行控制，以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差，切实降低工程造价。项目建设全过程中要规范招投标工作并使其制度化、法制化；重视招标委托公司的实际业务能力，重视合同管理。同时业主与承包方双方之间要建立互信和“双赢”机制。要对工程造价进行动态的跟踪分析；加强对工程造价的主动控制；做好工程竣工结算工作；有条件的业主可引进有资质的工程咨询单位进行全过程造价控制；有效控制工程造价，对降低工程成本，进一步提高建设项目的投资效益，具有重大的意义。参考文献：[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆：重庆大学，2008[2]焕兴.工程造价[M].大连：东北财经大学出版社，2007