您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 公司方案 > 月牙河街成立社会治安综合治理中心实施方案
1中共天津市河北区月牙河街道工作委员会文件北月党字(2009)第8号签发:张进月牙河街组建社会治安综合治理工作中心的实施方案为了整合资源、方便群众,提高基层维护社会稳定、社会治安和社会管理工作的整体效能,根据区综治委转发的中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的若干意见》的有关要求,决定在我街组建社会治安综合治理工作中心(以下简称综治工作中心)。具体实施方案如下:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务天津新发展,满足人民新期待为根本出发点和落脚点,认真贯彻落实中央综治委关于加强基层平安建设和综治组织建设的要求,着力解决当前基层维护稳定、社会治安和社会管理工作力量分散、难以形成合力的突出问题,通过组建综治工作中心,形成基层“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作机制,推进基层平安建设的深入开展,促进地区社会和谐稳定。2二、组建原则月牙河街综治工作中心是在街工委、办事处领导下,以综治办、司法所、信访办为主体,党办、行政办、派出所、居民科、人武、城管、安监、社保、计生、工会、共青团、妇联等部门派员参加,集维护稳定、社会治安、社会管理于一体,协调联动、优势互补、服务大局、方便群众的工作平台。街工委书记张进为中心主任,分管综治工作的街办事处副主任张福胜担任常务副主任,主持日常工作。三、主要职能(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的部署要求,全面掌握辖区社会治安和社会稳定形势,紧密结合实际,对维护辖区和谐稳定各项工作,向街工委、办事处提出建议,并认真组织实施。(二)组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作。分级分类指导和督促有关部门及时解决群众来信来访反映的问题。对重大不安定因素和矛盾纠纷,统一组织相关部门发挥人民调解、行政调解、司法调解作用,认真做好调处化解工作。协调处置各类突发性和群体性事件。(三)认真听取居民群众对辖区治安情况和工作情况意见建议。发动辖区内的社区、学校、企事业单位的职工群众,排查治安混乱地区和突出治安问题。组织协调有关部门通过专项斗争、专项治理、重点整治等多种形式进行集中整3治。(四)指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实,组织开展平安系列行动。组织协调有关部门和单位做好流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员帮教安置、社区矫正、禁毒和防范处理邪教等专项工作。(五)组织指导辖区内的社区、学校、企事业单位积极开展各项综治和平安建设工作。督促落实社会治安综合治理目标管理责任制,定期组织检查、指导和考核,落实奖惩措施。(六)组织开展法制宣传和综治、维稳及平安建设等宣传活动,做好基层政法综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理工作。组织辖区群众参与社会治安综合治理和平安建设工作,积极维护本地区的和谐稳定。四、运行机制(一)联调机制。对要求调处的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件,由工作中心直接调处或组织相关部门、单位共同解决。(二)联防机制。定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警预报及防范措施建议。狠抓社会治安防控体系建设,组织社区制订并落实社区治安防控计4划,推进社区警务战略深入实施,建立以群众性专职巡控队伍为骨干、“平安天津志愿者”为基础的群防群治网络,组织开展多种形式的治安联防活动,大力推进科技防范,落实治安防控措施,提升治安防范水平。指导督促企事业单位建立健全治安防范队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作。(三)联动机制。按照综治工作中心职能,统一组织安排开展各项工作。对涉及全局的阶段性重点工作,统一调配使用工作中心力量。对发生的群体性事件或苗头,在街工委、办事处统一领导下,组织协调有关部门依法妥善予以处置。(四)联治机制。定期组织摸排、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织整治活动。按照上级部署,动员和组织各部门和各单位及广大人民群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治、专项整治行动。(五)联创机制。整合各方面力量,组织开展平安社区、平安单位、平安门店、平安楼栋等系列平安创建活动。加强外来人口服务管理、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、防范处理邪教、法律服务和法律宣传等工作,丰富创建内涵,提高创建实效。五、工作制度5(一)议事例会制度。每月召开一次中心工作人员会议,汇报工作情况,分析形势,研究部署工作,制定相应工作对策,总结经验,为领导决策提供依据。(二)集中会办制度。将街综治、司法、信访等职能科室相对集中办公,进一步整合资源,提高工作效率。(三)协调会办制度。根据各阶段工作重点,集中力量,统筹安排,不定期召开工作协调会,解决工作中的重点、难点问题。(四)情况通报制度。每月通报一次工作开展情况,表扬好的做法,对工作不落实的单位和个人进行督促,并限期整改。(五)督查督办制度。对阶段性重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等进行专项督查督办。(六)应急处置制度。制订处置突发性事件和群体性事件预案,遇有突发事件,工作中心相关人员及时到场,开展现场警戒、疏散群众、救护、抢险等处置工作,并及时上报有关情况。(七)检查考核制度。根据平安社区、平安楼栋、平安门店、平安单位标准,每季度进行一次明查暗访,半年组织一次考核,年终进行全面检查考核。(八)台帐资料制度。及时搜集整理相关台帐资料,分类保存,方便查阅。6六、有关要求1、加强组织保障。各部门要高度重视,抓紧落实。有关部门和专门工作办公室要给于组织上的支持和工作上的指导。建立综治工作中心重在机制建设、工作有序运行和取得实际效果,避免形式主义。要从实际出发、通过典型引路、循序渐进的方式,不断加大保障力度,确保综治工作中心人员、经费、办公场所、办公设施逐步到位,标识、职责、制度、程序、台帐规范统一。2、加强考核奖惩。各部门要把建设综治工作中心作为推进平安建设的重要举措,列入《社会治安综合治理目标责任书》考核的重要内容,并计入年终考核成绩。对在综治工作中心运行良好、成效明显的部门,要及时进行表彰;对于没有正常开展工作的要通报批评。3、加强业务建设。加强综治工作中心工作人员政治业务的学习培训,使其掌握有关法律法规和政策规定,提高自身的政治业务素质和组织开展工作的能力。综治工作中心部门之间既要明确分工,又要紧密配合,努力提高工作成效,确保各项工作措施得到有效落实。中共月牙河街道工委二〇〇九年四月十六日
本文标题:月牙河街成立社会治安综合治理中心实施方案
链接地址:https://www.777doc.com/doc-513826 .html