苍溪县白驿镇小学校党的群众路线实施方案

中共苍溪县白驿镇小学校支部委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案为深入贯彻落实《苍溪县教科系统党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知》精神，切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，根据上级要求，结合我校实际，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决学生课业负担过重、管理粗放；乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。二、目标任务紧密结合学校实际和党员干部思想实际，找准教育实践活动的着力点。紧紧围绕“建设高素质队伍，促进教育教学改革，办人民满意的教育”，认真贯彻党的方针政策，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，进一步提高办学质量，改进师德师风，促进教育科学发展、提升社会效益。进一步提高群众对学校满意程度，进一步提高服务意识，决不让白驿小学师德师风失范，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。三、组织领导班子成员带头开展教育实践活动，按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。（一）落实领导责任。成立我校党的群众路线教育实践活动领导小组：组长：王凯邦副组长：侯顺成陈东成员：胡发先邓佳建张爱华领导小组下设办公室，办公室设在德体艺卫处，由胡发先同志兼任办公室主任，处理本次实践活动的日常事务。（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。（三）时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。四、重点工作开展教育实践活动，对学校党的建设、对领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求，重点解决以下问题：1、工作作风还不够扎实。如对待学生存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为学生服务。2、不遵守作息时间，学风不够，玩风较重，纪律松驰，迟到早退，上班脱岗，教师“走读”。3、工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。4、出工不出力，上班不履职，“走神”问题严重。5、日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。6、大局观念不强，主动找位，主动融入，主动作为不够。7、精神不振，状态不佳，熬年头，混日子，摆资格，比待遇不比奉献，比回报不比付出。8、教学不精，课堂教学能力不足，课外有偿补课，乱订教辅资料。9、精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。10、安全意识和责任意识不到位，致使安全事故，造成经济损失。11、校舍环境卫生死角多，周边环境卫生差。五、主要工作和基本步骤教育实践活动从今年2月下旬开始，至9月基本结束。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。（一）学习教育、听取意见重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。1、及时动员部署。深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案。成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。及时召开动员大会，传达教科局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。2、开展学习教育。按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。（二）查摆问题、开展批评重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员认真撰写对照检查材料。对照检查材料开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对经费支出等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。3、召开专题民主生活会和组织生活会。组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会。（三）整改落实、建章立制重点针对作风方面存在的突出问题，尤其把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。1、制定整改方案。抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，作出整改承诺。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案，在一定范围内公示。党员、干部也要针对提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。2、强化正风肃纪。加大监督检查力度，推进作风转变。把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。对具备整改条件的问题，要马上整改；对反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。3、加强制度建设。结合整改工作，对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。教育实践活动结束时，召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。六、组织领导（一）学校党支部负责实施教育实践活动的组织和领导，学校支部书记是本校党的群众路线教育实践活动第一责任人。（二）加强示范带动。学校建立教育实践活动联系点，对联系点所在年级、班级和分管领域的教育实践活动进行指导。班子成员、党员要坚持把自己摆进去，要严格要求、树立标杆、以上率下，示范带动和推进教育实践活动深入开展。党员、教职工要边学边行、立查立改，作出表率和示范。（三）注重分类指导。学校班子成员要加强对联系点的指导，重点指导做好征求意见、对照检查材料、制定整改方案、落实整改措施、问题集中专项治理等工作。要加强对年级、班级进行指导，了解反映情况、提出意见建议，推动教育实践活动深入开展。学校根据本校实际情况采取分年级、分学段、分科室等学习方式，把教育实践活动与工作实际相结合、与教研活动相结合，切实解决工学矛盾。（四）坚持开门搞活动。认真学习掌握教科局党组和镇党委关于教育实践活动有关政策要求，认真组织全体教职工开展批评和自我批评、党员职工自查自纠、整改落实到位，开辟多种渠道征求和听取党员、群众意见，对开展活动的有关情况及时向社会和群众公布，重点整改项目要实行挂牌督办，主动接受群众监督。（五）注重宣传引导，营造良好舆论氛围。宣传本支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。（六）搞好巩固活动。党的群众路线教育实践活动基本结束后，切实做好整改落实后续工作，认真组织开展“回头看”，巩固和扩大教育实践活动成果，及时做好活动的总结工作。2014年3月17日