当前国际形势与中国周边安全环境

当前国际形势与我国周边安全问题分析一、当前国际形势：用班级成员的角色来剖析联合国──职务：班主任。性格较软弱，被班长掌控了班级事务，班内事务基本由班长说了算，连班长欠班委费也无可奈何。美国──职务：班长。家里有钱，人长得也强壮，学习成绩很好，爱当老大，任何事情都想插手，不管是班内的事务，还是同学家里的事务，都想管.也爱打架，做事蛮横无理，看谁不顺眼就跑去他家里把他抓回去，班里同学一般都不敢顶撞他。由于团支书的成绩直逼自己，觉得威胁到了其班长的地位，因此不断挑拨团支书家的邻居与团支书作对，来牵制团支书中国──职务：团支书。性格偏软，不爱说话，幼儿园的时候多次拿过全班第一，有很多小弟都曾跟在屁股后面来讨好，初小时身体不好，经常被欺负，家里的财产被很多同学抢走。进入毛时代后，该出手时不含糊，上次班级混战中，和班长、副班长、印度、越南等同学打得很激烈，并基本上都打赢了。对于日本的思想品德意见很大，估计在其通过补考前，不会同意其当班级干部申请。现在通过自己的努力，家境又变好了，话也开始多了，但在班长的挑拨离间下，被很多邻桌不断骚扰，家里人很气愤，迫切需要改变谁都可以来欺负的班级形象。俄罗斯──职务：副班长。人长得全班最高大，其中就从团支书家里瓜分了不少的田产，以前经常顶撞美国，和美国争班长职位。家里出事后，成绩落后了，做事也有些消沉，但在普京的强力推动下，成绩逐渐提高，家庭的维权意识很强烈，谁敢动他家里的财产，他就敢把别人痛扁一顿，在班里影响力正在提高英国──职务：学习委员。学习成绩很好，以前当过班长，当时美国是其跟屁虫，现在倒过来，成了现任班长美国的跟屁虫，班长和人打架通常他都会自告奋勇去帮忙。还自以为是，以为自己还是班长，其实班里同学都已经瞧不起他了，知道他现在只不过是班长手下的一个走卒而已法国──职务：文艺委员。英国同桌，学习也很不错，性格比较浪漫，做事有主见，经常看不惯学习委员的所作所为。德国──职务：劳动委员。学习勤奋又比较吃苦耐劳，做事严谨，成绩也不错。上学期打了两次架，结果害得当时的班长--英国落选，被美国捞到了好处，自己的成绩也一度落后，但现在通过自己的劳动，成绩又有大幅度提升，在班级事务中，越来越敢于发表意见，在欧洲这个小圈子里成了当仁不让的老大日本──职务无。个子矮，好斗，但勤于学习，以前一直寄居在团支书家生活学习，不过悟性不高，性格偏颇，文学和思想品德课经常不及格，其中思想品德至今补考不及格，并多次偷窃团支书家财务，和以前的的难友德国形成鲜明对比，打输了，还想霸占别人的财物，现在还念念不忘团支书家的鱼缸。老跟在班长的屁股后面，不过理科成绩优良，一直要求加入班委会。西班牙──职务：地理课代表。成绩中上，因为资助过哥伦布发现新大陆，所以当地理课代表。韩国和朝鲜是亲兄弟，其一家以前是团支书家的小亲戚，家里的那套作风全是学团支书家的。后来上学期日本把他家给抢了，而班长和副班长帮他把日本给打跑了。结果兄弟俩一个跟了班长一个跟了副班长。跟了副班长的老大朝鲜想一个人独占家产，就去打弟弟。弟弟得到班长的支持又打回去了。由于哥哥跟团支书家关系好，请团支书帮忙。结果谁也斗不过谁。最后团支书、哥哥朝鲜、班长、弟弟韩国商量了下就把家产划条线平分了。到了这学期，弟弟勤奋好学，又有班长支持，学习成绩越来越好：而哥哥朝鲜却有偏执狂，学习成绩差，嘴却很硬，经常得罪班长。不搞学习一天研究炸弹，吓得班里开了几次班委会研究对策。班长几次扬言要揍他，碍于同桌团支书才没动手埃及──职务：历史课代表。成绩平平，家里有金字塔，所以当历史课代表。伊拉克──职务无。成绩一般却很霸道，和同桌伊朗、科威特等打过架，为数不多的和班长对着干的人，前段时间班长和学习委员冲到他家去把他凑个半身不遂，失忆中。阿富汗──职务无。成绩不好，家境贫寒，经常受人欺负。才开学的时候，被副班长打，结果班长帮他付医药费。自从副班长家里出事以后，又被班长欺负。上个月把班长家里最高的家具烧了，结果被K，下场同伊拉克。巴西──职务：体育课代表。学习成绩差，家境也不好，老跟班长借钱，又经常欠着不还，但爱踢足球，技术也不错，所以当体育课代表。阿根廷──职务无体育课代表邻座，不久前和学习委员打架打输了，但每次上体育课，就抱着学习委员狂整。新家坡――职务无。团支书的亲戚，因为家里有条天然的海峡，别人上学要想抄近道必须走，所以买路钱收了不少，家境比较富裕。团支书对他比较照顾，但是他却表面上和团支书好，暗地里竟勾搭班长，图谋不轨。越南－－职务无这家伙个头矮小，家里比较穷，小时候经常上团支书家噌饭。朝三暮四，有奶就是娘，班长跑去他家欺负他的时候，请团支书帮忙，好了伤疤忘了疼，后又抱着班长的大腿，忘恩负义，反过来和团支书打架，又被团支书狠揍了一顿，仍不思悔改，家里虽然很穷，还找班长和副班长买高档的武器，想要抢团支书家的田产。二、美国重心东移•美国高调“重返”亚太，来势汹汹。2011年至今，美国领导人密集出访亚太，奥巴马自称美首位“太平洋总统”，反复强调美国是“亚太国家”，誓言继续充当“亚太领导”角色。•从地缘来讲，美国的全球战略可以比喻为一个人，本土是主干，加拿大和拉美就像他的头和脚，欧洲和亚太变成了两个胳膊、手，一边搂着大西洋，一边搂着太平洋，这样构成了美国全球战略的总体布局。美国一直强调要以美洲大陆为核心，抓住两对关系，一是跨大西洋关系，另一个是跨太平洋关系，对欧亚大陆进行合围。1、奥巴马政府“重返亚太”的思想依据•（1）反恐与应对大国崛起的两项战略任务不可偏废。小布什政府受到反恐议程拖累，顾此失彼，犯了战略错误。如今，恐怖主义遭到重创，伊拉克、阿富汗渐被改造，两地撤军行动已经启动，长达十年的反恐时代告一段落，应对大国崛起应成为美国政府的紧迫课题。•（2）美国作为全球领导者，必须顺应世界权力和经济发展重心已经转移到亚太的大趋势。正如俄罗斯南下、印度东进、澳大利亚北上一样，从经济上看，处于困境中的美国要实现出口倍增、拉动就业、刺激经济的目标，必须寻找巨大的海外市场，而环顾天下，欧盟自身难保，中东一片乱局，非洲不是理想投资场所，亚洲便成为它出口倍增的主要依赖。•(3)、美国的亚太主导地位面临严峻挑战。这一地区的盟国出现松散化和离心倾向，中、俄、印同步崛起，尤其是中国的崛起，在东亚影响力急剧上升和扩展，亚洲地区的经济一体化浪潮如火如荼，而一体化进程或是排挤美国或是没有美国参与的，比如东盟10+1，东盟10+3,使得美国在这一地区的主导性地位受到历史性挑战。2、美国战略重心加速东移•奥巴马政府上任之初，努力修复美国同伊斯兰世界关系，重启美俄关系，巩固美欧关系，对“问题国家”实施“伸手外交”，适时调整反恐战略，将恐怖主义视作“21世纪的诸多挑战之一”而非“唯一”，为战略重心全方位移师亚太创造条件。•国务卿希拉里就任不足一月即首访东亚，成为五十年来将首访放在亚太地区的首位国务卿。2011年10月希拉里在美国《外交政策》杂志上发表《美国的新太平洋世纪》，明确指出美国未来十年的战略重点就在亚太，声称“21世纪是美国的太平洋世纪”，要大幅增加对亚太地区外交、经济、战略和其他方面的投入。美国要领导亚太各国“建立一个更富有活力和更持久的跨太平洋体系、一个更成熟的安全和经济构架”，并发挥地区“领导作用”。该文堪称美国新亚太战略的蓝本，给美国战略重心东移做了明确的结论。•紧接着，美国国防部长利昂·帕内塔对亚洲访问，向“盟友”承诺，美国虽然面临军费削减，仍会维持在亚洲的军事存在，在亚太地区的预算绝不会减。随后，奥巴马展开其亚太9天行程，主持在夏威夷举行的亚太经合组织领导人非正式会议，高调访问澳大利亚，并首次以正式成员国的身份出席东亚峰会。•至此，无论从言论上，还是实际动作上，美国战略重心东移已成为现实。3、美国“重返亚洲”全方位布局•（1）雁型安全模式全面升级•从2010年开始，美国逐步在中国周边构造“雁型安全模式”。美国是雁首，第二梯队是美日、美韩同盟，美日同盟是美国在亚太地区的“基石”。第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。第四梯队是美国与印尼，越南和印度的关系。•美国重返亚洲不仅使中国直接面对美国日益增强的战略挤压，也使中国与周边国家的政治互信有所减弱，国家间关系朝着不利的方向发展。（2）、巩固、强化和整合传统盟友关系•美日关系方面，2010年5月，美日就普天间基地搬迁问题达成共识，消除了发展两国关系的重要障碍。在“天安号”事件和中日“渔船事件”后，美日举行了最大规模的军事演习。•美韩关系方面，两国正式签署《国防合作指针》、《战略同盟2015》和《战略计划方针》等文件，构筑两国“21世纪全面战略同盟”，还设立“延伸威慑政策委员会”，美国要利用其核保护伞，向韩国提供安全保证。“天安号”事件后，美韩连续多次举办大规模联合军演。•美澳关系方面，2011年11月16日，美国与澳大利亚签署了一份永久性的驻军协议。从2012年开始美国250名海军陆战队士兵可以在澳驻扎。这是美军历史上首次长驻南太平洋地区（3）、“多面下注”加强“战略支点”扶持力度•美国在重返亚洲的过程中，注重加强对印度、越南、印尼等新“战略支点”扶持力度，尝试缓和同缅甸、朝鲜等敌对国家关系，为巩固美在亚太地位“多面下注”•美印（度）关系不断升级。在全球安全、人类发展、经济和科技等四个领域重点深化合作，并建立双方“战略对话”机制。2010年11月，奥巴马访问印度，双方发表具有里程碑意义的“美印联合声明”。•美越关系发展较快。最近两年，美国军舰访问越南的频率越来越高，访问的舰只也从一艘增加到数艘。2011年7月，与越南在南海进行了为期7天的联合军事演习。•美印（尼）建立全面伙伴关系。2010年11月，奥巴马在与印度尼西亚总统苏西洛举行双边会晤后，共同签署了一份全面伙伴关系协议。根据这份协议，美国和印尼将在贸易、投资、教育、能源、环境、国家安全等领域展开全方位的合作，以巩固和加强两国在未来的合作。（4）、推动TPP谈判扩大经济影响力•2011年11月12日，在夏威夷举办的APEC非正式领导人会议上，美国宣布与8个国家（澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南）达成TPP（《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》）框架协定，日本也正式宣布加入TPP谈判。如果TPP建成，将成为•世界上最大的自由•贸易区，对跨太平•洋的贸易整合产生•重大影响。（5）、强化在核心地带的军事安全布局•目前，美海军陆战队的一半兵力已部署在亚太，美海军11艘航母中有6艘部署在太平洋。美国希望把自己60%的核潜艇兵力部署在亚太地区，将其防范对象指向中国。•1、亚太美军大动作频密。美菲10月举行两次联合军事演习，美军半永久驻扎菲律宾苏克比湾，10月22日，美国核动力航母“乔治华盛顿”高调穿行中国黄岩岛海域，而在10月12日，华盛顿号与斯坦尼斯号两个航母战斗群在印度洋与印度军队进行了联合军演，印度媒体明确表示：这是美印两军为操演“必要时斩断印度洋海上能源线”而进行的“实战性军事合作”。•华盛顿号航母苏克比湾军事基地•2、实质战略部署全面铺开。从日本、韩国到菲律宾、新加坡，再到印度、澳大利亚，随着美军战略调整重新聚焦亚太，一条封锁东亚大陆的岛屿锁链正一步步织密、补强。•在日本，今年9月10架F-22猛禽战机在嘉手纳基地停驻，10月，12架“鱼鹰”战机部署在冲绳美军普天间机场，美国还将在嘉手纳基地部署最新隐形战机F-35.•在韩国，韩美宣布将韩国导弹射程增至800KM，美国想让韩国遏制朝鲜，以便自己从朝鲜半岛抽身关注整个东亚大局势。F-35战机F-22猛禽战机在嘉手纳基地•在菲律宾，美国海军时隔20年重返苏克比湾，并改其为亚太美军大型舰艇的母港，从而作为其战略支撑点，以往美军大度依靠从冲绳、夏威夷、关岛出发到南海，航程都在1000KM以上，而苏克比湾距离黄岩岛仅130海里。此外，美军重新部署和调整了关岛军力，开辟了澳大利亚达尔文基地，以及在新加坡樟宜基地部署濒海战斗舰。•美国副防长卡特在11月初发表了题为“战略重新平衡”的演讲，他表示，在伊拉克战争结束、美军逐步撤离阿富汗的背景下