高速公路户外广告牌预评价报告

1第一章概述1.1预评价目的、原则、范围及工作程序1.1.1预评价目的预评价的基本目的是提高劳动安全卫生管理的效率和经济效益，即确保建设项目建成后实现安全生产，使事故及危害引起的损失最少。优选有关的措施和方案，促进提高建设项目的安全卫生水平，以获得最优的安全投资效益。预评价的目的大体分为以下三个方面，1、预评价的基本出发点和目的，是从设计上实现建设项目的本质安全化。2、为建设单位劳动安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。3、为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”的规定，特对武汉市和平至左岭高速公路建设工程进行了安全预评价。本项目预评价的目的是在对《武汉至鄂州快速出口公路武汉段工程可行性研究报告》进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中已发相关安全事故特点，分析和预测本工程建设过程中以及工程建成后的运营过程中2固有和可能出现的危险、有害因素，并对其进行定性、定量评价分析，以求明确危险、有害因素的种类及危害程度，进而从安全技术和管理等方面提出可行的安全对策措施，作为该工程初步设计中安全专篇的设计依据，以实现工程项目的本质安全，同时也为项目单位今后安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据，为安全监督管理部门实施安全监察管理提供依据。1.1.2预评价的原则本次评价以国家现有的有关安全预评价的法律、法规及技术标准为依据，以《武汉至鄂州快速出口公路武汉段工程可行性研究报告》为基础，用科学的评价方法和规范的评价程序，遵循安全评价的相关原理、类推原理和惯性原理，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的安全预评价工作。1.1.3预评价的范围1、预评价范围：本次评价针对起于和平乡白马洲村，经过和平乡桂庄湾、花山镇邹黄村等地，至于左岭镇新桥村，总长约为21公里的武汉市和平至左岭高速公路项目中在建设工程存在的各种危险有害因素进行预先危险性评价。包括武汉市和平至左岭高速公路建设工程的总体设计与施工安全评价单元，施工现场评价单元，路基工程评价单元，桥涵工程评价单元，公路路线设计与交通安全评价单元和生产过程中劳动条件、作业环境评价单元等6个部分。2、预评价重点：武汉市和平至左岭高速公路工程在建设过程中存在的3主要危险、有害因素的危险性及危害程度和所采取的对策措施。1.1.4预评价工作程序安全预评价程序包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；作出评价结论；编制安全预评价报告（参见安全预评价程序框图）。图1—1安全预评价程序框图前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策及建议作出安全评价结论编制安全预评价报告41.2安全预评价依据1.2.1安全预评价法律、法规、文件依据（1）《中华人民共和国安全生产法》2002年中华人民共和国主席令第70号（2）《中华人民共和国劳动法》1994年中华人民共和国主席令第28号（3）《公路法》1997年中华人民共和国主席令第八十六号（4）《中华人民共和国消防法》1998年中华人民共和国主席令第4号（5）《中华人民共和国职业病防治法》2001年中华人民共和国主席令第60号（6）《国家发展与改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资【2003】1346号（7）《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》中华人民共和国劳动部第10号令（8）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》中华人民共和国劳动部第3号令（9）《湖北省工程项目劳动安全卫生评价、审查、验收暂行规定》鄂经贸安【2000】848号（10）《安全预评价导则》安监管办字【2003】77号（11）《道路交通安全法》2003年中华人民共和国主席令第5八号（12）《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》国家安全生产监督管理局【2001】39号1.2.2建设项目相关文件（1）《武汉至鄂州快速出口公路武汉段工程可行性研究报告》武汉市公路勘察设计院（2）北京中安质环技术评价中心有限公司与武汉市和左高速指挥部签订的安全预评价技术服务合同1.2.3预评价的有关技术标准（1）《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第5号）（2）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）（3）《工程建设标准强制性条文（公路工程部分）》建设部2002（4）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）（5）《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第293号）（6）《公路工程地质勘察规范》（JTJ064-98）（7）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）（8）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）（9）《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）（10）《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2003)6（11）《公路路基规范》（JTGD30－2004）（12）《公路工程技术标准》（JTGB01－2004）（13）《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》（JTJ/T019-98）（14）《高速公路交通管理办法》(公安部令第20号)（15）《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)（16）《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)（17）《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)（18）《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）（19）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-1991（20）《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994（21）《建筑设计防火规范》GBJ16-2001（22）《起重机械安全规程》GB/T6067-1985（23）《有毒作业分级》GB/T12331-1990（24）《供配电系统设计规范》GB50052-1995（25）《电气设备安全设计导则》GB/T4064-1983（26）《低压配电设计规范》GB50054-1995（27）《系统按地的型式及安全技术要求》GB14050-1993（28）《工业与民用建筑抗震设计规范》TJ11-89（29）《机械安全防止上肢触及危险区的安全距离》GB12265.1-1997（30）《机械安全防止下肢触及危险区的安全距离》GB12265.2-20007（31）《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996（32）《火灾自动报警系列规范》GB50116-1998（33）《生产设备安全卫生设计导则》GB5083－1999（34）《机械设备防护罩安全要求》GB196－87（35）《安全标志使用导则》GB16179－96（36）《消防安全标志》GB13495－92（37）《工业管路的基本识别色和识别符号》GB7231－87（38）《交流电气装置的接地》DL/T621－1997（39）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002（40）《建筑结构荷载规范》GB5009-2001（41）《钢结构设计规范》GB50017-2003（42）《户外广告设施钢结构技术规程》CECS14820031.3项目介绍1.3.1项目背景为促进区域经济的快速协调发展和合理布局，省委、省政府提出了“依托全省发展武汉，发展武汉带动全省，尤其是带动武汉周边城市发展”的重要决策，推动“武汉城市圈”的发展战略。黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门八市自宣布加入“武汉城市圈”后，纷纷深化与武汉市的协作。同时，武汉市大力进行基础设施建设，积极调整城市发展规划，在已建成13条出口路的基础上，又规划建设七条快速出口公路，构成环状、辐射状的路网网络，将武汉市与周边城市更紧密、快捷的联系起来。在这一规划方案中，武汉至鄂州快速出口通道计划于2005年开始建设，在20078年以前建成。武汉市和平至左岭高速公路是武汉至鄂州快速出口通道的重要组成部分，它的规划建设将在武汉至鄂州间形成一条便捷、快速的通道，对于改变武汉市东南部的交通环境，促进鄂州等周边城市社会经济发展，加速“武汉城市圈”的建设均具有十分重大的意义。1.3.2工程地理位置拟建项目位于湖北省武汉市区东南部，起于武汉市中环线白马互通，接中北路延长线，终点位于左岭镇新桥村与G316国道相接。地理坐标介于东经114°25΄～114°38΄，北纬30°3l΄～30°36΄之间。1.3.3、地质(1)地形地貌本项目地貌单元多属丘陵、坡岗地、湖泊相间地貌；路线走廊带沿途地形起伏较大，植被较发育。地面标高一般在18.40～52.00m之间，相对高差一般在30m左右。(2)地层、岩性根据本次工程地质勘探资料，在勘探深度范围内，沿线岩土层自上而下主要由第四系表土或填土层(Q4m1)、第四系全新统冲湖积层(Q4al+1)、第四系更新统冲冲、洪积层(Qpal+PL)、第四系残积层(Qel)和石炭系(C)泥质粉砂岩、泥盆系(D)风化灰岩、志留系(S)石英砂岩组成。(3)地质构造本项目所经地区多被第四系沉积层覆盖，钻探揭露的下伏基岩为石炭9系风化泥质粉砂岩(C)、泥盆系风化泥岩(D)、志留系风化石英砂岩或泥岩(S)。本次钻孔均揭露基岩，但未发现明显不良断裂破碎带迹象。根据区域地质资料显示，区域构造线形迹主要以东西向的紧密褶被为主，伴随有北东东向扭性断裂，另有主应力支配下的次一级东西和南北两组张扭性断裂。但本区域现代构造运动呈现缓慢下降的性质，新构造运动升降幅度不大，是一个相对稳定地带。路线所在区域基础场地土类型较简单，一般不考虑饱和砂土、亚砂土的液化影响,局部路段应考虑软土的震陷。(4)水文地质根据本路段地下水赋存条件和含水层的孔隙性，地下水类型主要有：上部滞水、孔隙潜水及裂隙水。上部滞水赋存于低洼地带表层填土和粘性土层中，主要受大气降水补给，水位不连续，无统一的自由水面，水量一般较小，对施工影响不大，但对路基沉降周期有一定影响。孔隙潜水主要赋存于地下砂砾石土层中，一般不具承压性或微具承压性，主要受侧向迳流补给。裂隙水主要赋存于风化基岩层中，水量与基岩裂隙连通性、泥质岩层的泥质含量、周边地形地貌及地表水环境有关。根据区域水质调查资料及采集代表性湖水进行水质分析表明，沿线地表水及地下水一般对砼无腐蚀性，但对钢结构具弱腐蚀性。(5)地震及区域稳定性根据国家地震局发布的《中国地震区划图(1990)》和《湖北省地震烈度区划图》资料划分，本工程区域地震基本烈度为Ⅵ度。根据国家质量技术监督局编制的《中国地震动参数区划图》(GBl8306-2001)，测区地震动峰值加速度为0.05g。根据交通部《公路工程抗震设计规范》(JTJ00-89)中抗震10强度和稳定性验算的相关规定，沿线构筑物不需进行地震强度和稳定性验算，也不需进行抗震设防。1.3.12河流水文概况本路全段没有跨越河流，路线跨越严东湖、严西湖和、竹子湖和青潭湖皆属于北湖水系。北湖水系在武汉市区东北部，西连东沙湖水系，东北部临长江，南与梁子湖水系接壤。该水系由严东湖、严西湖、北湖、竹子湖和青潭湖等湖泊组成。总承南面积为198.2km2。治理前，当水位超过20.0m时，各湖泊连成一片，水位低于20.0m时，各湖泊独立存在。中水位18.0m时，严东湖水面面积为11.8km2，相应容积为2282万m3；水位为18.5m时，北湖水面面积为11.7km2，相应容积为936万m3。目前，北湖水系已得到有效控制。北湖地区长江沿线堤防已具防御1954年水位的能力，直接保护着武汉市区的安全。现状，严东湖在中水位17.5m时，湖泊面积6.7km2，相应容积为513万m3。严西湖在中水位18.4m时，湖泊面积为11.8m2，相应容积为2282万m3。北湖在中水位18.5m时，湖泊面积为2.8km2，相应容