寸草塔煤矿“一通三防”管理提升活动方案

寸草塔煤矿“一通三防”管理提升活动方案为更好地贯彻落实国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》、《神华集团公司管理提升总体工作方案》和《神东煤炭集团管理提升活动方案》精神，全面提升我矿“一通三防”管理水平，经矿领导研究决定全面开展“一通三防”管理提升活动，现将有关事宜安排如下：一、指导思想围绕集团公司“科学发展，再造神华，五年经济总量再翻番，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”战略和公司“提高四化五型发展水平，创建世界一流煤炭企业”战略，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，抓好“一通三防”技术和现场管理，建立健全“一通三防”系统，对照国家法律法规、行业标准，找出我矿当前“一通三防”方面存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，通过管理提升活动夯实管理基础，促进我矿“一通三防”管理工作不断进步。二、活动主题和工作原则（一）活动主题以“五型企业”建设为载体，强化基础管理，优化管控模式，积极推进对标管理、精细化管理和“找、抓、促”活动，不断提高“一通三防”管理水平。（二）工作原则1.坚持实事求是。全面剖析、诊断我矿“一通三防”工作面临的突出问题与短板瓶颈，勇于暴露矛盾，敢于面对问题，做到准确定位、有的放矢。2.认真学习借鉴。从全矿层面到班组单元，坚持以国家法律法规、行业标准为依据，全面对标借鉴系统内外的先进管理实践，融合提炼，形成适合自身特点的“一通三防”管理提升方法。3.抓住主要矛盾。针对我矿关键管控领域，以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破，逐步形成促进管理提升的长效机制。4.立足统筹兼顾。坚持将创建世界一流煤炭企业与“找、抓、促”活动、管理提升活动有机结合，确保其在目标导向上相一致、在方式方法上相融通。三、总体目标通过为期两年时间的管理提升活动开展，加大“一通三防”投入，逐步完善“一通三防”系统，加强基础和技术管理，规范现场管理和人员行为，全面整治“一通三防”安全隐患，杜绝“一通三防”事故，实现我矿“一通三防”管理水平极大提升。四、组织机构及职责按照公司开展管理提升活动要求，成立“一通三防”管理提升活动工作组。组长：李海副组长：李建华成员：王文清王贵林刘向军张福国杨生荣王满才郝德刚巴特尔董旭东李培新龙兴泽董瑞李明张超杨永福杨昶东主要职责：1.负责落实两级公司相关工作要求，统筹安排“一通三防”管理提升活动，全面领导“一通三防”管理提升工作。2.具体负责“一通三防”管理提升活动的组织、实施、检查、总结。3.负责督促指导相关单位扎实推进各项工作的开展与落实。4.定期编制工作情况简报，按规定向公司领导小组办公室进行工作汇报，并接受相关监督及检查。5.配合公司领导小组办公室做好集团公司领导小组安排的各项工作。五、重点工作（一）加强业务培训，提高“一通三防”安全意识；加大“一通三防”投入，弥补历史欠账，坚持以系统保安全。（二）结合实际情况，以对标管理为抓手，从矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘、监测监控系统等方面，开展自身的诊断分析。（三）从“一通三防”管理重点方面入手，加强责任制的落实，从管理中最基本的记录、台账、报表、标准、制度、现场管理和日常管理等方面入手，切实加强基础和技术管理，提高“一通三防”管理水平。（四）在管理诊断的基础上做好职责范围内的管理提升规划，确保措施落实到位,同时，进一步梳理优化管理流程，建立系统、科学、实用的“一通三防”标准和制度体系。六、活动安排根据两级公司总体部署，管理提升活动时间为2012年4月至2014年2月，分三个阶段，五个环节：(一）全面启动、自我诊断阶段时间从2012年4月至2012年7月。本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。1.动员启动、学习提高。2012年6月13日公司下发《神东煤炭集团“一通三防”管理提升活动方案》，各区队、部门组织全面开展学习、动员活动，结合公司“一通三防”管理提升活动方案，研究制定本单位的具体实施方案。2.自我诊断、找准问题。各区队、部门结合实际情况，以对标管理为抓手，采取自我诊断、联合诊断、征求意见等方式，找出“一通三防”管理工作中的突出问题、薄弱环节及短板指标，形成《问题诊断报告》、“一通三防”管理提升活动自我诊断表和活动实施方案，6月17日之前报公司“一通三防”管理提升工作组。（二）专项提升、协同推进阶段2012年7月至2013年8月为专项提升、全面整改环节。对照《神东煤炭集团“一通三防”管理提升活动方案》和本单位“一通三防”管理提升具体实施方案，充分吸收借鉴对标中发现的好的做法和管理经验，逐项抓好整改落实。（三）持续改进、总结评价阶段时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。1.检查评价、持续改进。2013年9月8日前，完成对整改落实情况的自查评价，形成并提报《“一通三防”管理提升活动自评报告》。2.总结经验、表彰先进。2013年10月底之前，向公司工作组办公室推荐2-3项典型经验，经工作组审核后，整理汇编成册并印发，推进“一通三防”管理提升活动的持续开展。七、管控措施（一）建立信息上报工作制度，确定专人，负责收集、整理并及时上报活动进展情况和相关信息。（二）定期对活动进行检查总结，及时了解情况、发现问题，有针对性的加以整改，确保活动有效实施。（三）根据总体方案，并结合实际，按月制定具体工作计划；同时要在每月12日前向活动工作组办公室报送上个月活动开展情况及存在的主要问题和当月活动开展计划情况。（四）按月对活动开展情况、存在的问题及亮点进行总结，形成简报，并在每月10日前报送“一通三防”管理提升活动工作组。