重要国家劳动关系比较

1重要国家劳动关系分析比较与启事21.美国2.德国3.日本4.英国5.分析比较与启事目录3美国美国劳动关系发展的主要时期是十九世纪八十年代，至今为止有一百多年的历史。这段时期是美国历史上劳资斗争最激烈、最残酷的时期，也是美国资本主义经历了由高速发展到经济萧条动荡不安的剧烈变动的时期。其劳动关系呈以下几个特点：第一，劳动关系的变化与经济发展密切相连。第二，劳动关系变化受到国内政治环境的影响和制约。第三，劳动关系双方力量始终相差悬殊。4美国美国的劳资关系。美国劳资关系调整的基本特征是在法律规范下的劳资双方自我调整，前提是法律体系健全，核心是自我调整为主。美国在劳资关系方面的立法可大致分成两类一类是有关劳资关系的各种标准的立法，另一类是有关劳资关系调整的机制或方法的立法。法律体系的出发点是均衡和制约。这样的立法适应劳资关系调整的需要，给劳资关系双方当事人自主协商确定劳资关系提供了广阔的活动余地。5美国劳动关系的保障：在严密的法律框架下，劳资关系调整建立在劳资双方自我协商基础之上。无论是劳资关系的建立，还是劳资关系的维护，大多是劳资关系双方自主确定和协调。一是注重集体谈判和集体合同的效力；二是允许工人自己组织或参加工会并选举谈判代表；三是政府积极推动集体谈判。适应劳资关系日益复杂化、多样化的要求，美国在劳资争议处理方面逐步建立了多条渠道、多种形式处理争议的体制，包括充分发挥劳资关系双方的自主性，注意把争议解决在基层；针对不同类型的劳资争议，分别采取不同的处理方法；行政与法律手段并用等。6德国德国劳动关系模式特点：1）实行劳资自治，在不受国家干预的情况下签订劳资协定；工会、雇主协会势均力敌——产业级的集体谈判——在法律规定的范围内享有很大的自治权。德国最具影响力的工会联盟和雇主组织联盟：德国工会联合会（DGB）、德国雇主协会联邦联合会(BDA)。•2）具有强大的法制性；政府保持中立、不直接介入，但通过劳动立法和劳动法院实施宏观调控，确保工会和雇主组织间集体谈判的规范和效力。•3）二元体系的劳资关系。两个渠道的共决：A、工厂委员会（工会的扩展）——享有一系列法律规定的知情、协调和共决权利。B、通过在监事会中的代表在企业一级进行共决。7德国德国劳动关系模式——劳资合作共决模式。德国实行社会市场经济，在处理劳资关系方面进行了富有成效的探索，劳资矛盾相对缓和，结成了较为稳定的“社会伙伴关系”，对社会稳定和经济发展产生了积极影响。调整劳资双方矛盾的社会运行机制主要是两大社会平衡系统。一是经济利益平衡系统。联邦政府通过累进税缩小资本拥有者和劳动者之间极为悬殊的收入差距，同时利用行政和立法手段实行社会保障制度，通过社会再分配缓和劳资关系。二是经济权利平衡系统。依据联邦立法确定的结社自由原则，工人成立工会，雇主成立雇主协会，分别代表劳资双方利益，通过协商谈判，达成对各行各业的业主和劳动者都具有约束力的、以劳动者工资待遇和劳动条件为主要内容的劳资协议。8日本家族式劳动关系日本在战后经济高速发展过程中，虽然也经历了劳动关系紧张的不稳定时期，但最终劳动关系渐趋平稳，特别是自70年代以来，劳资关系一直稳定，这与日本建立的一套适应国情的劳动用人制度和劳动关系调整机制是密不可分的。日本的劳动关系调整模式将资本主义的生存竞争与东方传统的家族式关系结合在一起的劳动关系的基本精神是劳资利益一体论!日本劳动关系调节机制溶入了不少具有东方传统文化色彩的手段强调和谐的人际关系宣传以”和”为贵的传统价值观,倡导集体主义的合作精神和感情投资.因此,劳动关系的和谐得到社会各方的重视,劳资矛盾和争议多以企业为单位予以解决,企业精神和企业利益成为维系劳资双方关系的基石!日本人有一个形象的比喻:企业如同一个大家庭,资本家是父亲,工会是母亲,工人则是孩子!9日本日本劳动关系的三大支柱一、终身雇佣制。所谓终身雇佣制是指工人从参加工作到退休的全部职业生涯中，只受雇于一个企业，在企业内接受教育训练，并伴随着工种的调动、工龄的增加，晋级提薪。退休之前，企业不单方面辞退工人。二、年功序列工资制。它是指企业在录用工人时，以被录用工人的学历、年龄、经历等资历条件为基础来确定其基本工资标准。年功序列工资制与终身雇佣有着内在的联系。三、企业工会。在日本，工资水平决定机制的一个突出特点，是通过企业工会与企业经营者采取“春斗”方式，依照国家有关法律法规，围绕企业劳动生产率、企业利润、物价及国家宏观经济状况等因素进行协商谈判，在企业范围内自主决定。10日本“春斗”文化日本企业在确定工资体系时，一般要体现三项原则：一是稳定性；二是公平性；三是社会性。日本企业一般都实行定期提薪制度，每年定期提薪增长部分为2%左右，其他部分由“春斗”确定。春斗一般在每年2—4月进行，春目标是加强工会集体谈判的力量，使全国工资水平均衡。其内容主要是工资、奖金、工作时间和退职金等，主要在企业进行，有的产业工会也拥有谈判权。全国工会中央组织和产业工会的作用是制定基本方针、具体要求标准，对企业工会进行调整和指导。目前春斗的特点，是工会把斗争重点放在确保实际工资上，目的是促进政府从稳定物价、保障雇佣、充实社会保障的角度调整劳动政策和制度。因此，纯经济斗争的倾向越来越明显。11英国英国劳资关系具有深厚的自愿主义的传统自愿主义是英国劳资关系体系中一个非常独特的方面。英国劳资双方在解决它们之间的纠纷时，反对任何外界的介入，主要靠自愿的原则来解决。在自愿主义原则下，英国发展了非正式谈判及考察性会议的形式来解决纠纷。英国对工会代表权、集体谈判或罢工没有明确的法律规定。虽然法律规定工人有权组织工会，但并没有明确规定工会有权利得到雇主的承认，工会处于不利地位，这就意味着如果雇主不承认工会的合法性，工会就没有办法进行谈判。集体谈判也缺乏法律的保护，无论是谈判本身还是在集体协议的实施方面都是如此。12英国社会伙伴关系结构20世纪90年代以来英国的劳资关系有了较大的变化，而变化的主要因素来自于工会自身的变化。英国职工大会在1992年的年会上提出了争取实现“社会伙伴关系”的目标。这种“新合作主义”倾向在经济政策方面的具体反映是，工会希望实现高工资的同时，也为经济增长、劳动生产率的提高而努力，并积极支持提高工人的技能水平。为顺应这种趋势，工会也开始进行了合并活动。通过合并，工会组织结构随之发生的根本性变化是以几个大工会为主的格局渐渐形成，最后形成有英国特点的走向“社会伙伴关系”的工会结构。13启示从发达国家的劳动关系可以发现，发达国家的经济能够持续发展，与一定的稳定的劳动关系和合理的劳动关系调整机制相适应。文化传统对一国劳动关系有很大的影响，在文化传统的基础上建立的和谐劳动关系能够促进一国经济稳定发展，能够促进生产力的进步。德国的劳动关系模式能够充分发挥企业监事会、董事会、职工委员会三层组织的共同作用，合理地协调劳资双方和政府的关系，保护劳动者的根本利益。日本建立在终身雇佣制度、年功序列的工资制度、考核评分制度、调和的工会组织、职工持股的利益共享制度基础上的劳动关系模式能够很好地协调企业的劳动关系，不过这与其民族特点和文化传统有很大的联系。这两个发达国家的劳动关系模式对我国构建和谐劳动关系有很大的借鉴意义，因为其能够节约大量的社会成本，有利于经济稳定发展。从制度创新上人手，根据我国的文化特点，建立中国特色的和谐的劳动关系是构建和谐劳动关系的一个大方向。