2012年 防洪度汛应急预案演练方案

2012年防洪度汛抢险应急预案演练实施方案文件编号：LSG-C2-AQFA-001-2012批准：审核：编制：中国水电建设集团十五工程局新疆柳树沟水电站工程项目部2012年5月中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第2页共8页防洪度汛抢险应急预案演练实施方案一、演练时间：2012年05月20日18:00～20:00二、演练地点：上游围堰三、演练目的主汛期（夏汛）时段5月21日～9月10日期间，受冰雪融水型、冰雪融水与降雨混合型、暴雨型洪水，在超标洪水来临时，为了有效防备洪水漫过上游围堰时对大坝帷幕灌浆\基坑抽排水以及大坝坡面等施工面人员、设备造成威胁，为确保人员、设备的安全，能够迅速、有序展开应急抢险救援工作，将损失降低在最小范围，通过开展现场实战应急演练达到：1、查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；2、检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。3、增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。4、进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制5、普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第3页共8页特制定本次防洪度汛抢险应急演练方案。四、防洪度汛应急预案演练方案1、场景设计概述上游围堰高程▽1440m，在遭受50年一遇的超标洪水流量为Q5％=700m3/s时，河床水位达▽1438m，洪水过程2天～3天左右。受上游上游察汗乌苏大坝泄洪超标洪水来袭和察汗乌苏沟洪水，假设目前河床水位达到▽1435m，并持续升高，上游围堰渗水量不断加大，后方龙头坑排水超出能力，上游围堰后水位已达▽1410m，即将淹没水平趾板灌浆设备，危及到人身安全。抢险队迅速进入现场对设备、物资进行抢险，安全疏导队组织灌浆施工面作业人员、重要设备、主要物资撤离。当河床水位达▽1438m警戒水位时，就放弃抢险，采用大坝拦住洪水，人员通过既定路线撤离。2、演练准备根据项目部《柳树沟水电站混凝土面板堆石坝工程2012年度汛方案》和《2012年防洪度汛应急预案》的要求，结合目前在岗人员，成立由项目经理为组长，生产副经理、安全总监和总经济师为副组长，各部门、施工队负责人为成员的防洪度汛应急预案演练领导小组，小组内成员分工明确、职责清晰。防洪度汛物资已按计划采购到位，抗洪抢险突击队已成立，防洪度汛各项准备工作已经完成，经验收符合计划要求。具体如下：2.1、应急预案演练领导小组：中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第4页共8页组长：朱亚雄（全面指挥）副组长：刘军强（现场抢险指挥）杜国强（撤离、疏散指挥）尚飞（医疗救护指挥）成员：许刚曹锐徐兴龙李林刘承栋徐俊伟陈勇刘益悦田永胜吴扣乐张海秦杨关锋防洪度汛应急预案演练领导小组办公室设在上游围堰临时场所，办公室主任由许刚兼任分工如下：2.2、防汛抢险突击队队长：曹锐副队长：吴扣乐成员：灌浆队10人。主要对基坑水平趾板上的灌浆设备进行抢险。①电力保障、抽排水分队：负责人：李林成员：王汉宝王法民负责危险区域的拉闸断电、抢险部位的临时用电搭接以及联系业主工程部电工在需要停高压时，迅速切断高压电源和加大基坑龙头坑排水。②安全警戒分队:负责人：许刚成员：吴文涛贾鑫负责抢险过程的现场安全疏导、警戒工作。③设备转移分队：负责人：徐兴龙成员：常亮负责危险区域内的设备、物资、材料转移至安全地带。中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第5页共8页④医疗救治分队：负责人：陈勇成员：唐芳玲李爱云徐民霞带应急救援药箱，在现场待命，如有人溺水，被应急抢险组救上岸后，事实现场紧急抢救措施：心脏挤压、人工呼吸、外伤包扎。3、演练程序3.1、险情报告程序7月6日凌晨6点，项目部防汛应急领导小组办公室接业主工程防汛指挥部办公室通知，今天将有超标洪水来袭。项目部立即进入应急响应准备阶段，防汛值班白班负责人：许刚和陈勇，全天在上游围堰值班蹲守检查，中午18:00发现河床水位突然上涨，立即电话报告值班领导尚飞，尚飞接到突发险情报告后，立即报告总指挥朱亚雄，总指挥朱亚雄立即报告业主和监理负责人，同时防洪度汛领导小组办公室主任许刚电话报告业主工程防汛指挥办公室主任李璞，而后总指挥朱亚雄宣布启动防洪度汛应急预案。防洪度汛应急预案演练领导小组人员迅速到位，各负其责展开工作。3.2、人员集结程序在下达进入紧急状态指令后，生产副经理组织，演练领导小组成员、各职能小组、抢险突击队成员从各自所在的部位，以最快速度赶扑上游围堰事发现场，对应角色分工，快速展开工作，各小组负责人负责各自员工的组织。在人员集结过程中，项目部及所属施工队的作业车辆无条件接受征调，使人员、生活车辆、机械设备、物资等得到保障。中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第6页共8页3.3、受困人员疏散程序趾板灌浆施工和上游围堰抽水、制浆站受困人员，在疏散撤离组（负责人许刚）和安全警戒分队人员（吴文涛贾鑫）的引导协助下，按照既定路线尽快从受困部位撤离至安全地带，人员疏散路线如下：第一条：水平趾板→斜坡趾板爬梯→坝面顶部（安全平台）第二条：上游围堰→联合进水口（安全平台）3.4、设备物资转移程序在紧急状态指令下达后，分队（负责人：徐兴龙）清查有危险的设备，除即将投入抢险的设备外，商定各种设备的转移顺序、确定设备的安全停靠场地，原则上零星设备在先、履带设备在先、小吨位设备在先的“三先”原则有条不紊的进行。处在斜坡趾板的灌浆设备操作人员以最快速度进入岗位，将设备拉至▽1462m，由灌浆队班组长负责；制浆站设备转移材料物资的转移由自卸汽车和装载机承担，施工员胡小齐负责；上游围堰右侧空压机房设备转移施工一队负责人刘益悦负责。在险情突破警戒位▽1438m后，所有的材料转运工必须立即停止工作，相关作业人员乘坐生活车辆、自卸车快速撤出现场，安全警戒人员在清查确认现场无滞留人员后最后撤离。设备及物资转移路线如下：灌浆受困设备和物资部位→上游围堰→交通洞→钢架桥→5#隧洞→钢木加工厂。（安全地带）人员应急撤离路线：直接上左岸联合进水口平台。中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第7页共8页⑤辅助设备固定程序对于不便转移的设备，如钻机等须转移至背水处进行地锚固定，风、水、电管路就地加固。⑥拉闸断电、抢险部位的临时用电搭设程序各用电器具停止工作，开关箱开关分开，总配电柜开关断电，上游围堰变压器高压侧油开关分离，高压保险拉开，专职电工王汉宝、王法民操作。在夜间作业时，外部照明使用左右岸大坝照明，局部照明临时拉设电缆和镝灯就近高处照明，专职电工王汉宝操作，张海秦工队2人配合。需要切断高压电缆时，由负责人李林联系业主电工，切断独树沟料场高压开关柜电源。⑦在水位消退后，依据水文气象资料判断，确定短时间内不会发生超标洪水时，由防汛领导小组组长（朱亚雄）宣布解除应急状态。⑧各部位负责人组织作业人员清理现场，尽快复工。五、演练物资计划防洪演练物资和设备计划表材料名称单位数量规格储备位置运输方式备注编织袋条300040*60机电物资库房五十铃皮卡铁锹把60圆头施工队营地尼桑皮卡20方头手电筒个30项目部库房丰田越野装载机台2徐工50柳工30施工现场自行潜水泵台26寸上游围堰雨衣件5标准防汛物资库房丰田越野扩音喇叭个115W安保部办公室丰田越野中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部防汛应急预案演练方案第8页共8页九、演练人员配置计划演练人员配置表名称组长副组长人员总数备注应急领导小组朱亚雄杜国强刘军强尚飞15人包括汽驾应急抢险组曹锐吴叩乐20人疏散撤离组许刚刘承栋5人物资保障组汤续山刘临庆5人包括汽驾通讯联络组徐兴龙陈勇3人围堰防渗分队曹锐胡迎业15人电力保障分队李林王汉宝3人安全警戒分队许刚贾鑫3人医疗救护分队陈勇唐芳玲李爱云徐民霞4人宣传分队李海斌杨瑞花胡小齐3人十、演练总结和资料整理由项目经理朱亚雄做总结性讲话。由业主、监理嘉宾做评语。安全环保部负责总结、过程记录和资料整理。中国水电十五局新疆开都河柳树沟电站项目部2012年5月17日警报器个2项目部库房皮卡安全绳条1100米防汛物资库房213吉普救生衣件10防汛物资库房213吉普指挥车台3小车项目部丰田越野对讲机台10标准安保部办公室213吉普