煤矿雨季“三防”应急预案

2017年雨季“三防”应急预案2017年5月2日1雨季“三防”应急预案会审表会审人员会审意见签字编制审核生产技术部机电科调度室通风科安环科总工程师机电矿长安全矿长生产矿长矿长2有限公司2017年雨季“三防”应急预案一、总则1、编制目的为做好我矿2017年防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及矿井的安全运行，特制定本预案。2、编制依据国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《防汛条例》、《国家突法公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。3、工作原则本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。二、重点防护对象矿全体人员、工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、地面设施等。三、应急救援组织机构及职责1、组织机构矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。总指挥：3副总指挥：成员：雨季“三防”办公室设在矿调度室，办公室主任：电话：2、职责指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确的制定出救灾实施方案。总指挥：全面负责防汛应急处置、救援工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置、救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：（1）调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织应急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护队的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和责任追究。（2）生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防治水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。4（3）安环科：负责监督检查各单位的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，协助对事故的调查工作。（4）机电科：要特别加强用电管理，当遇到恶劣天气时，必须派管理干部到地面变电所值班，在保证井下通风的前提下，有权决定是否拉闸停电，进行全矿供电调度。所有检修检测项目结果必须有书面记录。负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。（5）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。负责组织井下排水沟的防排水工作。（6）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安保卫工作。负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责“三防”抢险物资的储备及库房管理工作，抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。（7）机运工区：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。（8）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。四、预防预警及救援1、预防预警准备5（1）5月底，成立雨季“三防”领导机构，明确职责。落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，6月初制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。（2）大到暴雨天气时，应停止井下的施工和生产，撤出人员；密切关注受山洪威胁的建筑物和状况，为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向调度室汇报。（3）调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息。2、险情等级划分（1）一般险情：调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。（2）较大险情：影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。（3）重大险情：影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故汇报上级有关单位，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。（2）救援行动6①调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度室集合。②指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，开展抢险救灾工作。③抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏程度和通风情况。④排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况对受伤、受困人员进行抢救。⑤医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。⑥全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。五、恢复正常状态的原则和程序1、恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。（2）保证安全原则抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除其他事故隐患。7（3）实施监控原则对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。2、恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。3、后期处置（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用、整理抢险救援记录、图纸。（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。六、应急保障系统1、人力资源保障应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。2、通讯（信息）保障预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。3、抢险救援物资的保障8综合办公室应储备雨季“三防”应急抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间能够投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。4、资金保障财务科应具备应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的及时到位。5、演练雨季“三防”应急抢险演练由生产矿长负责组织技术、安监、调度、通风、机电、综合办公室等部门共同实施。七、预案的培训与演练1、安全科应将应急预案纳入年度培训计划及负责监督进行防汛应急预案演练。2、调度室要根据应急预案组织进行演练。八、附则1、预案管理与更新矿技术部负责该预案的管理工作，并根据模拟演练中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月20日前完成。当有水灾事故发生时，由调度室发布命令启动应急预案，技术、安监、调度、通风、机电、综合办公室等相关部门负责协助实施。2、奖励与责任追究9在预案的实施过程中相关科室恪尽职守，工作做到扎实到位，未发生任何事故，则对相关科室、区队进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室、区队工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的责任。3、预案备案雨季“三防”应急预案应在地方政府主管部门进行备案。4、预案实施时间本预案自2017年6月15日起实施至2017年9月15日结束。雨季三防领导小组通讯录职务姓名手机固定电话小灵通组长（矿长）唐彬1839221996810副组长孙建华15343502555郭瑞伟18653822086成员生产副矿长张开国13853828279安全副矿长李强15044730832机电副矿长王培连18353827388采煤副总工程师（兼）王庆15269884111掘进副总工程师（兼）范伟15769127591机电副总工程师（兼）宗成志18661348646安全副总工程师（兼）张传银13098287577通风副总工程师（兼）李鹏18769885369调度室主任王宝强13220028918通风科科长周超13176546853辅助救护队队长李冰15966026168综采工区区长刘春军13954811959综掘工区区长魏宗合13792114298机运工区区长梁开金13153847625办公室主任杨泽林13153873347办公室副主任（后勤）李彬13356829363供应经理李志亮157192276582017年三江能源有限公司抗洪抢险队伍名单机关队队长：杨泽林队员范伟邱荣江孙建强井立兴薛松刘李扣王心林尚11衍兵陈鹏徐劝华汪跃林吉磊刘光林龚有文机运工区队队长：梁开金队员：贾兵白少川宗成民李绪杰刘宗海于修旺张健马兴成尹逊岭刘鹏唐兴路赵登科邹顺庞太彬殷传军张伟荣胜利刘小亮通风科队长：李鹏队员：周超魏庆峰崔杰张兴叶唐玉民肖范李传祥叶传军综掘工区队队长：魏宗合队员：曲涛孙庆国鹿淑军尹训生曲业东赵兴业刘青峰黄桂华翟马超辛峰付茂军闫现梁王卫东刘学亮潘红波范强陈毅平李庆才韩冰赵宗水李峰献张杰丁成成张长祥董广辉范刚张磊综采工区队队长：刘春军队员：贺少杰靳维泉周尚伟李家忠张兆伟李永强武文刚杨泽旭王庆泉唐良徐衍泉程伟民曹守新王波唐文强李正秋闫海军梅延秀鲍庆宝李明张步超冯海洋武增平李公山王长敏丁继国李德保尹承保防洪物资清单序号物资名称数量单位规格备注121编织袋1000条2镐20把3锨100把4水泥20t425（R）5小推车10辆6红土10立方米7排水泵2台BQS15-30-4/88排水管50mΦ1088铁丝100Kg10﹟9雨衣100身10抬筐20个11木桩20根Φ1012消防水袋50m