XXXX年《中国妇女发展纲要》-

2001---2010年《中国妇女发展纲要》《中国儿童发展纲要》教育领域的评估与督导江苏省教育厅2006年3月南京内容概要两纲教育发展目标两纲教育评估指标两纲教育评估的实施一、两纲教育发展目标1、妇纲的教育目标保障女童接受九年义务教育的权利(5)提高高中、高等教育女性毛入学率提高成人妇女的识字率提高妇女的终身教育水平(4)妇女平均受教育年限达到发展中国家的先进水平为残疾妇女提供受教育机会2、儿纲的教育目标普及九年义务教育，保障所有儿童的受教育权利(9)适龄儿童基本接受学前教育(2)普及高中阶段教育提高教育质量和效益(2)提高家庭教育水平完善教育投入机制，增加教育投入二、两纲教育评估指标主要的指标简介•入学率：净入学率、毛入学率•巩固率：五年巩固率、三年巩固率•辍学率义务教育阶段小学：净入学率、五年巩固率初中：毛入学率、三年巩固率、辍学率非义务教育阶段学前：3－6岁儿童入园率、学前一年受教育率高中：高中毛入学率其他：残疾儿童入学率、青壮年识字率数据来源教育统计年报、统计局、教育局、公安局、计生委、民政局、及专项调查资料等。（一）小学教育阶段1、小学适龄儿童净入学率（1）定义小学学龄儿童人口中正在接受小学教育人口所占比重。（2）计算方式小学学龄人口中已经进入小学学习的在校学生总数小学适龄儿童净入学率（%）＝———————————*100小学学龄人口数（3）相关背景与现状保障小学学龄儿童接受义务教育是国家保障儿童实现受教育权利的重要责任。两纲目标：2010年，小学儿童净入学率达到99％左右。“到2000年全国基本普及九年义务教育（包括初中阶段的职业教育），即占全国总人口的85％的地区普及九年义务教育。初中阶段的入学率达到85％左右，全国小学入学率达到99％以上。”——《中国教育改革和发展纲要实施意见》（1994）2、小学五年巩固率（1）定义：小学五年级在校生中能够从一年级连续学习到五年级的学生占入学时本年级学生数的比重。（2）计算公式：五年级的学生数小学五年巩固率（%）＝———————x100该年级入小学时一年级学生数（3）相关背景两纲要求到2010年，小学五年巩固率提高到95％左右。（二）初中教育阶段1、初中毛入学率（1）定义：初中毛入学率指该级教育在校学生总数与政府规定的该级学龄段人口总数的百分比。（2）计算方法：初级中学在校学生数初中毛入学率（%）=————-----———×100初中学龄人口总数（3）背景和现状到2000年，初中阶段的入学率达到８５％左右。——《中国教育改革和发展纲要实施意见》（1994）两纲要求：到2010年，实现初中毛入学率达到95%。2、初中三年巩固率定义：初级中学（普通中学和职业中学）在校生中能够从一年级连续学习到三年级的学生占入学时本年级学生数的比重。计算方式：初三年级在校学生数初中三年巩固率（％）＝—————————×100该年级入初中一年级时的学生数3、初中辍学率（1）定义：上学年初到本学年初除正常的毕业（结业）和升级、留级、转学、死亡以外，其它所有在中途不再上学而离开学校的学生占上学年初在校学生的百分比。（2）计算方式：学年内辍学学生总数初中辍学率（%）＝——————————x100上学年初在校学生总数（3）背景和现状①初中辍学率反弹②“潜在辍学”（怠学\厌学）（全国之最81%）③初一年级较少，初二年级呈高峰状态，初三年级辍学人数相对减缓，但仍居高不下。（三）非义务教育1、幼儿教育阶段（1）学前三年入园率定义：3－5周岁（或4～6岁）儿童进入各类学前教育机构学习的人数所占比重。计算方式：学前机构年注册人数学前三年入园率（%）=————————×1004-6岁人口总数（2）学前一年入园率定义：6岁（或5岁）进入学前教育机构学习的人数所占的比重。计算方式：学前教育机构中大班儿童年注册人数学前一年入园率（％）＝————————-----------×1006岁（或5岁）人口数两纲要求：大中城市和经济发达地区适龄儿童基本能接受学前3年教育，农村儿童学前1年受教育率有较大提高。现状--目前，大中城市和经济发达地区适龄儿童基本能够接受学前三年教育，但农村地区儿童接受一年学前教育还存在不少的困难。--学前教育市场化问题（经济体制、财政体制）--学前教育小学化（教育体制、升学考试、就业制度等）2、残疾儿童义务教育阶段入学率（1）定义：指义务教育阶段的残疾儿童在校学生数占该学龄段残疾儿童总人口数的比重。（2）计算方法义务教育阶段的残疾儿童在校学生数残疾儿童义务教育阶段入学率（％）＝————————————×100义务教育学龄段的残疾儿童人口数现状“切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系，以随班就读为主体，使适龄残疾儿童少年义务教育入学率在已经通过普及九年义务教育验收的地区达到或接近当地健全儿童少年水平，尚未通过普及九年义务教育验收的地区，入学率要有大幅度提高。”——《中国残疾人事业十五计划纲要》3、高中毛入学率（1）定义：高中阶段（包括普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校、成人高中）在校学生总数与高中学龄人口的比重。（2）两纲要求：全国高中阶段毛入学率达到80％以上，大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育。4、青壮年识字率（1）定义：十五岁至五十岁人口具有识字能力的人数比重。（2）计算方式：15－50岁的识字人数青壮年识字率（％）＝——————————×10015－50岁人口数两纲要求：青壮年妇女识字率提高到95％左右。教育部发布的《中国全民教育国家报告》显示，2001年至2004年，全国共扫除文盲803万人，平均每年扫盲200多万人，青壮年文盲率控制在4％左右。三、两纲教育评估的实施一、评估市级1、听取汇报。把握全市教育状况，作为监测县级教育状况的背景材料。2、收集核心指标数据。3、了解全市在控辍、流动儿童等方面的政策、规定。二、评估县级1、听取汇报：了解全县教育近年的两纲实施状况、出台的文件、重点和难点问题。2、查阅资料，了解全县教育基本状况：各教育阶段的学生数、教师数、学校数、教育经费。3、收集核心指标数据。4、现场考察要点：人：学生数、教师数、班额财：收费状况（普通班/高价班）物：教室、图书、实验室、计算机房高考升学率三、现场评估乡村（1）幼儿园查阅资料：•学生（数量、年龄、性别）、班级设置（班额）、教师数（数量、年龄、学历）•卫生保健：保健设施（常备药品、保健员的知识与操作）及预防接种状况•作息时间、课程开设•收费状况参观校园：教室的通风、采光、取暖设备、冷热水、卫生（厕所、饮水杯、毛巾、牙刷）、午睡的床位、食谱、食堂的卫生状况（2）学前班收费学生（人数、性别比）教师（人数、学历状况）课程开设状况校舍：教室的通风、采光、取暖、独立的室外活动空间（3）小学、初中首先、查阅资料•学生：人数、性别比、年龄、花名册、出勤统计表•班级：年级数、班级数•教师队伍：人数、性别、学历达标状况（几次学历）、培训资料•两纲实施档案收集情况•控辍文件及实施状况•行政会议记录•“两免一补”和助学金发放情况（受益面）•转学手续及记录其次、访谈管理人员•学校负债状况•教师流动状况•学生流动状况•学校日常运作经费状况•新课程培训状况•“两免一补”的经费是否到位•校本课程开发状况•学校心理咨询及心理健康课程（心理咨询室、心理咨询师）第三、访谈教师•新课程适应状况•工资收入水平（有无工资拖欠）•接受培训状况•留守儿童状况第四、访谈学生•年龄•学习压力（每天几点睡觉？有没看电视？作业完成情况？）•体罚现象（有无罚站现象、会不会挨打等）第五、参观校园•教室：课程表、作息表、班额、性别比、饮用水•操场：大小、体育设施•图书馆、阅览室：生均图书册数、图书类型/新旧、开放时间、使用登记表•实验室：物化生实验室；实验器材；实验室使用状况；管理状况；通风透气性；可容纳学生数•计算机房：计算机台数、使用情况•宿舍：一人一床、书桌/储物柜、卫生状况、用水、洗澡、用电（电灯亮度）•食堂：食谱、食堂卫生（贮藏、消毒）、大小•一费制展示板（4）入户访谈选择入户标准：家中有6－17周岁的儿童入户数量：2－3家入户了解的主要内容1、家庭收入来源（是否外出打工）；2、子女受教育问题；3、村中儿童受教育状况；4、入学情况：自己孩子是否入学；村中有无失学儿童（包括残疾儿童）5、学校收费状况：数额；是否实行一费制（有无收取其他费用？有无收据？）6、孩子上学情况：路途所需时间；路途安全问题；校车（谁组织？费用？）；住宿（收费、住宿条件、伙食）7、学业负担：辅导班情况；每天休息状况8、学业成绩：考试周期；考试成绩；满意度9、家长的教育期望10、家庭教育状况：是否有家校联系；是否为孩子购买课外书；是否了解孩子目前学业状况；是否打孩子等2005年试评估的相关内容一、考察中小学１、参观校园和班级•校舍：操场、围墙、厕所等设施的安全性、有无供水设施、清洁用水和卫生厕所；•食堂：通过观看食谱了解营养状况；通过观看食品炊具、贮藏和操作了解饮食卫生状况；•察看儿童体育及娱乐设施；•到班级看桌椅、教具、取暖、卫生等状况；•考勤簿和出勤情况，班额是否超标、学生性别比例是否均衡；•看班级教学基本方式、学生积极性和参与情况；•考察计算机信息技术及远程教育设施并了解使用情况；•参观培智班、残疾儿童随班就读。2、学校管理情况：查看学校下列资料•学生花名册及出勤统计表，每个年级学生流失情况；•教师队伍基本情况表、学历合格率、教师教研及培训情况等；•学校会议记录；•查看课时分布；•课本及课程改革情况，地方课程建设情况。3、观看学校收费公示栏收费情况，是否严格执行一费制二、考察幼儿园园舍环境条件：校舍、操场、桌椅、教具、取暖、水电、卫生、安全等状况；食堂：通过观看食谱了解营养状况，通过观看食品炊具、贮藏和操作了解饮食卫生状况；医务室：儿童保健检查等设备情况和保健医生的知识及操作；儿童游戏、体育及娱乐设施的安全性、玩教具、图书种类及数量是否符合儿童年龄特点；是否提供适合年龄段的课程、儿童的环境及一日活动是否符合幼儿园教育指导纲要的原则要求；班额是否符合当地教育局的规定；有无培智班、残疾儿童随班就读；与管理人员、保教人员座谈；教师队伍情况；是否得到教育指导或中心园的示范辅导；收费情况。三、试评估的重点指标1．3-6岁儿童入园率2．小学适龄儿童净入学率3．小学五年巩固率4．初中学生毛入学率5．初中辍学率（初中三年巩固率）6．残疾儿童入学率（普通中小学残疾儿童在校学生数）7．高中阶段教育毛入学率8．高等教育毛入学率9．成人识字率10．成人文盲率11．青壮年识字率12．成人平均受教育年限