2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告

中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第1页2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第2页内容简述临空经济区是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有明显航空指向性的产业集群而在空港周边所形成的经济区域，是传统空港区与经济开发区双重功能的结合。根据世界经济发展的趋势和临空经济区发展的特殊规律，临空经济区的产业结构布局应以机场服务业、航天航空产业、物流快递产业、高新技术产业、会展会议产业、旅游休闲产业和“短、小、轻、薄”的高附加值制造业为重心。21世纪是航空运输的世纪，以机场为核心的临空经济，必将成为推动全球经济新一轮增长的主力军。随着全球范围内产业结构、产品形态及产业组织结构的飞速变化，临空经济在区域经济格局中的地位日益突出，作为新兴经济形态，已经逐步成为城市经济新的增长极。近年来，我国临空经济区得到了较快发展，这一方面是航空大都市概念的引入，另一方面和目前盛行的地产经济有直接的关系。目前我国已经初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为依托的临空经济区为中心，以成都、重庆、西安、深圳、武汉、天津、青岛等省会或重点城市的特色临空经济区为骨干，其他城市相继顺势规划发展临空经济的基本格局。截至2017年5月，全国共有十个临空经济示范区。2017年初上海虹桥临空经济示范区、广州临空经济示范区获批，3月成都临空经济示范区获批，5月则分别有长沙、贵阳、杭州临空经济示范区获得批复——5个月时间数量翻番，对临空经济的重视，正以前所未有的速度铺陈开来。从国内外临空经济的发展历程以及临空经济区建设的成功案例可以看出，临空是一种资源和优势，因此，政府要充分利用这类资源优势，为就业、产业发展、商务、居住提供一个良好的外部环境，从而促进地方经济的发展。地方政府建设临空经济区一定要实事求是，根据当地经济发展水平和自身能力来规划建设。临空经济具有外向型、高端性的特点，符合未来经济发展规律和国家经济结构调整战略方向，有理由相信，这一新的经济形态将在不远的将来实现腾飞。中投顾问发布的《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》共中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第3页十三章。首先介绍了临空经济及临空经济区的定义、分类、综合效应及国际发展经验等，接着分析了中国临空经济区的发展环境、整体概况及产业布局情况。然后报告详细分析了临空经济区的区域状况、规划建设、空间布局、开发运营、国内外成功案例及重点企业运营状况，最后报告对临空经济区规划中的政府职能与政策行为进行了细致分析。本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、民航局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。此报告是您跟踪临空经济区最新发展动态、编写产业规划、编制产业政策、制定招商策略的重要参考工具。中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第4页报告目录一、临空经济区的概念................................................................................................5二、临空经济区的特征................................................................................................5三、临空经济区区域布局状况....................................................................................6四、临空经济区产业发展模式..................................................................................11五、临空经济区产业发展前景..................................................................................20附：报告详细目录......................................................................................................24中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第5页一、临空经济区的概念临空经济区是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有明显航空指向性的产业集群而在空港周边所形成的经济区域，是传统空港区与经济开发区双重功能的结合。一方面，临空经济区仍以机场业务为核心，发展航空客运、货运、物流、购物、休闲度假、商务旅游等传统空港区产业。另一方面，临空经济区又作为经济开发区，依托枢纽机场的区位和功能优势，发展具有临空经济特色的产业集群，直到区域经济发动机的作用。两重功能相互支撑、相互促进，并达到高度有机的统一。二、临空经济区的特征临空经济区作为一种新的经济形态和经济模式具有以下特征：（一）临空方向性。出于机场是形成临空经济区的核心，直接或间接地影响并指导航空相关产业在机场周围聚集。（二）科技先导性。临空经济区是一个高端产业密集区，以吸引重大高新技术产业和项目为产业发展重点，领先的技术，能够促进临空经济区相关产业升级。（三）市场快速性。落户临空经济区的企业，一般利用航空运输取代其他运输方式来实现其产品的快速传输，快速获得市场竞争优势。（四）产业集群性。临空经济区的企业主要为航空运输业务为导向，这种产业向心力易于促成相关产业在临空经济区实现空间和地理位置的聚集。（五）全球易达性。枢纽机场的全球航线网络使它到达世界重要的工商业大城市变得比较容易，货物和人员的这种全球易达性正是吸引跨国公司的重要因素，跨国公司为了寻求全球低成本，将各个子公司和分公司开设在最适应发展的区域；同时，为了满足全球这种高效快速的发展趋势，不少企业也纷纷把公司总部设在机场周边作为最优选择。（六）空间圈层性。中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第6页一般来讲，企业是按照成本收益原则进行选址的，由于各个企业利用机场的程度不同，决定了机场紧密度的高低，这种紧密度自然会造成不同区位的收益不同，这种包含时间在内的、广义的收益会使得企业在机场周边进行布局，长期的调整会使机场周边地区呈现经济空间圈层化的趋势。三、临空经济区区域布局状况自2013年3月7日至2017年5月，国家总共批复了10个临空经济示范区，其中国务院批复有1个：郑州航空港经济综合实验区，其余9个由国家发改委和民航局联合批复。下面主要从地理空间角度，阐述各个临空经济区的功能分区情况。图表2013-2017年国家共批复的临空经济示范区资料来源：中投顾问产业研究中心（一）郑州郑州航空港经济综合实验区按照“一核领三区”的总体布局，以郑州新郑国际机场为核中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第7页心，规划了北部城市综合服务区、东部临港型商展交易区、南部高端制造区：空港核心区：面积54.08平方公里。主要功能构成：航空枢纽、保税物流、自贸园区、临港服务、产业园区；北部城市综合服务区：面积98.5平方公里。主要功能构成：航空金融、商业商务、文化体育、教育科研、产业园区、生活居住；东部临港型商展交易区：面积92.8平方公里。主要功能构成：航展中心、会议接待、科技研发、商业休闲、总部基地、产业园区；南部高端制造区：面积170.5平方公里。主要功能构成：产业基地、航空制造、共建园区、商业配套、文化休闲、生活居住。（二）青岛青岛临空经济示范区构建“一核五区一带”空间发展格局，并同步带动周边区域建设发展：“一核”指空港发展核，包括胶东国际机场及其周边区域，总面积35平方公里，重点发展航空客货运、航空保税物流、航空维修、航空培训等航空核心产业，建设航空公司运营总部和现代国际空港运营中枢；“五区”包括：通航产业区：位于核心区西南部，规划面积30平方公里，重点发展公务机与通航运营、飞机整装交付、通航维修、通航培训等产业，打造在东北亚区域具有影响力的高端通航产业基地；航空制造产业区：位于核心区西部，总面积约25平方公里，重点发展航空机电与零部件、飞机内饰件、航空电子仪器等航空关键制造业，配套发展机场专用设备、航空设备维修、航空特种装备、航空模具加工、航空食品精深加工等航空关联产业。发展卫星导航、智能装备、精密机械、3D打印等高端制造业；临空现代服务区：位于核心区南部，总面积约25平方公里。主要发展金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融产业，以及会展、总部、创意、时尚等产业，打造现代空港商务区；航空特色社区：位于核心区东部李哥庄镇域，规划面积4平方公里，发展居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业；示范区北区：位于青岛平度市南村镇，规划面积10平方公里，大力发展航空配套、临空制造等航空偏好型产业；“一带”为大沽河生态保护带。以大沽河水系为特质构建区域绿地景观网络，提升生态中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第8页涵养功能，沿河两侧建设生态防护走廊、森林公园、水系景观等。通过大沽河生态保护带丰富示范区的发展底蕴，提升海洋、湿地、文化、航空内涵，打造具有特色辨识度的生态品质型示范区。发展沿河生态旅游、航空主题文化、时尚运动等产业。（三）重庆重庆临空经济示范区按照核心引领、区域联动的发展思路，以十二个功能平台为支撑，着力构建“一核五区”的产业空间格局：“一核”，即临空经济示范核心区，面积42.21平方公里（其中中新合作航空产业项目12.2平方公里）是临空经济集聚展示窗口。主要依托重庆江北国际机场和中新合作航空产业项目，重点发展航空总部、航空客货运输、航空维修检测与培训、航空展示、航空配餐及航空服务等；“五区”即临空制造区、临空商务区、临空物流区、临空会展区、临空保税区5个功能片区：临空制造区：面积约36.42平方公里。主要依托前沿科技城、创新经济走廊、空港工业园区，重点发展智能终端、人工智能、智能汽车、新能源汽车等前沿科技产业。其中：前沿科技城加快发展高附加、轻体量的前沿科技制造业，打造集研发、制造、服务为一体的全产业链；创新经济走廊加快集聚高端科研创新人才，大力发展研发设计等前沿科技服务；临空商务区：面积约38.91平方公里。主要依托两江国际商务中心、两路商圈、仙桃数据谷及航空小镇，重点发展具有临空指向性的高附加值现代服务业、城市生活配套服务业，并为驻场航空公司提供生活基地；临空物流区：面积约2.22平方公里。主要依托铁路枢纽东环线及其木耳站、机场支线和木耳物流园，重点发展与航空配套的铁路物流、铁空公联运物流；临空会展区：面积约18平方公里。主要依托悦来会展城，重点发展会展及关联产业；临空保税区：面积约9.72平方公里。主要依托保税港区空港功能区，重点发展保税加工、保税贸易和保税仓储。（四）北京北京新机场临空经济示范区面积约150平方公里，结合北京市和河北省城乡规划，依托交通干线和生态廊道，对接机场功能布局，规划航空物流区、科技创新区、服务保障区等3个组团：航空物流区：位于新机场东北侧，规划面积约80平凡公里，依托综合交通网络，建设集多种方式为一体的空陆联运系统，重点发展航空物流、综合保税、电子商务等产业，打造国际航空物枢纽；中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第9页科技创新区：位于新机场南侧，规划面积50平方公里。重点发展航空工业产品研发、技术创新等产业，建设航空科技孵化设施和服务平台，支持航空可创新创业；吸引航空工业领域知名企业建设技术创新中心，加强航空科技的国际合作，提升我国航空科技领域研发水平，打造我国航空科技穿心的重要基地；服务保障区：位于新机场西侧，规划面积20平方公里。结合大型国际航空枢纽建设需要，配套建设航空运输相关企业的