物体打击应急预案

四川路桥岳宜高速公路宜昌段项目经理部一分部质量/环境/职业健康安全管理体系作业文件物体打击事故应急预案文件编号：编制：审核人：批准人：受控状态：发放号：生效日期：2014年2月20日2014－2－2发放实施四川路桥岳宜高速公路宜昌段项目经理部一分部发放岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第2页共10页物体打击事故应急预案为了保护分部施工人员生命的安全，有效地预防物体打击事故的发生，体现预防物体打击工作的主动性、预见性和灵活性，把事故损失控制到最低程度，本着灵活、快捷、有效、适用的原则，特制定此应急预案。一、编制目的为了防止和减少桥梁施工高空作业物体打击安全事故中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主综合治理”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。二、编制依据1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）2、《中华人民共和国安全生产法》3、《湖北省高速公路建设标准化指南》4、《安全生产许可条例》5、《建设工程安全生产管理条例》6、《职业健康安全管理体系、规范》GB/T28001—20117、《事故报告、调查与处理程序》8、《建设工程项目管理规范》三、适用范围本预案适用于四川路桥岳宜高速公路一标一分部生产活动作业范围内发生的物体打击事故。四、工程概况1、本合同段起点位于宜昌、荆州两市交界处的九根松，对接在建岳阳至宜昌高速公路岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第3页共10页石首至松滋段的终点，止于宜都市牛角冲，与岳宜2标对接。根据岳宜高速大经理部的工程量划分，四川路桥三分公司岳宜高速宜昌段1标一分部主要承担K0+000~K6+500段的土方路基及桥涵施工，K0+000~K28+009段路面级配碎石底基层及水稳基层施工，K0+000~K28+009段沥青混凝土上、中、下面层施工。2、分部范围内高空作业物体打击安全事故危险源主要分布情况：A墩台身施工B支架现浇非标简支梁施工C梁体预制、架设施工D机电安全作业E高空作业施工五、分部应急机构的设置和职责1、分部成立物体打击事故安全救援处理领导小组组长：刘波副组长：阳川成员：兰光玖陈建柳鹏邹钰淞唐浩李林峰何永谦2、职责（1）根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；（2）防止事故扩大，减少财产损失；（3）严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失；（4）要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。六、应急救援队伍的建立1、经理部按要求组建应急救援队伍，并维持队伍稳定。2、应急救援队伍的任务（1）当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第4页共10页措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。（2）应急救援队伍的基本任务：A立即组织营救受害人员；B指导群众防护，组织群众撤离；C迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；D做好现场清洁，消除危害后果；E向有关部门和媒介提供详实情况；F保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；G查清事故原因，评估危害程度。3、应急救援队伍的训练(1)应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。(2)应急训练的主要目的：A测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；B测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）；C提高现场内、外的应急部门的协调能力；D判别和改正预案的缺陷；E提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；F改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；G明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心；H提高整体应急反应能力。岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第5页共10页七、预防与预警1、危险源监控分部的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。物体打击事故基本安全要求：（1）强化安全教育，提高安全防护意识，制定完善的操作规程，作业人员在作业时应严格遵守操作规程；（2）高处作业应进行交底，高处作业时使用的工具，应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，防止落下伤人，严禁抛掷工具、物品；（3）合理组织交叉作业，采取防护措施；（4）设备设施内吊装物体时，应编制专门施工方案；（5）经常检查机械设备的防护装置，确保其灵敏、可靠；（6）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。（7）拆除或拆卸作业要有施工方案，有交底，设置警戒区域，有人监护；（8）起重吊装作业制定专项安全技术措施，落实“十不吊”措施；（9）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透；（10）材料堆放控制高度，特别是临边作业。2、预警行动（1)物体打击事故预警的条件A交叉作业时物料传递往下或向上乱抛材料、工具等物件；B安全通道上方未搭设双层防护棚，或者防护棚使用的材料不能防止高空坠落物穿透；C未经过安全培训教育上岗作业；D高处作业时使用的工具，没有放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，有落下伤人的可能；岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第6页共10页E机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全；F进入具有物体打击伤害的施工现场人员没有按规定戴安全帽；G吊运建筑物料时没有使用持有司索工上岗证人员进行指挥，违章指挥，物料吊运时绑扎不牢；H拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护；I对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。3、预警的方式、方法各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时，应向上级报告，上级应急救援指挥机构应及时研究对策，采取预警行动。4、预警信息的发布：发现达到预警条件时，安全科利用公司安全会议、邮箱及时发布安全预警通报。5、信息报告程序（1）报告程序A安全生产事故发生后，项目部立即将事故情况如实向分公司进行报告，分公司立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门报告。B分公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各项目部可以直接报至分公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（2）事故发生后及时上报的内容：A事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称；B事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；C事故发生原因初步分析；D事故发生后采取的措施及事故控制情况；岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第7页共10页E其他需要上报的有关事项；F事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等.八、应急处置1、分级响应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故响应行动启动公司级预案；Ⅳ级事故响应行动启动分公司或项目部应急预案。2、程序（1）物体打击事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，第一位发现情况者要立即对伤员进行简单抢救，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，并立即报告现场负责人（架子队队长或安全员）。尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜救援的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。如伤员身上有重物压着，应立即调派装载机、挖掘机、吊车将重物移开；由伤员身上有异物贯插情况严重时，应立即拨打119及120。（2）立即自我救护队伍进行施救，配备应急急救药箱。（3）立即向工区应急抢救领导小组汇报事故发生情况，根据事故严重情况寻求支持；（4）事态严重时应立即向当地医疗卫生（120）、公安部门（110）电话报告；（5）严格保护事故现场。3、常备物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。4、施工现场急救概念和急救步骤（1）现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度地稳岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第8页共10页定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。（2）急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：A、调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。B、初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。C、同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。D、如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。5、施工现场事故急救处理办法（1）止血A、压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。B、指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下岳宜高速公路宜昌段第一合同段项目经理部一分部物体打击事故应急预案第9页共10页动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。（3）搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。A、在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。B、在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。（4）、当事人被送入医院接受抢救以后，工区应立即进行善后处理，做好与当事人家属的接洽善后处理工作按职能归口做好与当地有关部门