关于石家庄城市化历程的调查报告

关于石家庄城市化进程的调查报告石家庄是全国唯一一个因铁路而兴起的城市。由于偶然的因素，石家庄成了两条铁路的交汇点，由此带来了20世纪初一个传奇般的巨变，一个小村庄被隆隆的火车推向了发展的大潮，使一个区域的政治、经济、军事、文化中心南移，先取代正定，后取代保定，如今的石家庄，告别了往日的贫穷落后，正昂首阔步向规模化，国际化大都市发展。新中国就是从石家庄的西柏坡走来的，石家庄见证了新中国的诞生与成长，我们或许可以把石家庄的发展视为中国社会巨变的一个缩影。一、序言石家庄地处河北省中南部，环渤海湾经济区，距首都北京283公里。常住人口977.41万人，其中市区面积455.8平方公里，人口242.78万人（2009）。本籍人口占市区总数的15％。石家庄的自然资源丰富，地理位置优越，并且拥有丰富的历史文化资源。在新中国成立的六十多年以来，利用区位优势，市政府和人民不断地寻求发展的机遇，努力将石家庄打造成经济实力雄厚，科技力量强大，生态环境优美的大都市。随着社会主义经济发展，石家庄已经屹立在近代化城市行列。石家庄的发展是有目共睹的。石家庄市统计局发布的建国60年来全市社会发展数据显示，建国初期，石市地区生产总值只有2.39亿元，而到了1978年达到了29.92亿元。尤其是改革开放以来，石家庄经济更显强劲发展活力,1988年地区生产总值首次突破100亿元，2000年更是突破1000亿元，到了2008年达到了2838.37亿元。从总体数据上来看，石家庄的城市化发展取得的进步是毋庸置疑的，我们就要从社会发展的方方面面来深入了解宏观的经济飞跃的的诱因是什么，根本上归功于什么，总结发展的经验，同时也分析其中存在的问题，为今后社会进步打下坚实的物质和理论基础。相信在不久的将来，石家庄这座美丽的城市会绽放出绚丽的光彩。二、石家庄的城市发展现状1.1历史回瞻沧桑巨变在公路交通十分落后的背景下，铁路交通在物资集散、商品流通活动中起着十分重要的作用。正太路起点南移，是石家庄由乡村向城市化迈进的诱因，真正起基础作用的因素，还是现代工业的兴起和发展。伴随铁路线的通车，一批近代工业相继兴办，其中包括：在石家庄村东创建的正太总机厂（今石家庄车辆厂前身）；大兴纱厂即石家庄大兴纺织股份有限公司；井陉矿和正丰矿等。近代大工业的兴起，带动了中小工业的兴起和发展。1920年在铁路以东建造石沧路场子，同时，平和轧棉公司、万华肥皂公司等企业也在铁路东兴起。随之，大批农村人口向石家庄集中。到1930年，仅产业工人就达1.6万人，大大促进了石家庄城市化的进程。作为华北地区重要的交通枢纽，石家庄的区位优势得以充分发挥。工商业、服务业、金融业迅速崛起，城市化发展初见规模。1937年10月，日本侵略军占领石门。他们十分看重石门的交通地位，采取一系列手段，把石门培植成他们长期侵占华北的军事基地。一方面大量增加兵力，拓展城市规模，强化城市的军事地位。另一方面在这里扶植傀儡政权，1938年1月15日扶植设立了伪“石门市政公署筹备处”。经历了历史的战火，让石家庄更加珍惜和平与稳定，解放之后，在共产党的领导下，石家庄的经济建设如火如荼。尤其是改革开放以来，社会主义建设事业欣欣向荣，到如今已经顺利完成了“十一五”规划目标，产业结构逐步趋向合理化，精神文明建设硕果累累，教育事业蒸蒸日上。全市呈现出良好的发展态势。1.2新世纪新起点新形象作为河北省的省会城市，石家庄的发展不仅仅是整个城市的责任，还体现着整个河北省的整体面貌。在省委的大力扶持下，石家庄的经济、科技、文化等各方面的发展在不断的攀登新的高度。１、人均GDP迅速提高1949年人均生产总值只有65元，到2008年达到28923元；经济增长方式在经济结构的不断完善和调整中发生了根本性转变。经过六十多年年的发展，三大产业比例由建国初期的37∶12∶51调整为1978年的23∶54∶23，到2008年为11∶50∶39。建国初期，石市经济以农业和服务业为主，工业经济十分薄弱；而今天，第一产业稳步发展，第二产业加快发展，第三产业迅速崛起，第二、第三产业已成为国民经济发展的主力军。伴随着合理化的产业结构，经济发展显示出更强的活力。从2008年金融危机爆发以来，全市人民齐心协力，共同抵御危机的影响，积极应对各方压力，总体呈回升态势。2009年地区生产总值跃上3000亿元台阶，达到3114.9亿元，同比增长11.1%。第一产业实现增加值305.3亿元，增长0.2%；第二产业实现增加值1558.5亿元，增长11.6%；第三产业实现增加值1251.1亿元，增长13.0%。相信在不远的将来，石家庄一定会实现更高的经济增长水平，更高的就业率，在经济大潮中浪遏飞舟，大展身手。2、人口不断增长城市活力无限解放60多年来，石家庄由一个落后的小城市，逐步发展成一个现代化的大都市，人口总量和就业人口总量快速增加，在60年间石市人口由1949年的370万人增长到984.6万人。人口的增加为这座城市注入了无限的活力，随着经济发展和人口的大幅增加，石市职工人数快速扩大，工资水平也大幅提高。3农业稳步发展工业日趋壮大1978年以前，石市农村经济基本上属于自然经济，发展缓慢。党的十一届三中全会以来，农村发展进入了历史上最快最好的时期。建国60年来，石家庄市农村经济总量从小到大、从弱到强，得到大幅度提高，其变化过程就是由一个农业穷市发展为农业大市、农业强市的发展轨迹。粮食、蔬菜、油料生产稳步增长，畜牧业生产迅速发展，成为农村经济增长的主要动力。猪肉产量从1993年的29.6万吨提高到2008年的38.4万吨，年均增长1.7%；2008年石市肉类总产量达68.5万吨，占全省总量的16.3%，居全省各市肉类总产量第一位。解放之初的石家庄市，工业基础非常薄弱，工业总产值2000万元左右，建国后，尤其是十一届三中全会以来，石市大力开展工业建设，并广泛的与国内外的投资商接洽，扩大招商引资的份额，充分开发利用当地的人力资源和自然资源。到2008年，石家庄市规模以上工业企业已经达到2300余家，总产值达到4176.32亿元，增加值达到1095.81亿元，首次突破千亿大关，占到全市GDP的39%。目前，石家庄市既是国家确认的首批生物产业基地之一，也是全国重要的纺织基地之一，是河北省的工业大市。3、交通运输邮电业迅猛发展解放初期，全市仅有6条简易公路，总长度418公里。经过60年的发展，境内等级公路达到13260公里，高速公路、国道在境内纵横交错。邮电通信业快速发展，邮政通信基础设施不断完善，已建成以石家庄市区为中心、连接广大城乡矿区、节点密布、四通八达的邮政通信网，服务设施齐全。2008年邮电业务总量达到153.29亿元，是1978年1446万元的1060倍。石家庄还是北京以南地区电讯网络的重要枢纽。过去固定电话都非常少，而今移动电话、互联网用户发展迅猛，信息交流更加快捷迅速。市民可以享受到更加优质的通讯服务了。4、特色旅游构筑多元化社会经济石家庄市旅游资源丰富。全市现有全国重点文物保护单位25处，省级文物保护单位141处，市、县级文物保护单位240余处，各类文物景点多达1200余处；有国家级风景名胜区2处，省级风景名胜区2处；还拥有国家历史名城名城――正定，省历史文化名县――赵县，国家“千年古县”——赵县、井陉、赞皇和行唐；以及省级旅游度假村4处（蟠龙湖、苍岩山、温塘、嶂石岩），国家级森林公园１处（五岳寨），省级森林公园7处（仙台山、驼梁、南寺掌、赤支、龙州湖、西柏坡等），国家级和省爱国主义教育基地6处；独特的省会地位、繁荣的商贸更为发展商贸会展旅游提供了很好的条件。旅游作为一项重要的新兴产业，得到了政府的高度重视，根据本市的旅游景点特征，旅游局推出了红色之旅、风景游览、历史文化之旅等形式多样的系列旅游路线，充分展示了本市丰富多样的旅游资源，同时又可以让游客体验精彩纷呈的套餐服务，获得了一致的好评，创造了极为可观的经济价值。5社会保障事业稳步发展全市参加基本养老保险人数由1993年的74万人增加到2008年的132万人，2008年全市有117万人参加了职工医疗保险，比2002年增加67万人。城乡困难家庭、特困群体得到有效救助，2008年末全市共有7万人享受城镇居民最低生活保障。教育、文化事业蓬勃发展，改革开放前的石家庄，文化教育比较落后，仅有4所普通高等学校，16所中等专业学校，高等学校在校学生数0.6万人，中等专业学校在校学生数0.7万人。改革开放30年来，石家庄市的教育事业蓬勃发展，现在已成为全省文化教育中心。高等教育、职业教育发展较快，义务教育质量提高。6城乡居民收入和生活质量大幅提高1978年以来的三十年间，石市市区居民生活发生了翻天覆地的变化，居民收入大幅增长，1980年市区居民家庭人均可支配收入为473元，2008年人均可支配收入达到15061.50元，二十八年增长了31.8倍，年均递增13.15%。1980年，粮食消费支出占食品支出的比重为33.6％，而2008年大幅下降到9.6％。穿着类商品极大丰富，向时装化、个性化、品牌化方向发展。2008年，人均购买成衣支出占衣着消费总额的62.6％。住房越来越舒适。住房告别了严重短缺时代，进入改善居住环境、讲究住房质量的新时期。首先是住房面积扩大，住房建筑面积由1980年人均9.56平方米增加到2008年的29.37平方米。居民出行越来越便利。30年前，市民出行除了骑自行车，就是坐公交车，而且公交线路就有限的几条。2008年，石市居民人均交通费支出303.26元，比1980年增长了83倍。家用汽车已经进入普通居民家庭，2008年我市城市居民家庭每百户拥有家用汽车6.64辆。同时，城市居民的业余生活也是精彩纷呈，美丽的公园、广场成为省会的亮丽风景，为市民提供了优雅的环境，各种健身娱乐设施进入社区，给市民带来健康生活新体验。在文化广场上，经常会举办丰富多彩的文艺表演，极大地满足了大家的精神生活。如今的石家庄人，已经告别了昔日的贫穷，迎来了富足美好的新生活。2.3继往开来勇于开拓石家庄是一个极具发展潜力的城市。自然资源丰富，交通通讯便利，基础设施配套，工商业发达，市场前景广阔，投资环境较为优越，是国内外客商投资兴业的理想之处。在经济全球化迅猛发展的今天，石家庄依托自身优势，正在全力打造“中国药都”、“全国纺织基地”、“华北重要商埠”、“北方特色农业区”和区域性高新技术产业中心为主导的支柱产业，为早日实现“加快发展、富民强市”的宏伟目标而奋斗。2008年初，石家庄市政府下发《省会城市建设三年大变样和2008年迈大步实施方案(征求意见稿)》，拉开了以“三年大变样”为目标的城市建设序幕。根据“一年一大步，三年大变样”建设规划，三年内，石家庄将通过总投资一千四百亿元人民币的“主城改造、新区建设、道路畅通、品位提升、精细管理、市民素质”六大工程的六百个项目建设，基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。三、冷静的态度审视石家庄的发展透过经济发展的迅猛态势，我们也要冷静的思考。其实发展的背后还存在许多问题。石家庄的工业起步较晚，因此工业化的程度还不够，并且现在的三大产业比例为11∶50∶39，而世界平均是5%、31%、64%。第三产业在石家庄市的国民经济中所占比例严重滞后于世界水平。从另一方面，石家庄的高新技术产业发展不足，工业产品只有量的积累，而没有质的飞跃，这样的经济增长是不能持久下去的。工业的特征是粗放型，能耗率很高，不仅没有充分合理有效的理由能源，还导致了严重的环境问题。以洨河为例，解放前曾是一条清澈的河流，但是自从大力发展工业以后，就出现了严重的污染，甚至导致沿河的农作物严重减产，地下水也很大程度上被污染了。假如以生态环境和人们的健康为代价，以求经济的短暂增长，那岂不是饮鸩止渴？石家庄市的旅游业发展迅速，然而从另一个角度考虑，过度的向旅游景点索取回报，而忽略对文物和自然景区的保护，是不明智的，是不会长久的。还有，关于教育的问题，偏远的农村地