《六合区城市发展战略研究》提纲

1《六合区城市发展战略研究》提纲主题：将耗散型城市改造为积聚型城市第一章历史地理因素——江面狭窄，渡江便利——河网连通，人货畅流——江淮分界，物产丰富军事通道——3000年间500场大小战役商业通道——东沟—六合—竹镇商业城市带文化传播通道——太伯南迁——达摩渡江——居民来源多样化军旅移民商人回民“积聚型城市”六合城历史变迁古代商业城市宋开始筑城明清全盛近代衰落——近代交通兴起，取代古代交通——战乱破坏在工业化浪潮中崛起中国化学工业的摇篮——范旭东及永利錏当代中国重化工业基地2——大厂区的发展结论——六合在中国历史上具有一定地位——城市得以屡败屡建，持续发展的原因：城市系统产生积聚功能系统缺陷导致积聚功能丧失第二章现状两大不平衡——经济结构不平衡三次产业比例，工业过重——经济分布不平衡城乡二元结构，南北差距过大缺乏积聚功能而形成耗散状况——财政资金外流——购买力外流——高收入人员外流原因：政策导向——片面发展工业——取多予少的财政体制城市系统产生缺陷继续下去，难以扭转或改善不平衡现状对六合城市发展的影响——蓝领城市经济主体为制造业末端即工厂生产部门居民主体为产业工人——被“包围”的城市工业园区众多对雄州、大厂形成包围态势——被“切割”的城市南京的江北门户交通设施密集而与六合衔接不够3土地狭小、割裂，制约市区扩展城市功能受到限制城市化资源被过度占用——岸线——土地城市设施不足——市政设施——公共交通——文化体育设施环境污染危险——工业污染——农业污染对南京市的影响——GDP占全市25%——财政资金来源之一——江北交通要道——全市重要污染源南京近年城市发展中的问题：以土地批租为中心的城市建设——中心区密度过高——布局无序——文化脉络遭到破坏调动包括六合在内的江北地区潜力——对主城区起到疏散补充作用——辐射安徽、苏中、苏北，提升南京地位——促进全市协调发展第三章对策基本任务发展重心由工业化转向城市化恢复、改善、增进城市积聚功能城市化的两个方向——补偿性的城市建设4——提升性的城市开发六合同时具有上述两个方向开展城市化的必要性和可能性必要性：改善现有建成区可能性：拥有开发新型城市的资源两个方向，两个区域——雄州—大厂老城区以补偿性城市建设为主——东部条状地带以提升性城市开发为主东部地带资源分析——一江：长江北岸——一河：滁河——一山：平山——一湖：金牛湖三个开发点——龙袍：临江现代化低碳新城——平山：山林式社区——金牛湖：滨湖旅游度假城区目标建设具有积聚功能的现代化城市：——先进的农业——发达的工业——繁荣的商业服务业——优越的城市设施和生态环境——宜居社区利用“后发优势”，争取跨越式发展比较：新泽西与六合相似点——与纽约一河之隔——重化工业发达——交通设施密集——农业突出，号称“菜园州”如何利用区位、产业优势制定发展策略第四章前提5一，治理污染和环境保护工业污染治理——美国治理化工、钢铁业污染的经验——城市绿化隔离带——理顺环保管理体制农业污染治理——提倡有机农业，绿色产品美国农业肥料——农村环境整治，自然村合并生态保护和生态恢复——生态保护区——自然保护区二，调整产业结构工业——限制无序扩张——鼓励现有产业转型、升级多样化、低碳化美国低碳工业单一产业反面案例：底特律—特来多——发展农产品加工业美国农产品加工——工业园区整合合并、改造洪山园区乡、镇、村级园区整合农业——规模化、设施化、无害化——生态农业美国农业新趋势和新技术服务业——商业、服务业新泽西如何吸引纽约人购物——旅游业美国旅游信息中心——房地产业——运输业三，扩大过江交通6——建设过江交通的最优方案桥（规划八卦洲2条通道）隧道地铁或轻轨（规划14号线）与六合交通衔接——过江交通管理用好现有资源收费政策等——纽约的桥、隧、渡轮及管理四，文化修复——传承历史文化保护文物和遗存乡土教育雨花石茉莉花——塑造城市形象变污染城市为宜居城市——培育市民意识消除城乡隔阂、南北隔阂五，政策保障改变“边缘化政策”——财政分配：加强支持江北发展重点支持重要环保项目（三类工业用地占全市比重大）——规划：过江交通轻轨选线及建造第五章雄州—葛塘（大厂）基本要求——补偿城市设施不足，完善城市功能——两个老城区实现一体化雄州建成六合区行政、经济、文化中心7——旧城改造市区公共交通公共空间滁河沿岸改造和开发历史遗址和街区保护文化设施建设——六合新城——六合经济开发区葛塘（大厂）建成布局合理、功能齐备的工业城市——主要设施——沿江工业开发区中山高新技术开发区美国节能环保工业及技术——工业城市成功转型案例：匹兹堡两个城区一体化主要措施：沿江北大道开发——交通改造——沿线为城市服务的功能性开发第六章龙袍—平山—金牛湖基本要求——新型城市开发，建设高档社区——吸引南京及其他外来人员居住、工作、旅游——提升六合整体积聚功能龙袍建成临江现代化低碳新城滨江商务、办公、居住——高档商务楼发展“总部经济”——田园式居住区新泽西沿哈德逊河小城镇：霍伯肯等——取消造船厂项目8——开发滁河景观廊道，与雄州联接美国沿河景观廊道案例城市发展新理念：“具有示范意义的低碳城市”——低碳城市概念及案例——如何降低建设成本——推行低碳生活方式平山建成山林式社区——休闲、旅游业——高尔夫球场——在保护区外围适当开发高档居住区——利用当地矿泉水资源金牛湖建成滨湖旅游度假城区——临湖休闲、旅游业——亲水的居住区——保护水源地交通整合——以东部干道为主干——多样化交通网络第七章前景和步骤六合未来城市格局人口规模及构成——现有人口增长——迁入人口——城镇人口经济规模及结构——适宜、有效益的增长速度——均衡、合理的产业结构空间布局——核心、枢纽雄州9——北部农业区新型集镇及居民点——南部工业区工业城市葛塘（大厂）——东部新型城市带三个城区：龙袍、平山、金牛湖建设节奏视投资条件而定为有效利用有限资金，建议——改造雄州和大厂——结合四桥建设招商开发龙袍——平山、金牛湖整体开发暂缓进行近期如有条件可开发旅游项目注意土地储备和保护关键项目：对全局改变起到突破性和引领性作用的项目大型消费、娱乐中心美国购物中心：发展过程及新趋势——利用现有交通条件，进行TOD开发——吸引国内外战略投资——大量吸纳本区及周边购买力——带动物流、商贸、旅游业发展——带动平山和金牛湖开发——促进六合建设目标加快实现