2019年工商联领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

1/820XX年工商联领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告18年，在县委坚强领导和县纪委正确指导下，县工商联领导班子深入贯彻落实党的十九大和省市县党代会精神，始终保持坚强的政治定力和惩治腐败定力，按照省、市、县纪委部署要求，紧紧围绕“廉洁xx”建设目标，坚持“从严治党”方针，加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导，切实履行党风廉政建设主体责任，有力地推进了县工商联党风廉政建设和反腐败工作的顺利落实。现将18年县工商联领导班子落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：一、统筹谋划部署，健全工作机制（一）深化对落实党风廉政建设主体责任的认识。为切实增强守土有责、守土尽责的责任感和使命感，县工商联以党组中心组学习讨论、专家辅导授课、班子成员自学、专项治理“微腐败”学习研讨会等形式，不断深化“一班人”对落实党风廉政建设“两个责任”尤其是落实主体责任重要性的认识，增强主动当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者的责任意识。按照落实主体责任与“一岗双责”相结合，与落实中央“八项规定”持续反对“四风”相结合；与中心组开展党内法规学习、民主生活会和党建工作的“三会一课”相结合；与围绕中心，服务大局，推进民营企业“两个健康”相结合的原则，形成了《2017县工商联领导班子党风廉政建设主体责任重点工作清单》并分解下达到班子成员，明确了党组领导班子和成员应当履行的主体责任，细化了“一岗双责”任务的个性化清单，并将主2/8体责任延伸到企业党支部，强化了工商联系统对落实党风廉政建设主体责任的认识。（二）加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。从统筹谋划部署、健全工作机制、强化教育宣传、深化作风建设、选好用好干部、推进源头治理、坚决反对腐败等方面，加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导，形成了党组集体领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门分工合作抓党风廉政建设和反腐败工作的工作责任机制。班子成员和科（室）负责人严格落实“一岗双责”，定期汇报履行“一岗双责”情况，抓好分管领域的党风廉政建设工作。党组书记逐一与班子成员进行廉政履职约谈，班子成员与分管科（室）负责人进行约谈，分别签订了《xx县工商联18年党风廉政建设目标责任书》，形成了一级抓一级，层层抓落实、齐抓共管的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。（三）专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。工商联党组把党风廉政建设和反腐败工作作为加强领导班子和干部队伍建设重大任务，将党风廉政建设和反腐败工作同县工商联各项工作任务同部署、同检查、同落实。18年先后6次召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，提出了工作措施，制发了xx县工商联《18年纪检监察工作计划》、《xx县工商联2017廉洁企业创建方案》、《18年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《18年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》。明确了责任分工，并抓好工作落实。坚持定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析形势，研究工作推进措施；对上级的指示要求，做3/8到及时学习研究，及时细化落实方案。落实重大会议精神做到有具体措施、有情况报告、有实施方案、有检查落实。二、强化宣传教育，营造廉洁氛围坚持教育为先、预防为主，把对党员干部的思想政治教育放在首位。将党风廉政宣传教育纳入党组中心组学习重要内容，纳入党组宣传教育工作总体部署，结合工作实际扎实开展党风廉政教育。（一）加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。将廉洁从政教育作为党组中心组学习的重要内容，将反腐倡廉宣教工作纳入思想政治教育和干部教育培训工作总体部署。认真学习贯彻了党的十八届六中、七中全会和十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省委、市委和县委从严治党要求，重点学习研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深刻认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。积极开展党性党风党纪和廉洁从政教育，筑牢党员、干部拒腐防变思想防线。以监督执纪“四种形态”的第一种为重点展开教育，先后开展党风廉政建设专题学习、警示会12次，提高了党员干部对做好党风廉政建设和反腐败工作重要性、紧迫性的认识，增强了做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、使命感。（二）结合专项治理“微腐败”专题学习，扎实抓好“以案说法”警示学习教育。为深入扎实推进专项治理“微腐败”工作，我联按照《xx县开展专项治理“微腐败”工作实施方案》，分动员部署、自查自纠、整改落实三个阶段扎实抓好各项工作。在此过程中，组织班子成员研4/8读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《南充案教育读本》、《学思践悟》、《利剑高悬》等书目，组织观看《南充拉票贿选案》、《正风反腐永远在路上》等警示片，从正反两个方面，牢固树立党员干部的道德高线和纪律底线。确保党员干部人人受触动、人人受教育、人人受警醒。全年全体机关干部专题开展党性党风党纪和廉洁从政教育8次以上，会党组中心组专题学习党风廉政建设6次以上。今年以来县纪委派驻工商联纪检组按照县纪委的要求，通过对工商联党组机关党风政风方面工作强化监督、强化学习、强化约谈提醒和以案说法警示教育、畅通举报渠道、制定完善内控制度等措施，至今为止单位没有发生一例违规违纪案件，党风政风明显好转。（三）利用新媒体，加强宣传引导。依托xx县工商业联合会（总商会）工作QQ群微信群、廉洁诚信企业大宏立、远星橡胶、鑫泽机械等试点单位、“@xx工商联”政务微博宣传党风廉政建设尤其是落实“两个责任”方面的经验做法、典型案例、转播查贪腐、反“四风”的政策要求；要求干部职工和引导会员企业关注“廉洁xx”政务微信、“清廉蓉城.雪印西岭”网站；利用各种平台作相关报道26次以上，努力营造崇廉尚实、廉洁从政的氛围。（四）积极组织述责述廉。认真组织开展工商联机关述责述廉工作，领导干部和内设科室负责人共6人将在本月中旬述责述廉，现场接受参会人员询问和测评，促进落实“一岗双责”。三、深化作风建设，选好用好干部5/8（一）严格落实中央“八项规定”，进一步转变工作作风。紧紧围绕《xx县贯彻落实中央八项规定工作要点》，严格落实中央“八项规定”。精简会议，改进会风，我会坚决不开泛泛部署工作和提要求的会，提高会议实效。精简文件，改进文风。我会坚持没有实质内容、可发不可发的文件、简报一律不发。我会严格遵守廉洁从政有关规定，厉行勤俭节约，积极推行“废纸再用”等厉行节约措施。严格控制“三公经费”支出，公务接待按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》执行，公务接待开支严格控制在县财政局规定范围之内；加强和规范国内差旅费管理，严格执行《xx县县级机关差旅费管理办法》，无因公出国（境）费用。以工作作风的改进，服务对象的满意度，规章制度的落实作为正风肃纪重点。全年修改完善了单位内控制度和工商联制度汇编。（二）认真开展群众身边的“四风“和微腐败问题专项整治。按照要求，结合我会实际，研究制定了《xx县工商联关于认真解决发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》。将解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题与经常性教育管理工作结合起来，与廉洁守法诚信非公有制企业创建工作结合起来，与廉洁过节、严肃查处违规违纪问题结合起来，与治理庸懒散浮拖“回头看”工作结合起来，不断加强县工商联机关党员干部作风建设，推动非公经济领域风清气正。（三）抓队伍打基础，选好用好干部。严格执行干部选拔任用有关规定，防止用人选人上的不正之风，认真开展了领导干部配偶子女违规6/8经商办企业、违规收送礼金问题专项整治、扶贫领域违规违纪专行查处、会员卡清退、违规“兼职”等清理活动。注重干部培训，积极组织机关干部参加县委、市联相关培训活动，先后派领导干部参加各种培训6人.次、机关干部10人.次。严格干部监管，把全面从严治党要求贯穿到班子队伍建设全过程，严格执行干部监督各项规章制度，从严落实领导干部报告个人有关事项制度。四、推进源头治理，坚决反对腐败（一）把企业“三倡三不”的廉政文化融入商会活动，努力构建xx新型的“亲”“清”政商关系。今年以来，县工商联党组扎实开展非公有制企业廉洁守法诚信示范创建活动。为了引导全县非公经济组织主动适应经济新常态，引导非公有制经济人士的健康成长和非公有制经济健康发展，促进我县民营企业转型升级，积极践行《xx县企业廉洁从业准则》（试行），把廉洁诚信文化融入商会各项活动。我们通过以下三种措施，切实履行工商联党组的党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，努力在全县工商业形成企业自我监督，总商会和工商联纪检组主动规范督促，社会监督并重的“三位一体”的企业廉洁从业新机制。我们把它总结为一句话：落实“三制”推动形成“三位一体”企业廉洁从业新机制。一是践行《xx县企业廉洁从业准则》（试行），引导遵循“三倡三不”（即“三倡三不”廉洁准则制）。主动引导并逐步理顺我县企业分行业的经营秩序，规范企业“诚信经营，廉洁从业”，在县工商联的指导下，全县民营企业按照xx县总商会提出的“三倡三不”（即倡导诚信廉洁的经营理念，倡导文明守法的经营环7/8境，倡导清廉的企业廉政文化，不在政府采购、工程招标等领域使用不正当的手段，不在经营过程中掺杂使假，不在广告宣传中欺蒙消费者）廉洁从业准则，先自我规范，签订“三倡三不”承诺书，主动接受县工商联纪检组和总商会的指导、监督，形成了企业自我监督，商会和工商联纪检组主动规范督促，社会监督并重的“三位一体”企业廉洁从业新机制。二是利用每季度商会的主席（会长）会议，让廉洁之风吹进商会（即形成“季度廉洁吹风”机制）。今年以来，工商联党组把廉洁企业建设作为党风廉政建设的一项重要内容，在今年的16次商会活动中，把廉洁企业建设作为每次活动的必选内容之一，让廉洁之风吹进商会，让廉政文化渗透商会，引导、教育商会会员廉洁从业，健康成长，有利于从源头上惩治腐败，净化社会环境。三是利用工商联(总商会)每周一例会确定《xx县工商联党风廉政建设和反腐败工作每周一学习议题》（即例会制），让咬耳扯袖红脸出汗成为确保机关干部带头清廉的学习警醒常态。努力构建xx新型的“亲”“清”政商关系。（二）厘清职责，深化廉政风险防控机制。按照“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”的要求，认真按照有关规定，厘清了领导班子五大方面29条主体责任清单，主要负责人4大方面21条主体责任清单，纪检组长、班子成员6大方面22条责任清单其他班子成员“一岗双责”4个方面10条主体责任清单，中层正职干部9条主体责任内容，副局职干部主体责任内容若干，并按时间节点推动落实。加强廉政风险防控建设，全年修改完善了规范化办公体系、防腐教育制度8/8体系、民主决策制度体系、权力公开透明制度体系、组织领导保障制度体系、纠风整治查处制度体系等6大体系内控制度28个。（三）认真落实“三重一大”决策程序，强化权力制约。认真贯彻民主集中制，坚持执行“三重一大”制度，对重大事项决定、重大资金安排和干部人事调整等重大问题，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则办事；个人重大事项严格执行请示报告制度。班子成员之间常态化谈话提醒，对存在的问题确保早发现、早提醒、早纠正、早查处。总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与县委、县纪委的要求还有一定差距，与企业和群众的期望还有不少距离。主要体现在个别同志对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识仍然有差距；反腐倡廉学习教育有厌倦现象；工作中攻坚克难的魄力和担当精神还需进一步加强；群众对县工商联服务民营企业的要求还未完全达到。18年，我们将继续按照县委、县纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取，从严从实、真抓实干，努力推进县工商联党风廉政建设和反腐败各项工作落实，为我县深入实施“四大战略”，大力推进“七城同创”和“两地一区”建设，提供坚强的组织和作风保障。