山东万泉食品有限公司风险管控（PPT38页)

公司开展危险源辨识工作的目的1.是贯彻“安全第一、预防为主”方针的有效手段和具体体现；2.是全面挖掘系统内在潜出危险因素，分析危险可能引起事故的条件、后果及影响，提出消除和控制事故的措施，为后续风险评价提供依据；3.是真正实现“三不伤害”，落实各项安全管理规章制度的有力武器；4.是杜绝各类隐患的有效措施；5.是实现公司安全生产的重要环节。目录•1、危险源辨识方法•2、危险源辨识实施步骤•3、我公司具体实施工作安排开展危险源辩识工作的着手点•依靠全员开展危险源辩识工作——要教育动员全体员工积极参加，辨识和查找身边的危险。•保证投入必要的人力、物力和资金——领导支持，全员参与。•保证危险源辩识工作的效果——必须抓好的几项工作：•1、危险源辩识工作是一项系统工程，不是那一个部门独立完成的。•2、它需要方方面面的协调和配合，包括部门与部门，部门与单元，各专业技术线人员的指导和支撑。•3、更需要领导的支撑和全员的积极参与。开展危险源辩识工作的着手点•发挥好班组骨干的带头作用，组织班成员积极开展.•加强领导，充分发挥部门、单元的作用，组织评比，表扬优秀，鞭策落后；•集思广益、互帮互学、发动全员参与，提高主人翁意识，变更要我安全为为我安全；•加强危险源辩识工作结果的审查，确保工作质量；•要将危险源辨识工作与团队、员工的考核挂钩；•要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系，达到明确危险、危害，控制风险，预防控制事故发生的目的；（不能束之高阁）危险源辨识、风险评价和风险控制步骤危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤危险源辨识以预防为指导思想，可通过询问，交谈，查询有关记录，获取外部信息，现场观察、流程分析相结合方法•在辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素（即能量、有害物质、失控、人员失误、环境），六种类型（即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他）。•危险辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态（过去，现在和过去）和危险源的性质（即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他）。•用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害。伤害怎么发生。•用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行充分辨识。•危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进行。如何进行辨识•成立工作小组明确组成人员•选择正确的识别方法•收集相关的法律、法规和标准•识别要充分如何进行辨识风险评价和风险控制方法（作业条件危险性评价法）•一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法•计算公式：D=LEC•“D”代表“风险值”•“L”代表发生事故的可能性•“E”代表暴露在危险环境的频繁程度•“C”代表事故产生的后果事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10极为可能6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，不利于基本的健康安全要求风险等级划分D值风险程度大于320极其危险，不能继续作业160-320高度危险，需立即整改70-160显著危险，需要修改20-70一般危险，需要注意小于20稍有危险，可能接受策划风险控制措施的原则•完全消除危险源或风险•降低或减少风险•个人防护风险控制措施优先选用原则第一阶段：危险源初步识别•危险源辨识工作的主体人员：各工序组长、班长、车间主管、维修工•识别的依据：按照安全部门所发的相关材料要求•识别区域和范围：以工序为单位，对所在区域的热能、电能、化学能、噪声、有害物质、高空作业、操作环节不安全的行为、设施等所有风险进行识别•识别要求：采用头脑风暴法，每人提报本区域的风险问题第二阶段:危险源筛选、评估、风险等级和防范措施确定•危险源筛选、评估和等级确定主题人员：各车间主管、维修班长、安全员、安全主管。•危险源识别确认：对汇总的识别清单进行核实、增补、按照LEC标准打分评估、制定防范措施。•交叉检查：安排不同区域的代表对其他区域的危险源进行交叉检查，补充新的危险源。第三阶段：危险源知识宣贯、培训、实施防范措施一、宣贯：对各岗位人员按照班组进行宣贯二、实施防范措施：根据LEC分级方法对识别出的危险源进行防范1、按照危险级别进行标识控制，明确告知风险2、对制度和文件缺失的危险源进行文件化处理、实施管控3、对重要的危险源进行锁控，对需要规范的操作行为进行整改4、对需要进行机械防护、劳保防护的危险源，确定预算报公司批准和整改三、人员培训、考核：安排各车间培训、考核四、评比和奖励我公司具体实施工作安排一、建立领导小组•为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。•组长：郭超（总经理）•副组长：庄国亮（安全部经理）•成员：各部门负责人。•领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在安全部，庄国亮任办公室主任，具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作二、具体实施步骤•1、宣传发动，排查风险点•2、确定风险等级•3、明确管控措施•4、风险公告警示•5、全面实施、定期更新•6、排查消除隐患•7、深化体系建设1、宣传发动，排查风险点（4月10日---4月30日）•为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、等形式积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与、全员参与。根据各自岗位特点全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险。2、确定风险等级（5月1日---5月20日）•对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）3、明确管控措施（5月21日—6月20日）•针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、工程技术措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等），形成“管控手册”。逐级评审并审核、审定、批准，形成台账或控制清单，组织全员学习本岗位的风险，落实风险控制措施。4、风险公告警示（6月21日—7月10日）•公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。5、全面实施、定期更新（7月11日--10月30日）•组织有关人员及时并定期评审、更新风险信息，结合企业实际情况实施风险分级管控，有效运行体系，实现持续改进。6、排查消除隐患（2017年12月1日前）•针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化7、深化体系建设•2017年12月-2018年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。三、具体工作要求•1.做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用黑板报、宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。具体工作要求•2、强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围，尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向安全部汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成具体工作要求•3.注重联动配合。各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。具体工作要求•4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，提出一系列指导意见，确保相关工作的科学性、时效性。成分利用集团公司安全部领导专家的优势开展工作。多汇报勤请示。同时可以多向区安监部门领导询问请教，取得安监领导专家的协助。具体工作要求•5.严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，各车间要成立以主任为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作，并认真总结两个体系建设过程中好的经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法予以奖励；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。