在思进思变思发展创业创新创一流教育活动动员大会讲话

1乡镇领导班子调整之后，我们相继召开了换届的党代会、人代会、领导干部务虚会，对今后五年特别是2012年汶南的工作，作了精心谋划，向全镇党员干部发出了戮力同心推进大发展，众志成城建设新汶南的号召，最近还要召开2012年科学发展、强镇富民大会，对2012年的具体工作进行安排。目前思路目标、大政方针已定，摆在我们面前现实而紧迫的重大任务，就是新一届领导班子，如何立足新起点，进一步动员全镇上下解放思想、加压奋进、提速加力、创新超越，真正在新的起点上实现新跨越、推进大发展、建设新汶南。为此，镇党委研究决定在全镇镇村两级党员干部中开展“思进思变思发展创业创新创一流”主题教育活动，把这项活动作为今年全年加强干部教育管理、解决突出问题、转变工作作风、推进工作落实的有效载体、有力抓手来抓。新春佳节刚过，党委政府就决定召开这次动员大会，同时组织机关干部利用三天的时间集中学习讨论，主要目的有三个：一是收心归位、收心定位，切实把大家的精力、注意力尽快集中到利利索索干事上来；二是切实转变镇村两级的作风，动员全镇上下进一步解放思想、加压奋进、提速加力、创新实干；在全镇营造鲜明的发展导向，形成强劲的工作动力，培树浓厚的干事氛围。三是进一步理清思路，切实谋划好2012年的工作。下面，我讲四个方面的意见：一、开展三思三创活动，是解放思想、加压奋进、推进大发展、建设新汶南的迫切需要2重点开展好“三个怎么看、三个怎么办”大讨论：首先，怎么看汶南的机遇，面对已有成绩我们怎么办？必须永不满足、永不懈怠、永不停步。过去五年，我们始终坚持以思想解放为先导，以科学发展为引领，坚持以人为本、执政为民，求真务实、真抓实干，经济社会实现了大的发展、大的变化、大的跨越，已经具备了更好更快发展的基础和条件，汶南正处在一个承前启后、继往开来的新起点上。一是我们已经站在一个新的发展平台上，理应有更大的作为。汶南是山东省中心镇、山东省文明镇、山东省卫生镇、山东省先进基层党组织、山东省环境优美乡镇、山东省绿化示范镇，2011年又被评为新泰首个全国环境优美乡镇、山东省绿化模范镇、首届好客山东休闲汇最佳休闲乡镇、泰安市五个好乡镇党委。这些成绩的取得，是历届领导班子特别是最近两届以刘玉书记、赵文坡书记为班长的领导班子团结带领全镇人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是同志们奋发努力、广大党员干部齐心协力干事创业的结果，也是老领导、老同志一贯关心支持的结果，凝聚了全镇人民的心血和汗水。市委市政府对汶南的发展高度重视、倍加关注，全镇人民对我们取得的成绩倍感自豪、非常珍惜。承接这样好的基础和条件，我们必须百尺竿头更进一步，高点跨越再创辉煌。二是我们已经有了系统的规划、理性的思考、丰厚的经验，理应有更大的创新。去年以来，我们在继承和发展历届领导班子工作思路的基础上，紧密结合汶南实际，对“十二五”期间整个汶南的工作，进行了系统规划，3提出了“一个主题、两个平台、三项创新、四个保障、五个环境、六个突破”，建设有实力、有活力、有魅力、有潜力的富裕、文明、和谐、幸福新汶南的“123456”工作思路，这个思路是对历届领导班子工作思路的继承和发展，既一脉相承又有新的突破和创新，得到了市委市政府和全镇上下的高度认可。去年12月20日，泰安市委常委、我市市委书记张宏伟来新泰伊始，到汶南来调研指导工作时，对我们的工作给予了高度评价。指出“在汶南看的点最少，但收获最大，汶南工作基础扎实，对每一项工作都有系统规划、理性思考，在其他地方的一些疑惑，在汶南大都找到了答案，非常受鼓舞，非常受启发，对这些工作要扎扎实实抓，及时总结提升，多出典型，多为全市提供经验”。这既给汶南今后的发展指明了方向，也对我们提出了新的更高的要求，让我们深受鼓舞和鞭策。所以，对这些思路，我们必须继续坚持和发扬，并在今后的实践中不断巩固、提高和完善。三是我们形成了干事创业、昂扬向上的浓厚发展氛围，理应有更大的跨越。全镇上下谋发展、抓发展的劲头足，特别是换届以后，各级干部争先进、创一流的干劲大，广大群众盼富裕、奔小康的氛围浓，积累了宝贵的精神财富，只要我们把这种精神发扬下去，把各个层面的积极性引导好、保护好、发挥好，就一定能汇聚成巨大的合力，激发出无穷的动力。其次，怎么看汶南的差距，面对激烈竞争我们怎么办？必须正视差距、感到危机、迎接挑战。我们有些同志习惯于纵向比较，4只看到发展成绩，而不愿横向比较，找问题和差距。当然，纵向比较能看到成绩、增强信心，但看不到问题和差距，就会夜郎自大，一叶障目不见泰山。这几年，汶南发展纵向比较确实取得了巨大的成绩，但是即便不放在全国全省这个大格局中，只放在新泰与先进乡镇横向比较，差距不仅很大，而且还在继续拉大。经济总量和发展速度上的差距，2011年，我们汶南GDP总量为57.6亿元，增幅6.7%，GDP总量在全市排第4位，列青云、新汶、东都之后；GDP增幅仅排第15位，仅排在青云、果都、岳家庄、羊流、龙廷之前；其中新汶总量是我们的1.32倍、增幅是我们的1.72倍；东都总量和增幅也都超过我们。财政收入上的差距，2011年，汶南的地方财政收入全口径为15935万元，增幅23.5%，地方财政收入绝对值在全市排第6位，比上个年度下滑一个位次；而新汶36476万元、青云31680万元分别是我们的2.3倍、2倍，翟镇18919万元、小协17710万元、东都12760万元，也分别比我们多2984万元、1775万元、785万元。而财政收入的增幅排全市第7位，排在羊流、东都、岳家庄、泉沟、禹村、青云之后，增幅最大的羊流镇50.3%，是我们的两倍多，东都40.9%，是我们的1.73倍。同时，看财政收入占GDP比重、税收收入占财政收入两个比重上的差距，2010年，汶南的财政收入占GDP比重为2.39%，翟镇、新汶、西张庄、小协分别为4.49%、4.33%、3.29%、3.12%，分别比我们高2.1、1.94、0.9、0.73个百分点；2011年，地税任务形成的财政收入任务3890万，完成3457万5元，占88.8%，国税任务2103万元，完成1495万元，占71.1%。总任务5993万元，完成4952万元，占82.63%，实际完成比例在全市大约在第10名左右，反映出我们工商税收占财政收入的比重不高，两个比重的差距，反映出我们经济发展的质量和水平不高。固定资产投资上的差距，2011年，汶南完成规模以上固定资产投资25.23亿元元，增幅15.2%，固定资产投资总额在全市排第3位，列青云、羊流之后，增幅估计位次不高。这几个数字，如果具体到人均，那位次肯定都在10名以后。与全市的强镇相比，我们差距不仅仅体现在主要经济指标上，更多的表现在可持续发展能力、发展后劲、创新水平以及基础设施建设、社会事业发展、城乡一体化、民生改善等方面。我们已有的优势也越来越不明显，其他乡镇的部分工作已经后来居上，走在了我们前面。如果我们还沾沾自喜，就有可能在不知不觉中被甩在后面。全镇各级一定要增强无安可居、无稳可依的危机感和紧迫感，在激烈的区域竞争中不断跨越赶超。第三，怎么看汶南的挑战，面对压力困难我们怎么办？必须知难而进、迎难而上、攻坚克难。当前，我们经济和社会发展主要有四个方面的压力和困难。一是来自项目建设的压力。我们还没有很好的在手项目，也没有更多的在谈项目，在建项目也是起点低、规模小、质量不高；即使一些老项目也没有实质进展。反观，新汶的特变电工、新煤机械，小协的无菌包材、大宝食品，东都的山能机械，青云的中心商务区等等，2012年都有大的动6作，我们2012年能拿得出手的、能指望的上的，也只有中联泰丰水泥、荣峰国际二期。面对各个乡镇竞相发展的新形势，我们再也不能坐在家里固步自封了。二是来自财政增收的压力。我们汶南工业项目小、散、低的特点，决定了纳税能力还不够强，基础仍然比较薄弱，虽然这几年税收增幅较大，但大多是偶然性收入，比如：东平铁路、绿城带来的几个项目。2011年我们汶南实有财力5227.34万元，其中包括非经常收入专项补助1925万元，也就是我们稳定性收入只有3300万元。乡镇财政保吃饭、保运转的基本功能没有变，我们需要花钱的地方还很多：我们的平台建设才刚刚起步，汽车配件园建设、工业园扩规等平台建设，还需要大量投入。三是来自统筹发展和改善民生的压力。修路架桥等基础设施建设、初级中学等教育卫生建设、社区、天目工程、垃圾收集转运一体化等都需要加大投入。而且市里财政体制面临新一轮调整、承诺的资金不能到位，都给了我们很大的压力。四是来自保稳定、保平安的压力。汶南工矿企业多、山河水库多，自然条件、社情民意复杂。近几年，我们社区建设、旧村改造的力度进一步加大，整个的市里在我们镇的重点项目增多，因征地拆迁等引发的矛盾将大量增加。目前我们信访总量在高位运转，非正常上访时有发生，各类社会矛盾碰头叠加，给我们带来的压力逐步显现，社会治安、信访稳定、安全生产、森林防火、计划生育仍存在很多薄弱环节，维护社会稳定的的压力较大。对取得的成绩，必须充分肯定；对与先进乡镇的差距，必须7敢于正视；对面临的压力和困难，必须正确分析把握。成绩只能代表过去，所取得的成绩不是一劳永逸，在成绩面前决不能沾沾自喜、盲目乐观、自我感觉良好。这些差距的存在，表面上看是差在速度和水平上，更深层次看，是差在解放思想、加快发展、开拓创新、敢闯敢干的意识与能力上，差在思想观念、体制机制、工作作风和精神状态上。面对全市发展的新热潮、新要求，汶南发展的新定位、新目标，2012年的新形势、新挑战，人民群众的新期待、新愿望，我们亟需一次思想的大解放，观念的大更新。因此，我们开展这个活动，绝对不是瞎折腾，是立足于解决问题，促进发展。全镇广大党员干部一定要充分认识开展“三思三创”教育活动的重要意义。开展“三思三创”教育活动，这是正视发展差距、保持清醒头脑的迫切需要，是抢抓发展机遇、巩固发展势头的迫切需要，是营造发展氛围、激发创业热情的迫切需要，是破解发展难题、推动科学发展的迫切需要，是解决作风陋习、整治突出问题的迫切需要，是强化发展保障、促进创先争优的迫切需要。开展教育活动就是要把全镇干部群众的思想和力量凝聚到发展上来，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，使教育活动真正成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。时刻以一种时不我待的紧迫感、如履薄冰的危机感、重任在肩的压力感，站在更高的起点，审视自我、走出自我、超越自我。8二、开展三思三创活动，必须在加强学习中提升境界、理清思路要把学习贯穿于整个活动之中，与建设学习型干部、学习型组织、学习型乡镇相结合，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，引导各级干部把学习作为一种责任、一种追求、一种生活习惯，主动学、深入学、持之以恒地学。要继续深化理论学习，引导党员干部充分认识科学发展观的深厚思想内涵、理论渊源、实践依据、群众基础，不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，全面、准确、系统地学习和掌握，做到真学、真懂、真信、真用，自觉用科学发展观的立场、观点和方法来分析解决问题。要认真学习大政方针、钻研本职业务，研究上级政策；要学习借鉴先进经验，多学习先进地区的思维方式，学习他们解决问题的办法。对此，组织办、宣传办要切实列出学习的计划，定期推荐和编印学习材料；要采取征文、谈心得体会、测试等形式，逼着干部学，定期检验学习的成果。近期，要切实把编印的市党代会报告、人代会报告、镇党代会和人代会的报告，学深、学透。特别是张宏伟书记在市党代会上的报告，是我近几年听到的非常好的一篇报告，工作思路新、改革观念新、体制机制新；工作总结实、目标任务实、措施办法实；高，参照系高、目标定位高、标准要求高。张书记在报告中提出的今后五年的工作中，提到的一条主线：转变经济发展方式；一个目标：富民强市；一个动力：改革创新；四大重点：项目建9设、城市建设、新农村建设、社会管理创新；两线两翼、五个区域突破、8个方面的工作、五个好民生、“信仰、信念、信心”“三信教育”等等，观点新颖、指导性强。是我们干好新一年工作的纲领性文件，必须认真学好、学深、学透。按照市委市政府