上海宝山都市产业园区产业定位和发展规划(复旦大学管理

20082008--11--2121复旦大学管理学院复旦大学管理学院房市金碟－房市金碟－20082008最有价值房产策划最有价值房产策划10001000案案成功商务网成功商务网cg35.cncg35.cn创立于创立于20052005年，专业提供房地产策划的学习参考集成解决方案，我们的客年，专业提供房地产策划的学习参考集成解决方案，我们的客户遍及全国。真实、赚良心钱是我们的底线。户遍及全国。真实、赚良心钱是我们的底线。这是一个信息爆炸的网络时代，除了浪费时间、精力，泛滥的资源没有价值！好东西不在多，这是一个信息爆炸的网络时代，除了浪费时间、精力，泛滥的资源没有价值！好东西不在多，现在向您推荐的本套房产策划现在向您推荐的本套房产策划10001000案可能是案可能是0808年对您最有价值的千套资料！我们的房地产资年对您最有价值的千套资料！我们的房地产资源库新旧资料数以万计，在反复筛选淘汰其中陈旧、重复、残缺、没有份量、没有深度、缺乏源库新旧资料数以万计，在反复筛选淘汰其中陈旧、重复、残缺、没有份量、没有深度、缺乏创意的鸡肋后，给您的就是这不到创意的鸡肋后，给您的就是这不到5%5%的的10001000案！我们吐故纳新、优中选优，新增更多世联、案！我们吐故纳新、优中选优，新增更多世联、中原、伟业、易居、合富、五大行、博思堂、红鹤及万科、中海等业界翘楚的精品力作，我们中原、伟业、易居、合富、五大行、博思堂、红鹤及万科、中海等业界翘楚的精品力作，我们努力做到只给您有价值的！努力做到只给您有价值的！本套本套10001000案资料以光盘快递提供，案资料以光盘快递提供，450450元实价包邮，推荐使用支付宝安全付款。承诺免费提供元实价包邮，推荐使用支付宝安全付款。承诺免费提供为期两年的新增资料下载，随盘赠送为期两年的新增资料下载，随盘赠送《《20072007中国房地产广告年鉴中国房地产广告年鉴》》和和《《房地产管理、培训经房地产管理、培训经典资料集典资料集》》。。网址：网址：（若打不开请刷新再试，网站有最新目录和试用资料下载）（若打不开请刷新再试，网站有最新目录和试用资料下载）站长热线：站长热线：1395560780113955607801客服客服QQQQ：：23107290231072902008-1-21宝山都市产业园区未来5年发展规划2008-1-21复旦大学管理学院目录第一部分＊＊镇发展都市型产业业园区的意义与政策第二部分＊＊镇发展都市型产业园区的优劣势分析第三部分园区总体发展目标与思路第四部分＊＊都市型产业园区的产业定位第五部分＊＊都市型产业园区的区域布局第六部分产业发展策略2008-1-21第一部分＊＊镇发展都市型产业园区的意义与政策2008-1-21复旦大学管理学院目录一、都市型产业园区的内涵二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2008-1-21复旦大学管理学院一、都市型产业园区的内涵1．都市型产业与都市型产业园区的内涵都市型产业是指以大都市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、和加工制造为主体，以都市型工业园区（楼宇）为基本载体，能够在市中心区域生存和发展并与城市和生态环境相协调的有就业、有税收、有环保、有形象的现代绿色产业。都市型产业概念，把产业界限模糊化，借用都市型工业的基本内涵，为都市型工业赋予更宽泛的含义。2008-1-21复旦大学管理学院一、都市型产业园区的内涵都市型产业园区（楼宇）：是发展都市型产业的基本载体，是为都市型产业的发展提供集中、配套管理，给予相应的政策，辅助其产业的规模化、集群化发展的场所。注：都市型产业园区（楼宇）以下均简称都市型产业园区2008-1-21复旦大学管理学院一、都市型产业园区的内涵2．都市型产业的外延„都市型产业的外延并非仅限于传统工业的范畴，而是包括IT、工业应用开发、造型设计、咨询培训、通讯等边缘产业在内的相关产业。2008-1-21复旦大学管理学院都市产业园区重点鼓励行业：„电子信息产品研究、开发和组装„软件开发、制造业„服装服饰业„广告印刷与„钻石珠宝等工艺美术品和旅游品业„钟表眼镜业„模型与模具设计制作业„食品加工业„室内装饰装潢产品设计、开发与组装业„化妆品及日用洗涤用品业„其它符合都市型产业特征的新兴行业2008-1-21复旦大学管理学院目录一、都市型产业园区的内涵二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2008-1-21复旦大学管理学院二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义1．有利于提高＊＊镇经济发展速度„培育新一轮经济增长点„产业结构的提升„传统工业资源的整合和盘活„为可持续的发展奠定工业基础2.有利于增加就业，提高居民生活水平3．有利于镇政府职能的转变2008-1-21复旦大学管理学院一、都市型产业园区的内涵二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据1．上海市关于都市型产业园区的总体规划及相关政策（1）总体规划„在外环线以内建成一批都市型产业园区，同时着力发展郊区经济。„根据区域特色，重点建设一批“一业特强，多业并举”的产业基地，同时加快产业升级。„通过市、区联手，利用国有企业的闲置厂房和水电煤配套资源，采取联合招商、租赁招商等方式，建设都市产业园区，进行企业改制转型。2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据（2）相关政策•鼓励新兴技术、新兴工业企业发展•鼓励中小企业发展•鼓励都市型工业区内的劳动密集型企业发展•上海市发展新兴技术和新兴工业暂行条例；上海市促进高新技术成果转化的若干规定；上海市科技型中小企业技术创新资金(匹配资金)项目实施细则(试行)•上海市人民政府办公厅转发市财政局关于小企业贷款信用担保管理若干规定的通知；上海市人民政府关于促进本市小企业发展的决定；上海市人民政府关于促进本市小企业发展的若干政策意见；上海市小企业欠薪基金试行办法；市劳动保障局关于促进本市小企业发展的具体实施意见•都市型产业园区内的劳动密集型非公企业或开展生产的非正规劳动组织可以申请享受房租补贴或开业贷款贴息2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据2．宝山区关于都市型产业园区的总体规划及相关政策（1）总体规划„工业方面，要深化园区化战略内涵；利用宝钢精品钢基地建设机遇，做大做强精品钢延伸产业；支持街道及南部乡镇建设都市型工业；深化企业改革，转变管理模式；依法行政，提高事故防范和安全生产水平。„招商引资方面，要调整、充实招商队伍，并通过专业培训提高人员素质；要创新方法，改善服务招商引资新思路。„环境治理方面，以可持续发展为主题，以提升宝山综合实力为主线，以改善区域环境质量、保护市民身体健康为根本出发点，切实执行环保三年行动计划。2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据（2）相关政策•强化环境治理•改善政府职能•拆除河道两侧违法建筑专项整治工作；从水安全、水环境、水景观和水资源等方面加大努力，不断提高区域水利现代化程度；全力推进城乡水环境治理；进一步加大环境保护基础设施建设力度，加强环境管理，严格控制新污染，切实治理老污染，进一步削减排污总量，提高区域环境质量等•采取合并办理、同步办理、交叉办理、超前办理、上门直接办理等操作方式，简化项目审批、登记、发证的程序。文件还对操作程序、办理时限作了详细规定；对审批程序和时限作了详细规定，对现行的审批流程进行了整合、优化；多个部门每两个月将前往有关产业园区和企业现场办公，并定期召开联席会议，根据需要召开专题会议2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据3．＊＊镇发展都市型产业园区的初步规划及相关政策（1）总体规划„加强与一钢公司合作，做大税源经济„提升集装箱储运业水平，发挥比较优势„抓好招商引资工作，扩大资金投入2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据（2）相关政策•税制优惠•奖励先进•重视科技人才•自主选择企业所得税、个人所得税的征管方式；对符合上海市地方税务局规定、采用按行业带征企业所得税和个人所得税的企业，成本列支放开。注册在本经济区的国营、集体、股份制企业，经申请，可比照民营企业享受政策。对符合国家减免税政策的企业，经济区可以协助办理相关手续。•各类企业在本经济区交纳的企业所得税、个人所得税总额，根据行业，由经济区分别按协商确定的奖励政策，先征后奖；对税额达到一定总量、或年销售收入（营业收入）达到相当规模的各类企业，经济区另行制定奖励政策，对业主给予奖励；实施具有产业导向型的奖励制度•对在经济区投资落户的各类科技人员，符合政策规定的，经济区可以代为管理人事档案2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据4．＊＊镇发展都市型产业园区面临的总体政策资源分析政策资源鼓励都市型产业园区的建设和发展，为之提供相关的优惠政策鼓励发展中小企业，把中小企业作为向大型企业发展的起点鼓励发展新兴技术、新兴工业企业鼓励发展劳动密集型产业，从而有效地解决居民就业压力，提高生活水平鼓励依托＊＊现有产业基础政府职能逐步转变，为都市型产业园区的发展提供便利和优惠政策环境治理已经受到政府部门的关注，环境问题有望得到解决2008-1-21复旦大学管理学院三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据（2）不足之处：政策不足环境治理的力度有待加强，虽然初见成效，但距离都市型产业园区的要求很远对优秀企业的奖励力度有限，对入住企业的激励作用不强政策上的优惠没有突出＊＊优势，难以和周边镇、街道进行竞争对科技人才的引进，力度不足，难以对科技人才构成真正的吸引力2008-1-21第二部分＊＊镇发展都市型产业园区的优劣势分析2008-1-21复旦大学管理学院目录一、＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件二、＊＊镇发展都市型产业园区的优势和劣势三、＊＊镇发展都市型产业园区的机遇与挑战四、现状分析的基本判断2008-1-21复旦大学管理学院一、＊＊镇发展都市型产业园区的资源条件1．＊＊镇总体的经济发展状况„经济增长速度可观。1998年以来的经济发展状况如图：„经济发展基础较落后，绝对增加值和增长速度远远低于大部分乡镇、街道，处于下游水平。详细数字见宝山区统计手册（p.6）„财政收入增长幅度很大98年来镇经济的发展024681012149820002002GDP工业销售镇财政2008-1-21复旦大学管理学院（2）产业结构宝山区内各镇产业的基本排名制造业建筑业批发零售贸易、餐饮业交通运输业、仓储及邮电通信业社会服务业所在乡镇、街道从业人员（人）所在乡镇、街道从业人员（人）所在乡镇、街道从业人员（人）所在乡镇、街道从业人员（人）所在乡镇、街道从业人员（人）1杨行51435杨行37506友谊13359＊＊14992友谊76582＊＊34269月浦15224大场9154吴淞8412＊＊58913大场26291大场8325＊＊6614友谊4545海滨47654罗店26158庙行5920吴淞5013杨行4478杨行37475顾村23012友谊4881海滨4673大场3314大场26296月浦17444吴淞3301月浦4223高境3144罗店13177罗泾14161海滨2767杨行3289海滨1862高境11608海滨11217顾村2262罗店2806顾村1806吴淞1103小计20398780186491314255328270行业门类等排名„＊＊镇在制造业、房产业、集装箱储运业、商贸业四大产业中形成了一定的规模。2008-1-21复旦大学管理学院2．现有的资源条件（1）＊＊镇发展都市型产业园区的物理资源：„土地面积：地域面积13.65平方公里。但产业活动单位达1111家，是宝山区产业活动单位密度最大的乡镇„厂房结构：多数进行都市型产业园区改造的老厂是原国有企业产业