2017年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及答案解析

2017年注册规划师实务试题试题一北方发达地区某县，地处平原，交通便利，南部与一特大城市接壤，县城西北部蕴藏有高品质，丰富的地热源。新编制的城市总体规划方案提出，2030年县城总人口65万人，其中县城城镇人口30万人，建设用地36k㎡，另外保留原有新兴产业示范区，物流产业园区、食品加工产业园区；在城镇建设用地以外新增北部、中部、南部3个产业园区，位置如图，同时，为满足市场的需求，在县城西北部利用温泉资源规划一处温泉别墅区。问，该规划在上述几个方面存在问题，并说明理由。答案：1、建设用地规模大，违反了国家规定的《城市用地分类与规划建设用地标准》；2、不得在城镇建设用地之外规划产业园区，违反《城乡规划法》；3、产业园区数量过多（分布分散），不利于土地集约利用及交通的合理组织；4、不得规划别墅类用地，违反了国家不得以任何形式规划别墅类用地的政策。试题二图为某县级市中心城区总体规划示意图，2030年规划城市人口21万人，城市建设用地为22k㎡，其中居住用地占城市建设用地的45%，该市具有丰富的农业、林业资源，对外交通便捷，有河流绕城区流过，北部为山地林区，南部为基本农田，西部为荒地。中心城区总体布局拟向西大力发展工业仓储，向南跨越国道建设现代居住新区。试指出该中心城区总体规划方案的主要不合理之处，并简述理由及依据。答案：1、居住用地占比过大，超出25%-40%的规定；2、南部新城占用基本农田；3、城市结构分散；4、西部工业区功能单一，缺少相关配套设施；5、交通系统不合理；6、西部工业区缺少与中心城区的道路联系；7、西部工业区缺少对外交通联系。试题三图示为北方某城市一老旧居住小区改造方案，总规划面积25公顷，主要规划条件及方案布局如下：1、地段南侧和东、西两侧为城市次干路，地段北侧为城市支路；2、依据项目策划建议，小区中心保留四栋18层塔式住宅，其他居住组团可适当采用围合式布局；3、小区北侧中部布置有幼儿园和文化活动中心，西南角布置小学，东南角是为小区及周边地区服务的而商业综合体，在其北侧和东侧设置地下停车库出入口；4、小区设置地下停车库，停车位数量符合规划配置标准。试分析该方案存在的主要问题及理由？答案：1、北方城市建筑不宜采用围合式布局（朝向不合理、日照受到影响）；2、保留的18层建筑对北侧幼儿园日照产生影响；3、小学开口不合理；4、商业建筑过长、未设置消防通道；5、东西两侧建筑道路红线退线不足；6、东南侧地下停车场出入口距离城市次干道交叉口小于70m；7、小区对外开口过多。试题四A市人口三面环山，是某大城市主城区周边的县级市，有一条干路与大城市主城区直接连接，南北分别有公路向西联系山区和乡镇，紧邻A市东侧有大城市主城区的绕城高速公路，规划一条从大城市主城区进入A市的轨道交通客运线，贯穿A市城区南北，现要结合轨道交通站点，选址一处A市的客运交通枢纽。试问：1、请简述A市城市道路与对外交通衔接中存在的主要问题？2、请在甲、乙、丙三个位置中确定最佳的客运交通枢纽的选址，并说明理由。答案：1.1与大城市直接联系道路太少（只有一条）；1.2与南部道路交叉口过多。2.1方案乙；2.2位于市中心方便与南北交流；2.3与大城市联系方便；2.4与高速路出口较近。试题五某国家历史文化名镇开展镇区环境综合整治，拟在符合已批准的历史文化名镇保护规划的前提下，在核心区内拆除部分危房（非历史建筑）；同时新增必要的小型公益性服务设施，改善基础设施条件。试问，该环境整治项目的主要规划程序又哪些，哪些事须由规划部门会同文物部门办理或征求文物部门意见？答：1.该项目的主要规划程序有：(1)委托具有相应城乡规划资质的规划设计单位编制规划方案。(2)组织专家论证方案的可行性。(3)征求地段内利害关系人意见，给利害人造成损失的应依法予以补偿。(4)方案公告30日征求公众意见、征求部门意见。(5)由名镇所在县县政府规划方案及意见征集及采纳情况报所在省、自治区、直辖市人民政府审批。(6)及时公布规划。（经批准后）(7)办理《建设用地规划许可证》(8)办理《建设工程规划许可证》2.须由规划部门会同文物部门办理或征求文物部门意见的事项有：(1)编制整治规划方案。(2)编制控制性详细规划及规划条件拟定。(3)核发选址意见书。(4)核发建设用地规划许可证。(5)核发建设工程规划许可证。(6)拆除核心区内非历史建筑的部分危房和增建小型公益性服务设施。试题六某市政府拟出资与某所辖百年名校在校内共建一处兼具城市功能的5000座体育馆，该校位于城市中心区，校区东南两侧为城市湖泊及支路，其北侧紧邻城市主干路，两侧为城市次干路。该校用地布局分明，北为教学区、南为生活区，其校区东部环境良好，大部分建筑为国家和西方建设，该单位及优秀历史建筑已被该市公布为历史风貌保护区。校区西部为上世纪七十年代后所拓展区域，该校现为新建体育馆提出了三处选址方案（详见示意图）。试问：请就三处选址方案逐一进行优缺点分析，并选一处为推荐选址。方案一:优点：1.临近城市主干路和次干路，交通方便，利于疏散。2.布置在现代教学区一角，对教学干扰小，便于教学。3.距历史建筑较远，利于历史文化的保护。缺点：1.距离学生生活区较远，不便于学生使用。2.处在干道交叉口，交通组织比较复杂，有干扰。方案二：优点：1.临近城市干道，交通较方便。2.位于教学区与生活区之间，便于教学和学生使用。缺点：1.临近南侧支路，易引发交通拥堵。2.对生活区有一定的干扰。方案三：优点：1.临湖风景资源好，利于学生身心健康发展。2.处在历史建筑区，便于历史建筑对外展示。缺点：1.集散不便利。2.不利于对历史风貌区的保护。试题七某县一设计单位在向有关部门申请办理丙级城乡规划编制单位资质期间，与该县政府所在地的镇人民政府洽谈签订了编制控规的合同。不久向县人民政府城乡规划主管部门提交了该镇控规方案。试问：上述情况是否违法，说明理由，应如何处理？答：1、设计单位已构成违法设计。（是违法）原因：(1)依据《城乡规划法》，规划组织编制单位应委托具有相应资质的规划设计单位编制规划，该设计单位尚在办理资质，视为无资质，不能承担规划编制业务。(2)县政府所在地镇的控规需具有乙级以上的资质，而设计单位办理的为丙级资质，属超越资质编制规划。(3)未履行专家论证、征求利害关系人意见、公告30日征求公众意见、部门意见，未依法将规划报县政府审批，未公布规划并向本级人大常委会和上级人民政府备案等程序，程序违法。2、镇政府不具备编制规划的资格，违反了《城乡规划法》的规定。3、处理意见：(1)责令停止违法行为。(2)处合同额1倍以上2倍以下罚款，情节严重的吊销资质或降级。(3)建议对镇政府负责人及直接责任人给予行政处分。(4)应由规划主管部门编制控规。