洪水风险图编制规划与国外洪水风险图编制实例

1洪水风险图编制规划与国外洪水风险图编制实例简要介绍中国水利水电科学研究院2009年12月洪水风险图编制规划概要主要内容{洪水风险区名录编制{划分风险等级{参考定额{经费预算{分阶段计划{保障措施洪水风险区名录编制z根据《洪水风险图编制导则》和《技术细则》，将洪水风险区划分为防洪保护区、蓄滞洪区、洪泛区、城市和水库洪水风险区五类，编制各类洪水风险区名录例：长江干流重点防洪保护区名录重点低1611嘉鱼、咸宁、赤壁咸宁长江干堤7重点低1769仙桃市、武汉市汉南至白庙长江干堤6重点低2783监利、洪湖监利洪湖江堤5重点低2564松滋市、江陵区、公安县、石首市荆南长江干堤4重点低2000松滋市松滋江堤3重点低240枝江市下百里洲江堤2重点低8800荆州市荆江大堤1重要性受淹几率面积（km2）涉及行政区域保护区名称序号划分风险等级z以高、中高、中、中低和低五个档次（分别赋值5、4、3、2和1）或高、中、低三个档次（分别赋值3、2和1）进行风险区淹没可能性级别划分。考虑到实用性和可操作性，各类洪水风险区的淹没可能性档次不超过五档。z对各类洪水风险区，以其淹没可能性与区内GDP（由统计年鉴分析获得）之积衡量其洪水风险程度，并据此进行洪水风险程度排序。划分风险等级为便于理解和操作，进一步根据洪水风险程度对各类洪水风险区进行风险等级划分，风险区数量较多的其风险等级数较多，但最多不超过五级。原则上，同一类风险区中各风险等级的风险区数量大致均衡。2洪水风险区等级划分实例防洪保护区洪水风险等级划分表。序号保护区名称保护区面积（km2）受淹可能性GDP（万元）洪水风险程度风险等级1武汉市堤823611844144718441447五级2汉江遥堤11055241960098392018五级3东荆河10190229625955925190五级4荆江大堤8800129717002971700五级5金水248039808712942612五级6举水298039511652853496五级7汉北河186139018592705578五级8长港118038729652618894五级9长湖328038416542524963五级10通顺河200038235502470650五级11黄石市堤462124619542461954五级12耙铺大堤1588211748032349606五级13陆水395036883532065059五级14松滋河301436529121958737四级洪水风险图编制参考定额200km2,40万元2000元/km2城市内涝风险分析150~200万元绘制与管理平台200km2,30万元2000km2,300万元1500元/km2水库洪水风险分析200km2,30万元1500元/km2城市洪水风险分析300km2,30万元3000km2,300万元1000元/km2防洪保护区、蓄滞洪区、洪泛区洪水风险分析备注单价项目经费预算∑∑∑∑∑+⋅+⋅+⋅+⋅+⋅=kcxfbNNccikkifNNfixxibNbiPpApApApApAC1111119940合计1~6项之和的10%1810管理费、不可预见费、其它费用等7200软硬件建设65630135水库洪水风险图制作5193061城市洪水风险图制作439013洲滩民垸洪水风险图制作3166041蓄滞洪区洪水风险图制作2832077防洪保护区洪水风险图制作1备注经费预算（万元）处项目序号某省经费预算实例分阶段计划z确定制作期，即完成全部风险图制作的时间z制定五年计划，明确每五年的投入，根据投入以各风险区风险等级高低确定五年内的制作名录z制定年度计划，明确年度投入，根据投入以各风险区风险等级高低确定各年度制作名录3实例：洪水风险图编制五年及年度计划洪水风险图制作第一个五年计划经费预算：风险图制作1140万元，管理费等110万元5、水库：封江口、泥河、梅店4、城市：孝感、黄石、荆州3、洲滩民垸：南五洲联合垸2、蓄滞洪区：东西湖分蓄洪区1、防洪保护区：金水、举水、汉北河第三年经费预算：风险图制作1350万元，管理费等135万元5、水库：院基寺、危水、徐家河4、城市：曾都、房县3、洲滩民垸：簰洲湾2、蓄滞洪区：洪湖分蓄洪区1、防洪保护区：东荆河、荆江大堤第二年经费预算：软硬件建设200万元，风险图制作1390万元，管理费等160万元5、水库：富水、漳河、隔河岩4、城市：武汉、钟祥3、洲滩民垸：三洲联垸2、蓄滞洪区：杜家台分蓄洪区1、防洪保护区：武汉市堤、汉江遥堤第一年各类洪水风险图编制名录年份保障措施z法规与规范z组织建设z资金保障z技术支持z人力资源z编制与成果管理国外洪水风险图实例美国11IdentifyIdentifyRiskRisk22AssessAssessRiskRisk33CommunicateCommunicateRiskRisk44MitigateMitigateRiskRiskRiskMAP:REDUCELOSSOFLIFE&PROPERTYATLOCALLEVELSTransferRiskReduceRiskMapRiskDataGoal–MeasureQuantifiableRiskReductionAssessPresent&FutureRisksContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementContinuousRenewal&ImprovementPlanforRiskz风险确定（风险图）z风险评价z风险信息发布与交流z风险管理规划z风险管理z风险确定（风险图）风险图的应用美国1993-2006年实际洪水淹没范围4洪水淹没动态演示JeffersonSt.JonesPointParkFranklinSt.GibbonSt.WilkesSt.WindmillHillParkTorpedoFactoryArtCenterWaterfrontParkWolfeSt.DukeSt.PrinceSt.KingSt.CameronSt.S.UnionSt.N.UnionSt.N.LeeSt.S.LeeSt.N.FairfaxSt.S.FairfaxSt.KeithLaneWharfSt.AlexanderSt.FoundersParkOronocoBayParkGreenSt.S.RoyalSt.洪水风险图管理洪水风险图分发风险信息三维电子查询日本洪水分析流程洪水模拟水文资料设计洪水过程堤防溃决资料网格数据网格尺度地面高程、糙率等其他数据渠道堤防泵站等一维或二维洪水分析模型淹没水深、流速等过程5水深分布图淹没范围包络图堤防溃决点所有决口的淹没范围外包线用途主要用途居民避难转移还可用于防洪与洪水应急管理规划建筑物设计城市规划和土地利用模式水中步行的安全水深0.2m不同水深的参照高度二楼屋檐房屋一层屋檐成人胸部水深超过0.5m转移将十分困难，因此，应在洪水到达前及时转移转移路线图6转移人员安置场所日本典型的洪水风险图日本典型的洪水风险图欧洲淹没范围图最大水深包络图图例分析参数:决口位置,尺度水力条件/频率地形与糙率7洪水演进过程以h×(v+0.5)表征的洪水危险程度图单位面积损失分布图用于保险的洪水风险图洪水风险图:用途与风险信息的关系辅助的辅助的必须的提高风险意识必须的辅助的辅助的必须的保险必须的/辅助的必须的/辅助的必须的必须的必须的必须的应急管理必须的必须的辅助的辅助的必须的必须的防洪规划辅助的必须的土地利用规划受淹对象易损性过程流速水深范围/频率信息用途韩国8老挝实际洪水淹没图数值模拟洪水风险图马来西亚菲律宾泰国越南谢谢！