济南市环保局关于加强重点行业企业环境风险及化学品检查做好环保部

济南市环境保护局济环函〔2010〕167号济南市环保局关于加强重点行业企业环境风险及化学品检查工作做好迎接环保部质量核查准备工作的通知各县（市）区环保局、市局高新区分局，市环境监察支队：现将省环保厅《关于进一步做好重点行业企业环境风险及化学品核查工作迎接环境保护部质量核查工作的通知》（鲁环函〔2010〕768号）、国家环保部《关于检查表个别指标填报要求的紧急说明》转发给你们，并提出以下要求，请结合各自实际，一并认真贯彻落实。一、高度重视，加强组织领导今年5月份以来，各单位认真组织开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作，执法检查人员积极努力，付出大量时间精力，排查整治了一批突出的环境安全隐患问题，检查工作取得一定成果，全部通过了市环保局检查工作质量核查，其中天桥区环保局、商河县环保局、章丘市环保局还代表我市顺利通过省环保厅质量核查，得到了省环保厅高度评价。各单位要再接再厉，进一步加强组织领导，增强环境风险防控的紧迫感和责任感，解决检查工作中仍然存在的问题，切实做好迎接环保部质量核查的各项准备工作。二、逐项核查检查表信息，确保填报质量各单位要严格贯彻落实国家环保部、省环保厅有关检查表填报工作的要求，组织骨干人员逐项核对检查表信息，务必做到“不漏报错报一个企业、不漏填错填一个指标、不漏录错录一条信息”，切实确保检查表填报质量，确保检查表信息网上录入质量。三、整治环境安全隐患问题，做好企业现场核查准备针对此次重点行业企业环境风险及化学品检查中发现的环境安全隐患问题，各单位要采取强有力措施，督促企业严格落实环境影响评价文件批复意见要求，抓紧时间加大环境安全隐患问题治理力度，整理建设项目环评文件及批复意见、“三同时”验收材料、安全生产评估文件等书面资料，做好企业现场核查准备工作。请各单位将《重点行业企业环境风险及化学品检查对象清查情况统计表》（见鲁环函〔2010〕768号文件附件2），“2008年、2009年新建已验收企业名单”、“2007年12月31日前投产事实排污累计不足30天的新建项目名单”、“2008年、2009年度停业、停产的产业活动单位名单”，于2010年9月30日前一并报市局。联系人：环境应急处韩超（[e-mail]）联系电话：66608623、66608616（传真）附件：1.《关于进一步做好重点行业企业环境风险及化学品核查工作迎接环境保护部质量核查工作的通知》2.《关于检查表个别指标填报要求的紧急说明》二○一○年九月二十七日山东省环境保护厅鲁环函[2010]768号—————————————————————————关于进一步做好重点行业企业环境风险及化学品核查工作迎接环境保护部质量核查工作的通知各市环保局：省厅于9月1日至14日抽调技术骨干组成8个核查组对全省17市重点行业企业环境风险及化学品检查工作进行了质量核查工作，经汇总分析认为：各市环保局做了大量富有成效的工作，但是与环保部及省厅下发的《核查方案》及质量评判标准相比还存在较大的差距。为确保我省重点行业企业环境风险及化学品检查工作的质量，以合格的标准接受环境保护部对我省的质量核查，特作如下通知：一、深化认识，进一步加强组织领导。做好重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作是全面摸清相关环境风险底数，建立环境隐患动态档案库，应对突发环境事件至关重要的基础性工作，市、县（市、区）各级环保部门务必充分认识做好重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作的必要性，增强质量核查工作合格的紧迫感和责任感，进一步加强组织领导，对辖区内各县（市、区）凡是未进行质量核查的，应组织熟悉业务的骨干在9月30日之前完成市级核查。二、筛选确定检查对象，确保被检查对象的企业不漏报、不错报。依据环保部下发的检查工作方案，对照检查对象确定的原则和条件列出企业名单，对检查对象再次进行审查，确保检查对象不漏报、不错报，数据能够相互印证，确保漏报率为0。对不纳入检查对象的企业也要列出企业名单并制作说明，提供证明材料，报省、市两级环保部门备案。三、全面逐项核查填报数据，确保填报的检查表准确真实，经得起核查。对照检查表填报说明和要求，对于检查表填报了草、涂改较多、漏填、错填及数据指标逻辑关系不合理等问题较多的，要坚决重新填写检查表，确保检查表的形式合格。全面逐项核查填报数据，确保填写的数据准确真实（环保部应急中心的《关于检查表个别指标填报要求的紧急说明》请从国家环境应急通知公告栏目下载。）。四、扎实工作，高标准做好迎接国家质量核查工作的准备。市、县（市、区）环保局要准备本辖区内企业环境风险检查工作开展情况的汇报材料；核查对象的清查情况（污染源普查中属于三个行业的企业名单、2008年、2009年新建已验收企业和2007年12月31日前投产事实排污累计不足30天的新建项目名单、2008年、2009年度停业、停产的产业活动单位名单）；本辖区内所有检查对象的《检查表》及《检查表》数据录入情况。被检查对象要准备《检查表》填报真实性核查的现场，企业所有项目的环评报告书、环评批复、竣工环保验收意见、安评等有关资料。要在扎实工作的基础上，高度重视迎接核查的准备工作，要像迎接国家淮河流域、海河流域、创模考核一样做好迎接国家核查的准备工作，确保万无一失。联系人：焦玉忠联系电话：0531-8610617313678815078电子邮箱：[e-mail]附件1：质量核查注意事项附件2：重点行业企业环境风险及化学品检查对象清查情况统计表二〇一〇年九月十七日附件1：质量核查注意事项一、封面：页数包括首页二、F101表企业基本信息【6】项不在工业园区的划斜杠。【7】项无值班电话、传真号码的可以填写企业环境管理人员电话号码；企业环境管理人员的电话号码在企业规模小的情况下可重复填写。三、F201表企业化学物质情况【2】项化学名、【3】项CAS号无的可以空着；【7】实际产量（吨）【9】销售量（吨）【11】项存储量（吨）无数量时可以填0不能为空白；【12】项存储方式当存储量为0时生产区、存储区划斜杠。当填完后注明“以下空白”F301表、F401表、F402下同。四、F301表企业环境风险防范措施【3】项风险特征要注明反应条件、易燃易爆液体或气体、易泄漏化学物质种类、其他也要注明；【8】项是否接入远程监控网接入厂区内监控的要填写。五、F302表企业环境应急处置及救援资源【3】项外部供应单位的名称，【4】项外部供应单位联系方式要填写。六、F401表企业周边水环境状况及环境保护目标“一、水环境基本状况”【2】项废水受纳水体当没有时要填写附近水体的名称；【3】项【4】项【5】项按【2】项的内容相应填写。当没有清净下水时按废水受纳水体情况重复填写“二、水环境保护目标分布（下游5公里范围内）”没有废水排放的企业可以不填写。当企业在城镇周边的可以填写城镇基本信息，【4】项距离企业距离填写时可以填写距离城镇的最近敏感点距离，联系人可填写所在城镇环保负责人电话或分管环保的副镇长电话。附件2：重点行业企业环境风险及化学品检查对象清查情况统计表环保局(公章)2010年月日制表石油加工、炼焦业化学原料及化学品制造业医药制造业2007年污普数2008年1月1日至2009年12月31日新建已验收的企业数2007年12月31日前投产事实累计不足30天的新建项目数2008年年度和2009年年度停业、停产的产业活动单位本次核查实际录入数2007年污普数2008年1月1日至2009年12月31日新建已验收的企业数2007年12月31日前投产事实累计不足30天的新建项目数。2008年年度和2009年年度停业、停产的产业活动单位本次核查实际录入数2007年污普数2008年1月1日至2009年12月31日新建已验收的企业数2007年12月31日前投产事实累计不足30天的新建项目数。2008年年度和2009年年度停业、停产的产业活动单位本次核查实际录入数环境保护部关于检查表个别指标填报要求的紧急说明为提高重点行业企业环境风险及化学品检查数据分析工作的效率，避免在数据分析汇总阶段出现填报数据识别混乱、重复统计等问题，现对F301表、F401表和F402表的部分指标填报作出如下要求：一、关于表F301（一）“风险单元名称”“风险单元名称”要求填写能唯一识别该风险单元的具体名称，如“乙烯聚合反应釜”、“1#原油储罐区”等，而不能填写“反应釜”、“储罐区”等笼统名称。对于同一风险单元有两种或两种以上化学物质的，请按不同物质种类分别填写“主要化学物质”，“风险单元名名称”则重复填写。网上填报软件对填写内容完全相同的“风险单元名称”不重复统计。（二）“事故应急池”企业中如有多个事故应急池，且用管道和泵能相互连通，则视为一个事故应急池，其容积按能相互连通的事故应急池的容积之和计。如果两个或两个以上的风险单元共用同一个事故应急池，则每个风险单元对应的事故应急池的容积应重复填写同一个事故应急池的容积，并确保所填数值（包括小数点后数字）完全一致。如厂区所有事故应急池之间相互连通，则各个“风险单元名称”对应的事故应急池容积为所有相连通的应急池容积的总和。填写时，所填数值需（包括小数点后数字）完全一致。网上填报软件对填写容积数值完全相同的“事故应急池”不重复统计。如果不同的风险单元使用不同的事故应急池（即事故应急池之间不相连通），而不同的事故应急池的容积又恰好相同，需在小数点后第二位加以区分（软件中事故应急池的容积可保留小数点后两位）。例如容积相同且不能连通的两个事故应急池，在填写其容积时，可分别填写“200.00m3”和“200.01m3”，以表示不同的事故应急池。二、关于表F401和表F402（一）“保护目标名称”“保护目标名称”要求填写能唯一识别该保护目标的具体名称。如“紫金泉饮用水水源保护区”，而不能只填写“饮用水水源保护区”；如“金泉自来水水厂取水口”，而不能只填写“自来水厂取水口”；如“拒马源天然湿地”，而不能只填写“重要湿地”等。如“塞罕坝自然保护区”，而不能只填写“自然保护区”；如“兴文塔国家重点文物”，而不能只填写“国家重点文物保护单位”等对于基本农田保护区及其他确实没有具体名称的保护目标可以保护目标所在村庄、地区名称为前缀来命名，也可以编号的形式加以区别。（二）规模如果某保护目标确实属“天然渔场”，则“规模”中的“类型”需选择“天然渔场”，而不能选择“水产养殖区”。二〇一〇年九月十三日