第13讲--政府政策与企业行为

第三讲政府政策与企业行为主讲人李缨政府主要的经济政策•1.财政政策•2.货币政策•3.产业政策：可分为产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策和产业技术政策。•重点介绍鼓励出口政策我们的学习目标•通过本讲座的学习，你应该：•了解到国际贸易的主要内容和特点，•理解和掌握国际贸易的理论和实务。•了解国际金融的基本理论•掌握相关的融资技术。•第一部分•国际贸易理论与实务第一章国际贸易导论•第一节国际贸易的含义•第二节国际货物贸易•第三节国际服务贸易第一节国际贸易的含义•定义：世界各国（地区）之间货物和服务之间的交换活动。又称世界贸易和全球贸易。•国际贸易是世界各国对外贸易的总和。第二节国际货物贸易•国际货物贸易：有一定物理形态的商品的国际贸易。又称有形贸易。•有形贸易进出口必须办理通关手续。•商品分为两大类：初级产品和工业制成品。第二节国际货物贸易•几个重要概念：•对外贸易和国际贸易额•对外贸易量和国际贸易量•贸易顺差和贸易逆差•对外贸易货物结构第三节国际服务贸易•一、定义：以下四类都属于服务贸易：•1、跨境提供：提供服务者和消费者都不移动。（电讯、金融、信息）。•2、境外消费：消费者过境移动。（接待游客、病人、留学生等）。•3、商业存在：到国外设立分支机构。•4、自然人流动：服务提供者过境提供服务。第三节国际服务贸易•一、服务贸易的类别：•1、运输2、旅游3、通讯服务•4、建筑服务、5、保险服务、6、金融服务•7、计算机和信息服务•8、专利权使用费和特许费•9、咨询10、广告及宣传11、电影和音像•12、其他商务服务台13、别处未提及的政府服务。第三节国际服务贸易•二、国际服务贸易的特点：•无形性•消费与生产的同步性•标的难以储存和反复转让•一般不经过海关03:第二章国际贸易理论•第一节古典国际贸易理论•第二节现代国际贸易理论•第三节当代国际贸易理论第一节古典国际贸易理论•绝对优势理论：（亚当斯密)•绝对优势：一国能够用同样的资源生产比别国更多的同样产品，使其单位成本低于别国。•绝对优势来源于自然优势或获得性优势。•例：分工前国别小麦布匹劳动天数产量劳动天数产量甲1121乙2111合计3232绝对优势理论•分工后：两种产品的总量都增加了。国别小麦布匹劳动天数产量劳动天数产量甲3100乙0033合计3333绝对优势理论•交换后：各国都增加了一个单位的产品。•结论：各国都应该生产自己拥有绝对优势的产品，然后进行交换，双方都能获得利益。国别小麦布匹甲3-1=20+1=1乙0+1=13-1=2合计33第一节古典国际贸易理论•比较（相对）优势理论(李嘉图)•一国在两种产品上都处于优势，另一国在两种产品上都处于劣势，仍存在着互利贸易。•分工前：谁处于劣势？国别小麦布匹劳动天数产量劳动天数产量甲1121乙6131合计7252比较（相对）优势理论•分工后：劳动时间共计12天不变，两种产品的总量都增加了。国别小麦布匹劳动天数产量劳动天数产量甲3300乙0093合计3393比较（相对）优势理论•交换后：各国都增加了一个单位的产品。•结论：各国都应该生产自己拥有比较优势的产品，然后进行交换，双方都能获得利益。国别小麦布匹甲3-1=20+1=1乙0+1=13-1=2合计33第一节古典国际贸易理论•相互需求论：（穆勒)•假定：两国劳动量相同，一半用于生产小麦，一半用于生产布匹产量如图（从供给入手）：•如何分配：国际交易：1.5布匹/小麦2•结论:具体交换比例是在由比较成本确定的限度内,视各国对他国产品需求量的大小而决定。国别分工前分工后小麦布匹小麦布匹甲1015200乙1020040第二节现代国际贸易理论•要素禀赋理论（赫克歇尔—俄林模型）•假设条件：•1、世界上只有两上国家，生产两种商品，使用两种要素；•2、两国生产函数相同（使用相同技术）；•3、两国的两种商品的生产规模收益不变。（单位成本不随生产产量变化而变化）；•4、生产要素在国内可自由流动，在国际间不能自由流动；•5、没有运输成本和关税及非关税壁垒；•6、两国的需求偏好相同；•7、两国间的贸易是平衡的。•要素禀赋理论（赫克歇尔—俄林模型）•要素供给比例理论：•一、商品价格的国际绝对差异是国际贸易的直接原因。•商品价格的国际价格绝对差异是指不同国家的同种商品用同一货币表示的价格不同。•二、各国商品价格比例不同是国际贸易产生的必要条件。（无比较优势无国际贸易）要素供给比例理论•三、各国商品价格比例不同是由于生产要素的价格比例不同。•要素价格比例不同是由于要素供给比例不同。•结论：一国应出口大量使用本国丰富要素所生产的商品，进口本国还需要大量使用稀缺要素所生产的商品。要素供给比例理论•例：•要素价格（本国货币）美国英国资本1美元劳动2美元资本4英镑劳动1英镑生产函数（要素单位）小麦5151布匹110110商品价格（本国货币）小麦721布匹2114要素供给比例理论•如表如示：美国生产的小麦与布匹的成本比例是1：3，而英国是3：2。•结论：•美国应该：•出口小麦，进口布匹。•英国应该：•出口布匹，进口小麦。要素价格均等化理论•赫克歇尔、俄林和萨缪尔森共同认为：•在自由贸易的条件下，国际间的商品流动在一定程度上可以替代国际间要素的流动，从而抵消各国生产要素的差异。•即国际贸易不仅可以使各国的商品价格均等，也可以使各国生产要素的价格相等。•与现实不吻合的原因03:第三节当代国际贸易理论•里昂惕夫之谜：•美国出口的是劳动密集型产品，进口的是资本密集型产品？里昂惕夫之谜的解释–1、劳动力不同质–2、人力资本（熟练工与非熟练工的投资不同）–3、存在关税壁垒–4、自然资源稀缺（（大量美国进口木材和矿产）产品生命周期理论•产品创新阶段（创新国出口）•产品成熟阶段（当地生产，创新国出口减少）•产品标准化阶段（发展中国家成为最重要的出口国）原材料周期理论•第一阶段：原材料派生需求和繁荣•第二阶段：原材料需求和供给来源的替代•第三阶段：原材料的全盛与研究开发•结论：原材料品的贸易优势由发展中国家向发达国家转移。产业内贸易理论•一国对同一种商品同时存在着出口和进口。•原因：•产品差别•消费者的偏好•两国需求的重叠程度•厂商追求规模经济效益的动机新贸易理论•克鲁格曼和赫尔普曼认为：•由于大的规模经济，许多产业的世界需求只能支持少数公司赢利。在这些产业，有些国家之所以在出口上具有竞争优势，只是因为该国有一家公司很早进入了这一待业具有先发优势。•该理论认为：在完全竞争市场，比较优势是主要决定因素，在不完全竞争市场，规模经济是主要决定因素。国家竞争优势理论•波特认为：•国内有四种变量影响企业在世界上的竞争能力：•1、要素禀赋（基础要素和高级要素）•2、需求状况（国内需求至关重要）•3、相关产业和辅助产业•4、企业战略、结构和竞争（国内竞争至关重要）03:国家竞争优势理论•此外：机会和政府也是不可缺少的重要因素•结论：出口在四个部分处于有利的产业的产品，进口在四个部分都处于不利的产业的产品。第三章国际贸易政策与措施•第一节关税•一、关税的定义：一国海关对进出关境的货物和物品所片收和一种税收。•二、主要种类：•1、出口税(ExportDuty)（一般不征）•2、进口税(ImportDuty)•3、过境税(TransitDuty)4、进口附加税(importsurtaxes)–1）反倾销税：–倾销：指一国商品以低于国内市场价格甚至低于成本的价格在国际市场上销售。目的是以不正当手段打击竞争对手，占领国外市场。–倾销可分为：–偶然性–掠夺性–长期性（规模经济、垄断或获得补贴）–征收反倾销税的条件–A、构成倾销–B、造成危害4、进口附加税•2）反补贴税：对直接或间接接受补贴的商品的进口所征收的一种附加税。•3）报复关税：一国当自己的商品、船舶、投资或企业等受到另一国的歧视待遇时，对从该国进口的商品所征收的一种带有报复性的进口附加税。5、普惠税(GSPDuty)•普惠制（generalizedsystemofpreference)）：发达国家对发展中国家的工业制成品、半制成品及部分农产品给予的普遍的、非歧视、非互惠的关税待遇。•主要规定：国家和地区、受题商品、减税幅度、给惠国的保护措施及原产地等。•。6、特惠税（PreferentialDuty)•定义：对某个国家或地区进口的全部或部分商品给予特别低的关税或免税待遇。•主要有两种：•1、宗主国与殖民地附属国之间特惠税。•2、洛美协定（LomeConvention):西欧共同市场向参加协定的非洲、加勒比海和太平洋地区的发展中国家间方面提供的特惠税。三、关税的课税方法•从价税•从量税•混合税•选择税四、关税的作用•增加财政收•保护国内产业和市场•调节国内经济第二节非关税壁垒•非关税壁垒指除关税以外的一切限制进口的措施。•一、进口配额–绝对配额（全球、国别）–关税配额•进口配额与关税的区别–1、收入的归属不同；–2、价格上涨幅度不同。–3、对国内生产企业垄断程度影响不同。–4、对保护的确定性不同。第二节非关税壁垒二、自愿出口限制（协定、非协定）三、进口许可证制（有定额、无定额）四、外汇管制（数量性、成本性）五、海关壁垒（繁琐的手续、专断的估价）六、歧视性的政府采购政策第二节非关税壁垒•七、最低限价和禁止进口•八、进口押金制•九、进口替代目录•十、本地成分要求•十一、歧视性国内税第二节非关税壁垒•十二、技术性贸易壁垒–技术标准–卫生检疫–认证措施–包装和标签规定第二节非关税壁垒•十三、不正当的反倾销•十四、环保措施•十五、进口替代政策•十六、进口贸易制裁第三节鼓励出口的措施–一、出口补贴–1、亏损补贴–2、优惠收购或价格支持价–3、税收优惠–4、提供廉价资源–5、金融、保险优惠–6、外汇优惠第三节鼓励出口的措施出口补贴的限制因素：1、本国的财政状况2、出口商的生产潜力3、商品的出口供给弹性和进口的价格需求弹性。4、进口国对出口补贴的态度第三节鼓励出口的措施•二、生产补贴（在生产环节进行）•1、财政拨款•2、优惠贷款•3、税收减免第三节鼓励出口的措施三、出口退税出口退税的制约因素：1、政府的财政状况2、退税效率的高低3、退税的利益分配第三节鼓励出口的措施•四、出口信贷与出口信贷国家担保制度•出口信贷：•卖方信贷•买方信贷•出口信贷国家担保制度五、商品倾销与外汇倾销•商品倾销是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。•反倾销，是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。外汇倾销•外汇倾销指的是通过本国货币对外贬值以争夺国外市场的一种特殊手段。一国货币贬值后，以外国货币表示的出口商品价格降低，从而提高竞争能力，以达到扩大出口和限制进口目的。•讨论：关于人民币升值问题商品倾销成功的条件：•企业在本国市场上必须有一定的垄断力量•出口商品的国内价格需求弹性小于进口国。•出口国市场与进口国市场能够隔离,不武汉存在商品回流。•外国不采取反倾销措施。其他措施•提供协调服务•提供中介服务•提供信息咨询服务•质量管理和控制服务•组织评奖活动，表彰先进企业和个人。第四节促进出口的经济特区措施•一、自由港和自由贸易区•（特点：关境以外的区域）•二、出口加工区（特点）•进口加工设备、原料免税•减免区内外资企业的部分国内税•提供廉价地租，降低公共设施的使用费和服务费•放宽外汇限制•优先保证原料、能源和劳动力的供应•精简高效的行政管理机构和稳定透明的政策和法律第四节促进出口的经济特区措施•三、保税区（保税仓库、保税工厂）•保税区与自由港的几点区别：•1、免税进入区内，但要登记•2、不允许国内商品进入境•3、货物在区内的存储期限有要求第四节促进出口的经济特区措施•四、自由区边境•政策：类似出口加工区•目的：发展边远地区经济•五、科学工业园•目的：发展高兴科技。•地点：大学、研究机构和信息畅通、交通发达的地方。•特点：智力、资金高度集中，优惠措施更加完备系统第四节