环境风险评估报告-蜀羊

咸阳蜀羊防水材料生产基地项目环境风险评估报告陕西蜀羊防水材料有限公司二零一七年五月咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案1编制人员总经理高志红生产厂长周之平组长赵建生组长田欣组长陈川组长杨天龙组长冯琦琦组长赵江柱咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案2目录1前言...........................................................................................................42总则...........................................................................................................52.1编制原则...........................................................................................52.2编制依据...........................................................................................52.3建设项目环境事件风险评价程序...................................................63资料准备与环境风险识别......................................................................83.1建设项目基本信息...........................................................................83.2建设项目周边环境风险受体情况.................................................153.3涉及环境风险物质情况.................................................................203.4项目组成.........................................................................................243.5生产工艺评分.................................................................................283.6环境风险应急措施.........................................................................293.7现有应急物资与装备、救援队伍情况.........................................353.7.1现有应急物资与装备..............................................................353.7.2需要近期完善的救援物资装备..............................................363.7.3公司应急救援通讯录。..........................................................364突发环境风险源分析............................................................................375现有环境风险防控和应急措施差距分析...........................................405.1环境风险管理制度.........................................................................405.3环境应急资源.................................................................................40咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案35.4历史经验教训总结.........................................................................415.5需要整改的短期、中期、长期内容.............................................436完善环境风险防控和应急措施的实施计划.......................................477突发环境事件风险等级........................................................................508风险评价总结论....................................................................................509附则.........................................................................................................51咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案41前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部出台《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》。对企业的生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，源头上提升企业环境风险防范能力，降低区域环境风险，最终达到大幅度降低突发环境事件发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案52总则2.1编制原则按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析单位自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）；《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）；《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）；《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》（陕环发〔2011〕88号）；《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发〔2005〕152号）；《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布)；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；《建设项目环境保护分类管理名录》;咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案6《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；《大气污染物综合排放标准》（GB20426-2006）；《污水综合排放标准》（GB8978-2002）；2.3建设项目环境事件风险评价程序环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。建设项目环境事件风险评估程序见图2-1。咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案7图2.1-1环境风险评估流程图咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案83资料准备与环境风险识别3.1建设项目基本信息（1）项目名称：咸阳蜀羊防水材料生产基地项目（2）项目性质：新建（3）组织机构代码：91610426305603566M（4）法定代表人：高志红（5）建设单位：陕西蜀羊防水材料有限公司（6）项目总投资：24116.40万元（7）项目占地：52456.52m2（折合78.69亩）（8）建设地点：陕西省永寿县监军镇能化五路1号永寿县能化建材工业园区内（9）生产规模：生产改性沥青防水卷材3000万平方米/年（10）工艺流程1)设备预热导热油炉为200万大卡的自动链导热油锅炉，导热油管内的压力在0.4兆帕，最高工作温度320℃，导热油通过循环泵循环输出入锅炉加热，保证温度。2）配料①将液态沥青经沥青泵打入配料罐；②打开配料罐导热油阀门，开始升温同时启动搅拌；③加入规定量、规定牌号的重油；④待配料罐内油温升到190℃±15℃后，开始加入SBS、PP料、胶粉等改性剂（先经人工加入料斗，再经螺旋喂料机输送到配料罐）；⑤配料罐升温到195℃±15℃，恒温拌搅1.5～3个小时；⑥启动胶体磨，研磨混合料变成胶状后打入搅拌罐。咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案9⑦关闭导热油阀门降温，开始加入规定量滑石粉，保温175℃±15℃搅拌。滑石粉从罐车直接泵入罐仓，采用密闭的管道投料防止粉尘造成污染，然后通过螺旋喂料机输送到搅拌罐中，和其他原料一起搅拌成胶状后进入浸涂工序。3）胎布准备工序①胎体开卷②胎体干燥4）胎体浸涂浸涂油池内改性沥青胶的温度必须控制在165℃～190℃，胎体布（1米宽）通过自动送布机进入浸涂池，浸涂好的胎体布对过两根压棍调整厚度，压棍上的刮板将多余的沥青去掉再次进入浸涂池内（没有漏油现象，沥青与水不反应）。浸涂工序单独设封闭间进行操作，浸涂时产生的沥青烟经集气罩收集后进入沥青烟处理系统。5）撒砂、覆膜胎体布浸涂后，上表面撒砂或者覆PE膜，下表面覆PE膜。6）冷却在卷材表面覆盖撒砂、覆膜后，进入压延机进行压碾，然后经过水直接冷却。冷却水经混凝、沉淀后循环使用。7）打卷、包装入库咸阳蜀羊防水材料生产基地项目突发环境事件应急预案10图3.1-1改性沥青防水卷材工艺流程图3.1.2建设项目所在地自然环境概况地理位置永寿县位于陕西省中部偏西，地处东经107°56′至108°21′、北纬34°29′至34°85′之间。南北长52.7公里，东西宽37.3公里。总面积898平方公里，人