第十一章-“四个全面”战略布局

“四个全面”战略布局从时间轴来看，四个全面是在不同高层会议场合逐步提出的。2012年11月十八大提出全面建成小康社会2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党“四个全面”战略布局“四个全面”如何形成的？“四个全面”战略布局“四个全面”新在哪里？“四个全面”战略布局“四个全面”战略布局“四个全面”战略布局“四个全面”战略布局发展是时代的主题和世界各国的共同追求，全面建成小康社会是我们的发展目标。全面深化改革是进一步推动我国社会前进的根本动力，全面依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，全面从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。“四个全面”战略布局“四个全面”之间的内在逻辑关系视频全面建成小康社会第一节返回目录一、全面建成小康社会的内涵党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会标志着我们跨过了实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的重要发展阶段。一、全面建成小康社会的内涵“全面”发展的平衡性、协调性、可持续性“小康”发展水平覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康。一、全面建成小康社会的内涵全面小康“小康不小康，关键看老乡”一、全面建成小康社会的内涵覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。全面小康视频1月18日，国家统计局公布2017年中国经济“答卷”：2017年城镇居民人均收入36396元，扣除价格因素实际增长6.5%；农村居民人均收入13432元，扣除价格因素实际增长7.3%。城乡居民人均收入倍差2.71，比上年缩小0.01。一、全面建成小康社会的内涵全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。岁末年初之际，中共中央、国务院出台以实施乡村振兴战略为主题的一号文件，这是中央一号文件连续15年关注于“三农”问题。一、全面建成小康社会的内涵经济保持中高速增长二、全面建成小康社会的目标要求创新驱动成效显著发展协调性明显增强人民生活水平和质量普遍提高二、全面建成小康社会的目标要求国民素质和社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善各方面制度更加成熟更加定型三、决胜全面建成小康社会党的十九大进一步明确了决胜全面建成小康社会的战略安排从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期坚决打好防范化解重大风险攻坚战三、决胜全面建成小康社会第一坚决打好污染防治攻坚战第三坚决打好精准脱贫攻坚战第二确保经济社会持续健康发展第四全面深化改革第二节返回目录一、坚定不移地全面深化改革视频一、坚定不移地全面深化改革全面深化改革是顺应当今世界发展大势的必然选择是解决中国现实问题的根本途径是关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位2013年12月30日，中共中央全面深化改革领导小组成立，由习近平担任组长。（2018年3月改为中国共产党中央全面深化改革委员会）一、坚定不移地全面深化改革一、坚定不移地全面深化改革2014年1月习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议，成立了经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。2014年7月国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，取消“农业”和“非农业”户口性质的区别，建立城乡统一的户口登记制度，根据城市类型实施差别化落户政策。一、坚定不移地全面深化改革2015年4月中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确了生态文明建设的总体要求、主要目标、重点任务等。同年9月，《生态文明体制改革总体方案》发布。2015年8月中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。以此为统领，陆续出台了有关国有企业分类、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、防止国有资产流失、完善法人治理结构等多个配套文件。一、坚定不移地全面深化改革2016年11月中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3个省（市）设立省、市、县三级监察委员会。同年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议通过关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。2016年11月《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》公布。这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计，《意见》在多处对于公众关心的土地与房屋财产问题，作了说明和安排。一、坚定不移地全面深化改革2016年12月中共中央、国务院印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。文件提出，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来。加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。2017年7月全国金融工作会议举行。习近平总书记强调，要加强党对金融工作的领导，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革3项任务，会议决定设立国务院金融稳定发展委员会。一、坚定不移地全面深化改革2017年10月习近平总书记在十九大报告中指出，坚持全面深化改革。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。2018年1月中共中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，描绘了加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路的政策蓝图。坚持党对改革的集中统一领导一、坚定不移地全面深化改革坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方向前进坚持社会主义市场经济改革方向视频党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。二、全面深化改革的总目标和主要内容二、全面深化改革的总目标和主要内容“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”——习近平二、全面深化改革的总目标和主要内容党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，对深化党和国家机构改革作出重大部署。这是以习近平同志为核心的党中央推进全面深化改革的创新之举，更是新时代加快推进国家治理体系和治理能力现代化的崭新契机。视频二、全面深化改革的总目标和主要内容推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题。社会主义核心价值体系马克思主义指导思想中国特色社会主义共同理想以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神社会主义荣辱观二、全面深化改革的总目标和主要内容“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”——习近平视频三、正确处理全面深化改革中的重大关系处理好解放思想和实事求是的关系处理好顶层设计和摸着石头过河的关系处理好整体推进和重点突破的关系处理好胆子要大、步子要稳的关系处理好改革、发展、稳定的关系全面依法治国第三节返回目录一、全面依法治国方略的形成发展法治兴则国家兴，法治强则国家强。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十九大把坚持全面依法治国确立为习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容，进一步明确了全面依法治国的科学内涵和实践要务，并就如何深化依法治国实践作出全面部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指导。视频一、全面依法治国方略的形成发展1949年中华人民共和国成立，中国共产党成为执政党。党如何执政？采用什么方略治理国家呢？在这个问题上，党经历了一个艰难而曲折的探索过程。1954年制定了共和国第一部宪法，初步奠定了社会主义法制的基础。一、全面依法治国方略的形成发展“文革”十年社会主义法制遭到严重破坏党的十一届三中全会确立了解放思想、实事求是的思想路线，同时提出了加强社会主义民主，健全社会主义法制的任务目标。全会公报指出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”这“十六字方针”，准确地描述了法治的基本精神内核，阐述了依法治国的基本内涵，为依法治国方略的最终提出奠定了思想基础。一、全面依法治国方略的形成发展十五大报告指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”明确把依法治国确立为治理国家的基本方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。十六大十六大提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。十七大十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。一、全面依法治国方略的形成发展十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家”，把“全面推进依法治国”作为政治改革和政治发展的重要目标和重要任务。一、全面依法治国方略的形成发展2014年十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针，标志着我国的法治建设站在新的历史起点上。党的十九大把坚持全面依法治国上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，法治的地位提升到了前所未有的新高度，全面依法治国踏上了新征程。视频二、中国特色社会主义法治道路坚持中国共产党的领导坚持人民在全面依法治国中的主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发三、深化依法治国实践的重点任务1推进中国特色社会主义法治体系建设完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建立严密的法治监督体系进一步健全法制保障体系加强党内法规制度建设视频最高法发布2017年推动法治进程十大案件2深化依法治国实践三、深化依法治国实践的重点任务徐玉玉被电信诈骗案于欢故意伤害案王力军无证收购玉米被宣告无罪案简阳市政府被诉公告违法案最高法发布2017年推动法治进程十大案件2深化依法治国实践三、深化依法治国实践的重点任务王老吉加多宝红罐装潢纠纷案全国首例“毒跑道”公益诉讼案全国首例电商平台打假案奢侈“包包女”拒不执行判决被搜查案2深化依法治国实践三、深化依法治国实践的重点任务最高法发布2017年推动法治进程十大案件“百名红通”1号杨秀珠回国受审案卢荣新无罪释放案全面从严治党第四节返回目录视频一、新时代党的建设总要求习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年10月8日习近平总书记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，提升到一个全新的战略高度。2014年12月一、新时代党的建设总要求党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。习近平总书记所作的十九大报告强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告中7次出现“全面从严治党”，提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。明确表示从严治党永远在路上。2016年10月2017年10月一、新时代党的建设总要求坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积