中国学习型企业建设的现状及发展策略

中国学习型企业建设的现状及发展策略北京教科院职成所副研究员北京教科院学习型城市研究中心暨北京市学习型城市研究中心副主任张翠珠北京市学习型城市建设概况建立了学习型城市建设的领导体制召开了“北京学习型城市建设大会”颁发了《中共北京市委北京市人民政府关于大力推进学习型城市建设的决定》制定了系列评价学习型社区、学习型组织创建工作水平的指标体系；开展评估工作建立了学习型城市创建队伍和专家指导队伍成立了北京市学习型城市研究中心建立了学习型城市建设的表彰、奖励制度《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》一、把推进学习型城市建设作为首都建设创新型城市、构建社会主义和谐社会首善之区的重要基础二、加快建立首都终身教育体系和终身学习服务体系三、大力推进各类学习型组织的创建活动四、建设学习型城市，为成功举办2008年奥运会提供坚实保障五、加强领导，完善建设学习型城市的保障机制一、中国学习型组织建设的基本背景和重要意义（一）背景1.随着信息社会、后工业社会和知识经济的到来，企业的生产模式、组织形式、管理理念、管理的重心、工作方式正经历着一场持久而深刻的变革。生产模式变革：从“集中化、通用化、标准化、大型化”转向“分散化、个性化、专业化、小型化”。组织形式变革：由等级权利控制型转向非等级权利控制型（学习型），组织机构趋于扁平化、网络化、分权制。管理理念变革：新的理念是由“控制+制度”转为“学习+激励”。管理重心的改变：由重物质、资本管理转向重人力资源开发，由重视信息资源管理转为重视知识资源管理（首席知识执行官、知识管理小组）。工作方式的改变：由过去统一化、规模化转变为灵活、高效的项目、团队等小组方式。在即时性、复杂性、不确定性很强的市场和社会环境下，未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。是比竞争对手学习得更快的企业。快鱼吃慢鱼建立学习型组织成为企业在知识经济时代、经济全球化背景下的一种必然选择。2.创建学习型组织是建设学习型社会的需要.党的十六大以及十六届三中全会提出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”、“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会”。2003年12月中共中央国务院作出的《关于进一步加强人才工作的决定》明确指出：应“鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，积极推动学习型组织和学习型社区建设。”（二）我国创建学习型企业的重大意义⑴是落实十六大精神，实现小康目标，建设“学习型社会”和“和谐社会”的重要内容⑵是完善社会主义市场经济体制、深化企业改革、建立现代企业制度的需要⑶是企业提高核心竞争力、实现可持续发展的需要(4)是促进人的全面发展，企业与自然、环境、社会协调发展的需要（三）学习型组织的基本含义学习型组织是新的现代管理理论和思想；它提出了新的管理原则、框架和技术。彼得·圣吉描述：学习型组织是精简、扁平、网络化、有弹性、能够不断学习、不断自我创新未来的组织；是一种通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥组织成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、符合人性的、能持续发展的组织。贝内特（Bennett）等人根据25家成功推行学习型组织公司的调查结果，认为：学习型组织：是将学习、调适及变革等能力转化为组织文化的组织，使其价值、政策、实践、体制及结构能有助于员工进行学习的组织。佩德勒（Pedler）、伯格恩(Burgoyne)和博伊代尔(Boydell)认为：学习企业是这样一个组织，它帮助其中所有成员的学习，同时不断使自身发生变革。学习组织与传统的权威性的控制型组织之间的区别是：它由五项新的构成技术或原则逐渐聚合来革新学习的组织。这五项原则就是：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。“学习型组织”是一种人类梦寐以求的组织蓝图——在其中，人们得以由工作中得（活）出生命的意义、实现共同的愿望。——彼得·圣吉学习型组织的五个要点：①学习型组织是一种组织形态或组织结构；②学习型组织要包括所有不同层次的学习；③学习型组织要结合学习与生活和工作的各层面；④学习型组织的发展是持续不断转化的过程；⑤学习型组织的发展必须获得共享的成果。学习型组织的特点，简称7个C：第一，持续不断的学习；第二，亲密合作的关系；第三，彼此联系的网络；第四，集体共享的观念；第五，创新发展的精神；第六，系统存取方法；第七，明确建立能力的目的。关于学习型企业的创建框架美国学者戴维.加文提出的学习型组织五项基础框架：系统化地解决问题采用新方法进行试验从过去的经验中学习从他人最好的实践中学习在组织中迅速有效的传递知识马奎特提出的：理解和构建学习型企业的综合模型创建学习型组织的五大子系统：学习、组织、人员、知识和技术。学习子系统主要包括了学习的层次、类型与技能，尤其突出了行为学习法的应用和发展；组织子系统包括了公司愿景、文化、战略和组织结构；人员子系统则把整个业务链上的利益相关者（领导、员工、顾客、合作伙伴、供应商以及社区等），都视为学习型组织不可忽视的重要角色；知识子系统包括了知识的获取、创造、存储、分析、转移、应用和确认；技术子系统则显示了技术如何提高学习和知识管理的速度和效果。这五个系统彼此相关，并相互支撑，共同聚力，促进组织学习的发生和发展。也有专家提出创建六要素：1.拥有终身学习的理念和机制2.建有多元回馈和开放的学习系统3.形成学习共享与互动的组织氛围4.具有实现共同愿景的不断增长的组织学习力5.工作学习化，使成员活出生命意义6.学习工作化，使组织不断创新发展二、中国创建学习型企业的现状（一）我国创建学习型企业的发展历程和进展状况1．理论研究的阶段和特点1994年至1996年，理念导入阶段；1996年至2000年，理论的系统介绍阶段；2001年至今，理论的初步本土化阶段。当前学习型组织理论研究的特点一是对基本理论的研究还不够深入、系统，缺乏对学习型组织理论的内涵和要素的系统、权威阐释和广泛共识。二是部分企业和学者正在根据中国的国情、企业发展的阶段、特点，把学习型组织理论与中国企业实际的生产经营管理、文化建设、人力资源开发等结合起来开展研究，但在系统性、本土化、个性化方面远远不足。2．实践探索的阶段和特点（略）（二）我国创建学习型企业的实践模式主要有三类：第一类是以彼得·圣吉在的第五项修炼为核心，开展创建工作。江淮汽车集团、山东兖矿集团兴隆庄煤矿等企业早期开展的学习型创建活动，多采用这种创建模式。第二类是以改善企业各层学习和全员学习为主线，以建立现代企业教育制度和实施人才战略为基础，以学习型组织理论为指导的创建学习型企业活动。北京市2001—2003年开展的评估就是这个模式的典型，代表企业有首钢集团公司等。第三类是以企业的战略提升、管理创新、文化重塑、激发员工潜力和学习动力等企业管理运作的程序和内容为主线，结合五项修炼的思想改造企业。如，宝钢、海尔、北京同仁堂集团等。（三）中国学习型企业建设的基本做法与成功经验创建学习型组织成绩突出的企业表现出以下的共同点：第一，绝大多数是全国或本地区、本行业的重点及领军企业，经营业绩和经济效益良好，并处于不断变革与快速上升的成长阶段。创建学习型企业，是企业发展到较高阶段的需求。如，教育部、九部委确定的上海宝钢集团公司、海尔集团、中国远洋运输（集团）公司等创建实验、示范企业等。北京评估的53家先进单位。第二，企业的管理理念先进，管理的科学化程度较高，有良好的企业文化，有较高的社会知名度和影响力。是先进生产力和先进文化的代表。第三，企业长期以来重视人力资源开发，重视人才培养。重视员工的发展与成长，员工素质高于地区或行业平均水平。企业舍得在员工教育与培训方面投入，有完整的人才培养与教育培训系统。第四，企业把持续的学习作为发展的根基。正如翠微大厦总结自身经验说：“企业的成长历程是一个学习、吸收、实践、创新的过程，是一个在学习中不断发展核心竞争力的过程”。以北京市2003年评选的13家创建学习型企业先进单位为例：创建企业的人员素质和教育投入高于北京市一般企业创建企业员工学历职称情况职工中高中以上文化：79．3%科技人员大专以上：82．7%管理人员大专或中级职称以上：70．6%企业工人技术等级情况评估企业高级、中级、初级、无等级分别为28.6%、40%、20%11%普通企业为10.8%、33.6%、32.4%23.2%发达国家：35：50：15企业员工职业资格证书情况科技、管理人员、技术工人取得资格证书85．2%劳动准入制度范围内及特种作业人员持证98．2%企业全员培训情况新员工岗前培训100%；全员培训率90．4%继续教育比例93．8%，达72小时比例86．3%培训满意率94．6%计算机、外语培训率达：47．7%和44%企业教育经费、场地、设施情况13家评估企业，2002年教育经费投入达到1465万元；教学设备的投入达到1052万元；培训基地或场所也达到12642平米。平均每家企业职工教育经费占工资总额达到2．02%，高于国家规定的1.5%。北京市企业拨付教育经费情况43.739.712.64010203040506070801.5%以下1.50%1.5--3.5%3.5%以上创建学习型企业教育经费情况066.7258.3010203040506070801.5%以下1.50%1.5-3.5%3.5%以上创建学习型企业的基本经验：1．企业强烈感受到竞争、变革的内外部压力，创建动力明确、内驱力强创建学习型组织是我国企业面对经济体制、企业制度转型和激烈市场竞争的自觉选择创建学习型企业是为提升或实现企业发展战略目标创建学习型企业是员工全面发展、潜能得到充分发挥的需要以及实现自我价值、活出生命意义的深层次需要。2．以学习型组织理念宣传和全员观念转变为先导如，徐矿集团创建的第一步就是灌输学习型组织的理论。仅矿处级干部就有1200多人次接受了这方面的系统培训。3．努力实现企业领导者观念和角色的转变北京同仁堂集团：“在创建学习型企业的进程中，集团主要领导始终把自己放在既是设计师，又是仆人和教师的这一新的角色上”。4．建立创建学习型企业领导机构，制定创建规划、计划或方案。如徐矿集团制定了《企业文化建设规划》和《创建学习型企业规划》。中国南车集团南京浦镇车辆厂制定了《关于创建学习型组织的指导意见》。5．以五项修炼为核心，提升和改进企业工作⑴运用系统思考改善管理。⑵改善心智模式，实现自我超越⑶开展或加强团队学习⑷建立企业的共同愿景，提高组织的凝聚力和向心力6．实现企业管理的创新⑴促进组织变革椰树集团在创建学习型企业实践中实现了组织变革：在股权设计上，变全员持股、平均持股为让五种能人多持股、让经营层持大股。在组织结构上，变宝塔式的管理结构为扁平化管理模式。⑵加强内部交流与共享，促进管理的人性化和柔性化安徽江淮汽车集团公司建立内部沟通系统，用故事传达组织的声音；建立各种开放互动的研习班，恳谈会，沟通酒会等，建立工作改善提案制度；推行内部顾客链管理，在企业内形成良好的“行销关系”和真诚的合作伙伴关系。⑶实施知识管理中国北车集团长春轨道客车公司提炼了企业的知识管理理念；确立了知识管理的目标；设计了知识体系构成流程图和知识状态示意图；探索了本企业知识管理的体系和方法；建立了知识管理框架。7．改善和提升企业文化上海宝钢集团的创建经验之一就是以改变和提升企业文化为核心。他们采取措施，积极培育持续学习的创新文化、适应挑战的竞争文化、快速响应的速度文化以及用户满意文化，来提升企业的核心竞争力。8．在企业内广泛建立学习型团队和学习型组织江铃汽车公司的下属分厂，自发地创建了“管理协会”、“设备协会”、“内燃机协会”、“工艺协会”等学习型组织。山东莱芜钢铁集团等众多企业广泛开展创建学习型班组活动。9．将学习力转变为创新力徐矿集团注重创建成果的转化，学习力放大创新力。推动了：技术创新；管理创新——推动基层民主建设；制度创新—