中小企业发展与政府扶持政策--XXXX年5月

中小企业发展与政府扶持政策张登方山东省中小企业办公室规划发展处(2012年5月11日）12中小企业的需求34目录我省中小企业发展概况中小企业的标准5中小企业的功能政府扶持政策2、扩大社会就业的主渠道3、大企业的后备军1、财政增收的重要来源一、中小企业功能（六个功能）中小企业是财政增收的重要来源，特别是县域财政。2011年税收：1949亿元；占比：51%、55%；县域：70%以上中小企业是吸纳就业和转移农村劳动力的主渠道。2011：新增职工150万占比：80%以上今天的中小企业就是明天的大企业十一五期间，我省每年约有20家中小企业成长为大企业5、活跃市场的积极因素6、促进经济发展的生力军4、方式调结构的重要力量一、中小企业功能（六个功能）中小企业具有很强的创新性和灵活性，为结构调整注入活力2011年产业集群：过10亿元368个过50亿元195个过百亿元的108个共计9.7万多户中小企业实现销售收入3.6万亿元。中小企业是市场经济最重要的基础和最活跃的主体。全国中小企业占到企业数量90%以上，创造和提供了：50%以上的税收60%以上的发明创造专利70%以上的就业岗位80%以上城乡就业率市场主体更趋多元化；有效阻止一般竞争性行业垄断机制的形成；发挥市场配置资源的功能推动市场竞争有序进行；促进市场繁荣；二、中小企业的标准1、中小企业的概念。在中国境内依法设立的符合国家产业政策，生产规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。文件依据：《中小企业促进法》（2002年6月颁布，2003年1月1日实施，共7章45条）。2、中小企业的标准。按照企业从业人员、营业收入、资产总额，结合行业特点，确定了16个行业的中型、小型、微型企业标准。文件依据：工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部2011年6月18日《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。1、农、林、牧、渔业行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜502亿500万50万大型企业中型企业小型企业微型企业大、中、小、微企业分类图谱（农、林、牧、渔业）营业收入（元）02、工业行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型工业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜3004亿2千万3百万100030020大型企业中型企业中型企业小型企业小型企业微型企业微型企业大、中、小、微企业分类图谱（工业）营业收入（元）从业人员（人）03、建筑业行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300资产总额（元）营业收入（元）8亿5千万3百万8亿6千万3百万大型企业中型企业中型企业小型企业小型企业微型企业微型企业大、中、小、微企业分类图谱（建筑业）04、批发业行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜10005千万4亿1千万200205大型企业中型企业中型企业小型企业小型企业微型企业微型企业大、中、小、微企业分类图谱（批发业）从业人员（人）营业收入（元）05、零售业行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜1005百万2亿1百万3005010大型企业中型企业中型企业小型企业小型企业微型企业微型企业大、中、小、微企业分类图谱（零售业）从业人员（人）营业收入（元）06、交通运输业。7、仓储业。8、邮政业。9、住宿业。10、餐饮业。11、信息传输业。12、软件和信息技术服务业。13、房地产开发经营。14、物业管理。15、租赁和商务服务业。16、其他未列明行业。三、我省中小企业发展概况(一)总量及产业分布(二)规模以上中小工业行业分布(三)进出口企业行业分布(四)中小企业产业集群分布(六)镇域特色产业分布(七)2012年一季度运行特点和全年走势(一)总量及产业分布051015202530各行业中小企业数量批发和零售26.25制造业22.5租赁和商业服务业5.25建筑业3.75信息传输、计算机服务和软件业3.75交通运输、仓储业2.25居民服务和其他服务业2.25住宿和餐饮业1.5科学研究和技术服务业1.5其他6户数（万户）中小企业户数发展到75万户各行业中小企业户数占比制造业,30批发和零售,35其他,8科学研究和技术服务业,2住宿和餐饮业,2信息传输、计算机服务和软件业,5建筑业,5租赁和商业服务业,7交通运输、仓储业,3居民服务和其他服务业,3(二)规模以上中小工业行业分布指标企业户数从业人员主营业务收入利润利税实交税金绝对值35179个667万人71076亿元4650亿元10194亿元1192亿元占全部规模工业98.91%74.2%69.36%66.4%60.99%50%全省规模以上中小企业总体情况行业分类企业个数(个)工业增加值(万元)营业收入(万元)利润总额(万元)总计3230310985770047461416833836454煤炭开采和洗选业29112810055167966378536黑色金属矿采选业1376029872413769178181有色金属矿采选业925427531740498187784非金属矿采选业2878336973719774344479其他矿采选业1422844851776145139862农副食品加工业445314770930639495574124958食品制造业1914268727411812697916131饮料制造业7969761944013720302802烟草制造业4110416246904138607纺织业26028579062364411692491799纺织服装、鞋、帽制造业11823439885158174991098757皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业3639509674325960332110木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业120121134879221891790443家具制造业4839558424431694295638造纸及纸制品业6653183211138080281014809印刷业和记录媒介的复制2624702151984702165291文教体育用品制造业1525039462195060128385石油加工、炼焦及核燃料加工业255264695112964770790486化学原料及化学制品制造业22199761338425198823128683医药制造业40416465836274663573554化学纤维制造业2178729733769197235121橡胶制品业490315919113147050999983塑料制品业1054254590910571978760153非金属矿物制品业23056985219292720612242034黑色金属冶炼及压延加工业5284376183225916261101935有色金属冶炼及压延加工业4164015257156780981385450金属制品业23336774152276790741903598通用设备制造业19106715603287840731935057专用设备制造业13144577413209254491628719交通运输设备制造业758265896711333337777300电气机械及器材制造业8154349860176524491221514通信设备、计算机及其他电子设备制造业41216028436977227450383仪器仪表及文化、办公用机械制造业2047839913075278234863工艺品及其他制造业12873145546133663441130936废弃资源和废旧材料回收加工业9713259957389390716电力、热力的生产和供应业1325462613002889198607燃气生产和供应业4118924577962585526水的生产和供应业489151838603733266(三)进出口企业行业分布1、2011年全省有出口实绩企业26364家，增加1587家。有107家企业出口过亿美元，比上年增加22家。全省完成出口1258亿美元，增长20.7%，高于全国0.4个百分点。2、2011年全省有进口实绩的企业1175家,比上年增加646家。完成进口1102亿美元，增长29.8%，高于全国4.9个百分点。商品名称出口金额同比%比重%机械及设备183.31.014.6电器及电子产品110.51.88.8运输工具107.650.48.6服装107.322.88.5纺织品96.612.58.57.7轮胎72.554.25.8金属制品52.720.64.2水海产品及制品48.523.43.9钢材42.256.53.4蔬菜37.27.73合计1258.420.7100%2011年山东省十大出口商品情况单位：亿美元商品名称进口金额同比%比重%铁矿砂及其精矿162.844.014.8电器及电子产品115-9.010.4机械及设备100.7-3.49.1粮食90.852.38.2天然橡胶（包括胶乳）53.880.64.9成品油45.771.54.1铜矿砂及其精矿37.377.33.4初级形状的塑料33.915.73.1棉花33.280.53仪器仪表30.326.52.7合计110229.8100%2011年山东省十大进口商品情况单位：亿美元(四)中小企业产业集群分布产业集群是指在一定区域，集聚着一组相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会，通过这种区域集聚形成有效的市场竞争，构建出专业化生产要素优化集聚洼地，使企业共享区域公共设施、市场环境和外部经济，降低信息交流和物流成本，形成区域集聚效应、规模效应、外部效应和区域竞争力。2011年，全省年销售收入过10亿元的产业集群已发展到368个、过50亿元的195个、过百亿元的108个。集群内中小企业共计9.7万多家，年实现销售收入3.6万亿元。1、产业集群区域分布规模产业集群产业集群个数规模（亿元）济南984—730青岛1423—370淄博3534—383枣庄1116—370东营5184—700烟台2712—387潍坊3424—540济宁3127—172泰安2010—154威海1818—320日照1726—252莱芜812—230临沂4010—290德州3425—238聊城2615—310滨州3410—250菏泽1115—1402、产业集群行业分布行业集群个数行业集群个数电子信息产业集群16装备制造业集群37车辆及配件集群25船舶及配件集群4机械加工产业集群35金属制品产业集群10纺织服装鞋帽集群46农副食品产业集群32食品饮品产业集群35化工医药产业集群29材料能源产业集群23橡胶轮胎和塑料产业集群7纸及纸制品产业集群7木材加工产业集群14玻璃陶瓷建材产业集群23工艺品产业集群10环保劳保体育用品产业集群4电子信息产业集群16个规模及企业个数产业集群规模企业个数济南高新区730819青岛软件园120160崂山软件园8350张店2424牟平电脑手机3945坊子电子元器件2426潍坊高新区光电7573曲阜6067环翠2778威海高区280132威海经区44136文登119180临沂1059临沂3543博兴光电子30180武城电工电器98105装备制造业集群37个：规模及企业个数产业集群产业集群个数规模（亿元）企业个数胶南纺织机械113088淄博843—370滕州机床1