环境影响评价的基本方法

第三章环境影响评价的基本方法•第一节概述•第二节工程分析方法•第三节环境现状调查分析•第四节环境影响识别方法•第五节环境影响预测方法•第六节环境影响评价方法•第七节替代方案分析方法•第八节公众参与及信息公开方法第一节概述一、概述一、具有特定功能的环境影响评价方法影响识别方法影响预测方法影响评价方法二、具有专业背景的环境影响评价方法工程分析方法清洁生产分析方法替代方案分析方法环境风险评价方法景观评价方法投入-产出评价方法等第二节工程分析方法第二节工程分析方法建设项目工程污染因素分析（简称工程分析）是环境影响评价的一个最基本和极重要的环节。通过工程分析，能够识别和筛选出建设项目的主要污染源和主要污染物•项目决策的重要依据•为各专题预测评价提供基础数据•为环保设计提供优化建议•为环境的科学管理提供依据工程分析的作用工程分析的分类•污染型项目工程分析：燃煤发电、石油化工、钢铁、有色金属冶炼等新建、扩建和技术改造项目。•生态型项目工程分析：大型水利枢纽、大型露天采矿、高速公路、输油输气管道等工程建设项目。第二节工程分析方法在特定环境保护地区，例如生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹与风景游览区、疗养区、自然保护区等法定界区内，布置有污染影响并且足以构成危害的建设项目，对此应予以否定在水资源紧缺地区布置大量耗水型建设项目时，若无妥善供水措施，可作出改变产品结构和限制生产规模甚至否定建设项目的结论对于在自净能力差或环境容量接近饱和的地区安排大型建设项目，通过工程分析，又发现该项目的污染物排放量将增大现状负荷，而且又无法从区域内进行调控的，原则上可作出否定的结论通过工程分析，发现改、扩建项目与技术改造项目实施后，污染状况比现状有明显改善时，则可作出肯定的结论注意：通过工程分析若发现不符合有关政策、法规规定的，可以据此直接作出否定的结论工程分析原则注意对不确定因素，特别是对环境有严重影响的事故因素的分析和识别准确可靠；掌握重点；以国家的政策、法规为依据；1.工程分析的重点以工艺过程为重点2.工程分析的阶段划分建设期、生产运营期、服务期满后非正常工况是指生产运行阶段的开、停车、检修、操作不正常等，不包括事故一污染型项目工程分析2020/5/113.工程分析的方法——3.1类比分析法工程一般特征的相似性——建设项目的性质、建设规模、车间组成、产品结构、工艺路线、生产方法、原料、燃料成分与消耗量、用水量和设备类型污染物排放特征的相似性——污染物排放类型、浓度、强度与数量，排放方式与去向，以及污染方式与途径等环境特征的相似性——气象条件、地貌状况、生态特点、环境功能以及区域污染情况等同类工程的设计资料和实测数据3.2物料平衡法3.3资料复用法利用同类工程已有的环境影响报告书或可行性研究报告等资料进行工程分析的方法方法简便，但数据的准确性很难保证当评价时间短，且评价工作等级较低时，或在无法采用以上类比、物料平衡时采用遵守质量守恒定律方法比较简单须对生产工艺、化学反应、副反应和管理等情况全面了解，掌握原料、辅助材料、燃料的成分和消耗定额3.4排污系数法根据生产过程中，单位产品的排污系数进行计算的经验法Q=KWQ——排污量K——单位产品的经验排放系数W——单位产品的单位时间产量注：K只在许多文献中可以查到，但即使是对同一种产品，由于生产条件和工艺不同，K值会相差很大。排污系数法例题燃煤的火电厂，每度电耗煤0.2kg，每吨煤的SO2排放系数K=32kg/t，一个年发电量1亿度的电厂排放的SO2量是多少？解：Q=KW=0.2×10-3×32×108=6.4×105kg/a（1）工程分析内容对于环境影响以污染因素为主的建设项目，工程分析的主要内容，应根据建设项目的工程特征，包括建设项目的类型、性质、规模、开发建设方式和强度、能源与资源用量、污染物排放特性以及项目所在地的环境条件来确定。其工作内容通常包括六+二部分。第二节工程分析方法一、污染型项目工程分析（一）工程分析内容1建设项目概况①项目一般特征简介（名称、性质、规模等）②物料、能源来源、组成、消耗量③主产品和副产品名称、产量、组成、去向④项目组成（建设内容）列出项目组成表和原料消耗表，并附工程总平面布置图。对于分期建设项目:应按不同建设期分别说明建设规模。改扩建项目:应列出现有工程，说明依托关系。第二节工程分析方法一、污染型项目工程分析（一）工程分析内容2工艺流程及产污环节分析①工程流程简述②污染物产生部位、污染物名称、产生形式、去向③根据工艺流程图和产污环节分析结果，绘制污染流程分布图是污染型建设项目工程分析的核心。用形象流程图的方式说明生产过程，同时在工艺流程中表明污染物的产生位置和污染物的类型，必要时列出主要化学反应和副反应式。•对工艺过程进行分析和评述，重点关注可能产生污染物的部位；•绘制工艺流程图；•在平面布置图上，标出主要污染源的位置坐标。第二节工程分析方法一、污染型项目工程分析（一）工程分析内容3污染源源强分析与核算①有组织排放污染源分布及污染源源强核算②物料平衡关系③水平衡关系和水平衡图④无组织排放污染源分布及污染源源强统计及分析⑤非正常排放污染源源强统计及分析（1）污染物分布及污染物源强核算污染源分布和污染物类型及排放量是各专题评价的基础资料，必须按建设过程、生产过程和服务期满后(退役期)三个时期，详细核算和统计，力求完善。因此，对于污染源分布应根据已经绘制的污染流程图，并按排放点编号，标明污染物排放部位，然后列表逐点统计各种因子的排放强度、浓度及数量。•废气：可按点源、面源、线源进行核算，说明源强、排放方式和排放高度及存在的有关问题。•废水：应说明种类、成分、浓度、排放方式、排放去向。•废液：应说明种类(按《固体废物污染环境防治法》进行分类)、成分、浓度、处置方式和去向等有关问题。•废渣：应说明有害成分、溶出物浓度、数量、处理和处置方式和贮存方法。•噪声和放射性：应列表说明源强、剂量及分。统计方法应以车间或工段为核算单元，对于泄漏和放散量部分，原则上要求实测，实测有困难时，可以利用年均消耗定额的数据进行物料平衡推算。序号污染物排放点主要污染因子排放浓度排放总量备注123…表2.2-6污染物源强一览表(2)新建项目污染物源强在统计污染物排放量的过程中，对于新建项目要求算清两本账：一本是工程自身的污染物设计排放量；另一本则是按治理规划和评价规定措施实施后能够实现的污染物削减量。两本账之差才是评价需要的污染物量终排放量。(3)改扩建项目和技术改造项目污染物源强对于改扩建项目和技术改造项目的污染物排放量统计则要求算清三本账：第一本账是改扩建与技术改造前现有的污染物实际排放量；第二本账是改扩建与技术改造项目按计划实施的自身污染物排放量；第三本账是实施治理措施和评价规定措施后能够实现的污染削减量。三本账之代数和方可作为评价后所需的最终排放量。(4)通过物料平衡计算污染源强依据质量守恒定律，投入的原材料和辅助材料的总量等于产出的产品和副产物以及污染物的总量。通过物料平衡，可以核算产品和副产品的产量，并计算出污染物的源强。说明：物料平衡的种类很多，有以全厂物料的总进出为基准的物料衡算，也可针对具体的装置或工艺进行的物料平衡，比如在合成氨厂中，针对氨进行的物料平衡，称为氨平衡。在环境影响评价中，必须根据不同行业的具体特点，选择若干有代表性的物料进行物料平衡。(5)燃烧过程污染物核算：SO2=燃煤量×含硫量×2×80%×(1-η)烟尘排放量=燃煤量×灰分量×烟尘量×(1-η)(6)水平衡水平衡是建设项目所用的新鲜水总量加上原料带来的水量等于产品带走的水量、损失水量、排放废水量之和。可以用下式表达：Qf十Qr＝Qp＋Ql＋Qw式中Qf——新鲜水总量；Qr——原料带来的水量；Qp——产品带走的水量；Ql——生产过程损失水量；Qw——排放废水量。水利用率指标1）工业总用水量指工业企业用于生产的用水总量。总用水量=新鲜水量+循环用水量2）工业用新鲜水量指工业企业用于生产和生活的新鲜水量。包括工业企业从地面水(江、河、湖)，自备水井和城镇自来水厂取用的水量。3）工业循环用水指工业企业内部循环使用、一水多用、串级使用的水量(包括处理后回用的)。数据可来源于生产和供水部门。重复用水量的计算重复用水量包括企业内部循环使用和一水多用串联使用(称循序使用)的水量循环用水率：工业用水总量循环用水量×100%(7)无组织排放源的统计无组织排放是指生产装置在生产运行过程中污染物不经过排气筒(管)的无规则排放，表现在生产工艺过程中具有弥散型的污染物的无组织排放，以及设备、管道和管件的跑冒滴漏，在空气中的蒸发、逸散引起的无组织排放。②非正常工况排污是指工艺设备或环保设施达不到设计规定指标的超额排污，因为这种代表长期运行的排污水平，所以在风险评价中，应以此作为源强。非正常工况排污还包括设备检修、开车停车、试验性生产等。此类异常排污分析都应重点说明异常情况的原因和处置方法。(8)风险排污的源强统计及分析风险排污包括事故排污和非正常工况排污两部分。①事故排污的源强统计应计算事故状态下的污染物最大排放量，作为风险预测的源强。事故排污分析应说明在管理范围内可能产生的事故种类和频率，并提出防范措施和处理方法。第二节工程分析方法一、污染型项目工程分析（一）工程分析内容4清洁生产水平分析（6类指标）①生产工艺与装备分析②资源和能源利用指标分析③产品指标分析④污染物产生指标分析⑤废物回收利用指标分析⑥环境管理要求分析等级评定一级，国际先进二级，国内先进三级，国内基本重点比较建设项目与国内外同类型项目按单位产品或万元产值的排放水平，并论述其差距第二节工程分析方法一、污染型项目工程分析（一）工程分析内容5拟采取的环境保护措施方案分析①环境保护措施方案及所选工艺及设备的先进水平和可靠性分析②废水废气固体废物处理处置工艺有关技术经济参数的合理性分析③环境保护措施方案投资构成及其在项目总投资中所占的比例的分析④污染物最终去向及所受纳环境可接受性分析第二节工程分析方法一、污染型项目工程分析（一）工程分析内容6总图布置方案分析①拟选厂址与周围环境保护目标之间防护距离的安全性分析②根据气象水文地质条件，进行厂区内总图布置的合理性分析③拟选厂址周围环境保护目标（敏感点）处置措施的可行性分析第二节工程分析方法二、生态影响型项目工程分析（一）工程分析内容1建设项目概况2施工计划和施工方式分析3生态环境影响源项分析4主要污染物与污染源源强分析5拟采取的生态保护措施方案分析6替代方案分析第二节工程分析方法二、生态影响型项目工程分析（二）工程分析方法和污染型建设项目工程分析方法类似，应把握好以下要点：1注意项目组成的完整性2明确重点工程和工作重点3进行全过程分析4兼顾其他影响因素的分析二、生态影响型项目工程技术要点•项目组成的完整性（1）主要的辅助工程：•对外交通•施工道路•料场•工业场地•施工营地•弃土弃渣场二、生态影响型项目工程技术要点•项目组成的完整性（2）重点工程明确：工程规模较大，或位于环境敏感区•以高速公路为例：•隧道；大桥、特大桥；高填方路段；深挖方路段；•互通立交桥、服务区、取土场；弃土场•重点工程确定方法：•设计文件与现场踏勘；•类比调查•根据投资分项•从环境敏感区入手反推工程二、生态影响型项目工程技术要点•项目组成的完整性（3）全过程分析•选址选线（工程预可研期）•设计方案（初步设计与工程设计）•建设期（施工期）•运营期和运营后期（结束期、闭矿、设备退役和渣场封闭）二、生态影响型项目工程技术要点•项目组成的完整性（4）污染源分析•锅炉•车辆扬尘量估算•生活污水•工业场地废水•固体废物•生活垃圾主要是明确产生污染的源，污染物的类型、源强、排放方式和纳污环境。•土石方平衡•矿井废水量第三节环境现状调查分析第三节环境现状调查分析一、一般原则•调查范围应大于规划覆盖的区域或建设项目环境影响评价范围•对于调查范围以外的附近区域，若遇有重要的大气污染源或水污染源，且其排放的污染物与建设项目可能产生的污染物属同类时，调查范围应适当扩大，将这些污染源纳